Она фигурировала на рекламном плакате компании «Аквилон-Инвест», и, по мнению экспертов Архангельского УФАС, «указывает на физические недостатки у женщин».

Фото: www.24segodnya.ru

Архангельское Управление ФАС увидело нарушение Федерального закона «О рекламе» (ФЗ-38) в размещении двух разных по содержанию рекламных плакатов жилых комплексов застройщика «Аквилон-Инвест» (1-е место в ТОП по Архангельской области, 17-е место в ТОП по Санкт-Петербургу). В обоих случаях рекламные слоганы на щитах сопровождались изображением полуобнаженной женщины.

Решениями УФАС №03-05/16-2018, №03-05/15-2018 признана оскорбительной реклама жилых комплексов, использующая следующие слоганы:

• «ДЕШЕВЛЕ, ЧЕМ СНЯТЬ» — в сопровождении полуобнаженной женщины.

• «У нас маленькие цены и много комплексов. Цены ниже! …квартиры от 1,69 млн. руб. …АКВИЛОН ИНВЕСТ...» с изображением женщины в нижнем белье, измеряющей свою грудь сантиметровой лентой (на фото).

Фото: www.tv29.ru

Как следует из материалов дела, 12 апреля 2018 г. в адрес УФАС по Архангельской области поступило заявление гражданки о выявленных ею признаках нарушения законодательства о рекламе. По мнению заявительницы, данная реклама является сексистской, оскорбляет и унижает женщин и основана на эксплуатации привлекательности женского тела.

Рассматриваемая информация распространена в адрес неопределенного круга лиц посредством размещения ее на рекламном щите. При этом, согласно вынесенному УФАС решению, она отвечает всем признакам рекламы.

Согласно ч. 6 ст. 5 ФЗ-38, в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

В Архангельском УФАС России создан и действует Экспертный совет по рекламе. Согласно ст. 33 ФЗ-38 Экспертный совет вправе признать рекламу ненадлежащей.

При этом УФАС отметило, что вопрос отнесения изображений, слов и иных образов к оскорбительным носит субъективно-оценочный характер, который основан на восприятии данной информации каждым индивидуумом в отдельности. Очевидно, что восприятия одной и той же информации разными людьми может отличаться в зависимости от их возраста, образования, воспитания, семейных устоев и т.д.

Для определения относится ли размещенная компанией «Аквилон-Инвест» реклама к неэтичной, антимонопольным ведомством был созван экспертный совет и проведен опрос общественного мнения.

В первом случае 12 голосов дали положительный ответ, 1 голос — отрицательный.

Во втором случае 23 голоса дали положительный ответ, 9 голосов — отрицательный.

Члены Экспертного совета посчитали, что реклама, в которой использовался слоган «У нас маленькие цены и много комплексов. Цены ниже! …квартиры от 1,69 млн. руб. …АКВИЛОН ИНВЕСТ...» с изображением женщины в нижнем белье, измеряющей свою грудь сантиметровой лентой, «указывает на физические недостатки у женщин (маленькая грудь)».

По результатам проведенных опросов и на основании норм ч. 4, 6 ст. 3, ч. 6 ст. 5, ст. 33, 37, 38 ФЗ-38 «О рекламе», реклама застройщика «Аквилон- Инвест» в сопровождении изображения полуобнаженной женщины признана ненадлежащей рекламой с использованием непристойных и оскорбительных образов.

Фото: www.i.ytimg.com

По первому факту размещения ненадлежащей рекламы на момент вынесения решения УФАС рекламная конструкция, содержащая слоган «ДЕШЕВЛЕ, ЧЕМ СНЯТЬ» в сопровождении полуобнаженной женщины (на фото), была снята. Кроме того, истек срок давности привлечения к административной ответственности.

А вот по второму факту (реклама с изображением женщины, изменяющей себе грудь) будет возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14. 3 КоАП РФ (нарушение законодательства о рекламе). Застройщику грозит наложение административного штрафа в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб.

Решения антимонопольного ведомства руководство застройщика прокомментировало на официальном сайте компании. «Что касается постановления УФАС, наша компания никаких уведомлений о привлечении к ответственности не получала, — заявил генеральный директор ИК «Аквилон Инвест» Алексей Попков (на фото). — В свою очередь хочу сообщить, что все, кто разрабатывают для нашего холдинга рекламные акции, проводят их предварительный анализ и правовую проверку. Мы ни в коем случае не допускаем нарушение закона «О рекламе» и тем более не используем оскорбительных образов, указывающих на физические недостатки человека, это не в наших интересах».

«Что касается распространяемой информации, хотелось бы отметить, что в изображении, используемом в ходе рекламной кампании, по нашему мнению, каждый видит, то, что он хотел бы увидеть, — подчеркнул г-н Попков. — И мнение специалистов соответствующих органов — это тоже частное субъективное мнение, которое не является единственным безусловно верным и истиной в последней инстанции. Для решения таких вопросов необходимо привлекать соответствующих экспертов в рамках судопроизводства. И делать соответствующие выводы на основании судебного решения», — резюмировал генеральный директор компании.

Фото: www.gazetaingush.ru

Другие публикации по теме:

Саратовский застройщик оштрафован за нарушения в наружной рекламе

Брянского застройщика наказали за недостоверную информацию в рекламных буклетах

ФАС: ГК ПИК не вправе называться в рекламе «Застройщик №1»

Кто заимствовал дизайн сайта ГК ПИК и рекламный слоган Баркли

Госдума РФ приняла в первом чтении проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, о подготовке которого ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, одной из причин его разработки послужило то, что «мониторинг реализации положений градостроительного законодательства выявил неэффективность установленного двухстадийного механизма прекращения статуса СРО».

