Известный аналитик в сфере жилищного строительства, финансовый директор ДОМ.РФ Виктор Шлепов прокомментировал свежую статистику по проектному финансированию, опубликованную на сайте Банка России.

Фото: www.gisfactory.com

Согласно обнародованным данным, объём кредитных линий, открытых застройщикам, в 2020 году вырос в три раза — с 0,9 до 2.7 трлн руб. «Это уже заметная величина — 2.6% от консолидированных активов банковской системы на конец 2020 года, а по итогам 2021 года, предположу, этот показатель достигнет 4,5—5%, — отметил Виктор Шлепов (на фото ниже), добавив: — Думаю что это самый быстрорастущий сегмент банковского кредитования на двух-трехлетнюю перспективу».

По словам специалиста, «реформа долевого финансирования — это win-win решение для всех участников рынка жилищного строительства: потребителей, застройщиков, банков, государства».

Около 40% от объема кредитных линий — 1,1 трлн из 2,7 трлн руб. — приходится на долю Банка ДОМ.РФ, подчеркнул финансовый директор госкорпорации. По его мнению, решение о создании уполномоченного банка в сфере жилищного строительства, принятое в конце 2018 года, стало исключительно верным и своевременным, поскольку «это позволило застройщикам плавно перейти на новые рельсы, без революций и потрясений».

Проектное финансирование — сложный продукт, но и банковская система не стоит на месте, констатировал аналитик. — «На сегодня 7 банков имеют портфель проектов, превышающий 1 млн кв. м, и думаю, что в течение 2 ближайших лет сформируется пул из 10—12 банков, всерьёз и надолго работающих на этом рынке. С одной стороны, это немного, а с другой — попробуйте без подсказки назвать больше 20 действующих банков», — не без иронии предложил Виктор Шлепов.

Фото:www.mirmonolita.ru

Согласно обнародованной регулятором статистике, остаток средств на счетах эскроу составил 1,2 трлн руб., превысив остаток ссудной задолженности (1 трлн руб.) по открытым кредитным линиям.

Это не самая характерная ситуация для проектов жилищного строительства, отмечает специалист. «На бытовом языке это означает, что жилье продается быстрее, чем строится, — пояснил топ-менеджер госкорпорации. — Думаю что это один индикаторов "перегрева" первичного рынка на фоне мягкой кредитно-денежной политики и программ субсидирования ипотечного кредитования», — резюмировал он.

Фото: www.bn.ru

По его словам, уровень ставок по кредитам оказался ниже самых смелых прогнозов, которые год-полтора назад делали эксперты, включая его самого: от 1,64% годовых в СКФО (что скорее выглядит как статистическая аномалия) до 4,37% в ЦФО. «В среднем "по больнице" получается около 3.9%, — констатирует Виктор Шлепов. — Это результат целого ряда факторов: мягкой кредитно-денежной политики, конкуренции банков и, конечно, высоких темпов продаж у застройщиков».

Концентрация лимитов проектного финансирования хотя и снижается, но оптически выглядит высокой, отмечает эксперт. По его словам, если год назад на две столичные агломерации (Москва, Подмосковье, Санкт-Петербург, Ленобласть) приходился 71% от общего объёма лимитов, то сегодня — 66%.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

«Фокус, однако, в том, что в столицах проекты зачастую рассчитаны на 7—10 лет вперед, и состоят из 4—5 очередей, а лимиты порой открываются сразу на все будущие очереди, в том числе на те, по которым ещё нет разрешительной документации, — поясняет Шлепов. — В регионах это скорее исключение, чем правило. Если посмотреть на долю жилья (с разрешением на строительство и проектной декларацией), строящегося по новой модели, то такой разницы нет: 46% в столичных агломерациях и 51% — в целом по РФ. Думаю что истина где-то посередине», — заключил он.

Но самое интересное, как всегда, происходит за границами двух столичных агломераций. Любопытно оказалось сравнить долю субъектов и федеральных округов в объеме строящегося жилья и в общей сумме кредитных договоров, рассказал финансовый директор ДОМ.РФ.

«Некоторые цифры интуитивно понятны, — сказал он, — А некоторые в двух словах не объяснишь, здесь нужен отдельный разговор».

Фото: www.900igr.net

Фото: www.note.taable.com

Другие публикации по теме:

Москва по-прежнему лидирует в ЦФО по количеству числу сделок с использованием счетов эскроу

Банк ДОМ.РФ раскрыл счета эскроу тюменскому застройщику, досрочно сдавшему жилой объект

Как в новом году изменился перечень банков, работающих с застройщиками по счетам эскроу

Проектное финансирование ИЖС — новый кредитный продукт для застройщиков от Банка ДОМ.РФ

Застройщикам с низкорентабельными проектами государство субсидирует ставки по кредитам

Объединение Банка ДОМ.РФ и МСП Банка повысит объем кредитования строительной отрасли и усилит позиции ДОМ.РФ

Банк ДОМ.РФ: за год кредитование застройщиков заметно выросло по всем направлениям

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