В настоящее время для исключения сведений о СРО из государственного реестра саморегулируемых организаций (далее — государственный реестр) требуется подготовка решений коллегиального исполнительного органа Национального объединения СРО соответствующего вида и органа надзора за деятельностью СРО, которыми последовательно проводятся мероприятия по выявлению одних и тех же нарушений в деятельности СРО, подчеркивается в материалах.

«В результате динамика исключений сведений о СРО из государственного реестра во внесудебном порядке не соответствует росту количества недобросовестных СРО и делает невозможным обеспечение гарантированных государством прав потребителей работ и услуг, а также членов таких СРО», — резюмируют авторы пояснительной записки.

«Поправки в конечном итоге позволят увеличить стоимость проектно-изыскательских работ с 3% — 4% от стоимости строительства до 9% — 10%, а также позволят ужесточить контроль за тем, чтобы объект был построен в строгом соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение экспертизы», — отметил, комментируя законопроект, президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров (на фото ниже).

Фото: komkrt.ru 

Он напомнил, что основные поправки в ГрК РФ по отдельным статьям закрепят конкретные полномочия, обязанности и зоны ответственности проектировщиков на всех стадиях жизненного цикла ОКС (включая авторский надзор, а также сопровождение стадии эксплуатации и сноса), установят зоны и меры ответственности заказчиков и застройщиков.

Законопроектом предусмотрено введение единых стандартов, обязательных для СРО, что обеспечит большую прозрачность и упорядоченность работы в строительной отрасли.

Эти стандарты будут разрабатываться и утверждаться национальными объединениями. Перечень таких стандартов, порядок их разработки, согласования и утверждения, согласно документу, будет устанавливать Минстрой России.

Такие стандарты будут содержать требования к членству в СРО, к осуществлению своих функций органами СРО, в том числе специализированными (контрольными и дисциплинарными), а также перечни мер дисциплинарного воздействия и оснований для отказа в приеме в члены СРО и исключения из них. При этом СРО самостоятельно определяет содержание своих стандартов и внутренних документов с учетом положений федеральных стандартов.

Законопроект предлагает введение системы регулярной оценки выполнения нормативных требований, проводимой национальными объединениями.

Оценка будет осуществляться на постоянной основе с применением современных информационных технологий. Это позволит оперативно выявлять нарушения и своевременно реагировать на них. Результаты такой проверки станут основанием для направления национальным объединением обязательного для исполнения уведомления в адрес соответствующей СРО.

Законопроект уточняет содержание данного уведомления и устанавливает четкие правила взаимодействия между членом СРО и Национальным объединением. Такой подход способствует повышению прозрачности и эффективности работы СРО, укреплению доверия среди участников рынка.

В отзыве на законопроект Правительство РФ указало, что постоянный мониторинг деятельности СРО национальными объединениями и упрощенный порядок исключения сведений о СРО из государственного реестра при выявлении неустранимых нарушений будут способствовать сокращению числа недобросовестных СРО. Предлагаемая законопроектом интеграция сведений единого реестра членов СРО и их обязательств и информации из национального реестра специалистов позволит потенциальным заказчикам определять на основе информации из открытых источников деловую репутацию подрядчика и его фактические характеристики.

Фото: duma.gov.ru

Законопроект предусматривает значительные изменения в процедуре исключения сведений о СРО из государственного реестра. Этот процесс станет проще и быстрее благодаря новым правилам.

Согласно новому порядку, Национальное объединение будет проводить оценку и выдавать заключение о возможности исключения сведений о СРО из реестра. Это заключение станет основанием для органа надзора над деятельностью СРО принимать решение без необходимости проведения дополнительных контрольных мероприятий. Такой подход позволяет ускорить процесс принятия решений и повысить эффективность.

Как отметил первый зампред Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев (на фото), сегодня вся работа СРО сводится к формальной организации своей деятельности и контролю ее участников. По его словам, проверить, имеют ли сотрудники конкретного СРО соответствующую квалификацию, чтобы контролировать строителей и проектировщиков, практически невозможно.

«Анализ Минстроя России показал, что за время своей работы СРО так и не смогли сформировать механизмы по очищению своих рядов от недобросовестных подрядчиков, — заключил парламентарий и добавил: — Одной из причин такой ситуации является отсутствие санкций в отношении СРО за безответственность. Изменения станут хорошим стимулом для СРО, чтобы навести порядок в своей работе.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Изменения законодательства о саморегулировании в строительной отрасли

Минстрой разъяснил требования к членству в СРО при одновременном выполнении договорных проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ

Как расширят перечень информации, включаемой в заключение государственной экспертизы проектной документации

Минстрой: размер выплаты из средств компенсационного фонда определяется исходя из количества членов СРО

Госзаказчикам указано на необходимость повысить контроль за деятельностью подрядчиков

Размер обязательств для членов СРО изыскателей и проектировщиков увеличат на 40% — 50%

Утверждены новые минимальные требования к членам СРО

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

В России появится еще одно нацобъединение специалистов в сфере строительства

ФАС разъяснила требования о членстве в СРО, предъявляемые к участникам закупки

Утвержден перечень функций, на которые допускается расходование денежных средств компенсационных фондов СРО 

Отменена форма выписки о членах СРО

Разработаны минимальные требования к членам СРО, работающим с особо опасными, технически сложными и уникальными объектами

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО