В Госдуму внесен законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Федеральный закон «О публично-правовой компании по защите…»

Фото: www.mosopora.ru

Законодательством РФ о банкротстве (127-ФЗ) предусмотрено, что со дня принятия публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» (далее Фонд) решения о финансировании мероприятий, связанных с выплатой возмещения гражданам — участникам строительства, Фонд вправе:

• приобрести права застройщика на земельный участок;

• расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства,

• неотделимые улучшения такого земельного участка,

• права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Единственным способом реализации Фондом полученных прав в рамках законодательства РФ являются торги. Законопроект предусматривает возможность предоставить Фонду право завершать строительство многоквартирных домов (МКД) и реализовывать готовые жилые и нежилые помещения, а также совместно с субъектами РФ на основании соглашений, заключаемых без торгов, реализовывать программы, направленные на строительство (завершение строительства) МКД.

Часть построенных жилых помещений субъекты РФ будут распределять между гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, к числу которых относятся:

Фото: www.i.mycdn.me

• переселяемые из аварийного жилищного фонда;

• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

• граждане, имеющие невысокий уровень дохода;

• граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний;

• многодетные семьи, имеющие трех и более детей.

Также предлагается внести изменения, предусматривающие право (а не обязанность) Фонда обращаться в суд с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок и расположенные на нем объекты, увеличив срок на такое обращение до 60 дней.

Фото: www.pbs.twimg

Кроме того, законодатели предлагают устранить пробел в законодательстве, касающийся порядка передачи жилищно-строительными кооперативами прав на земельные участки и объекты незавершённого строительства в Фонд в случаях, когда последним принято решение о выплате денежных компенсаций.

На территории РФ действуют кооперативы, по которым решениями наблюдательного совета Фонда определена выплата компенсаций, но до настоящего времени имущество им не передано. Не получившие выплаты члены ЖСК за свой счет несут бремя содержания указанного имущества (арендные платежи, налоги), но передать его Фонду не могут.

Законопроект устраняет указанный пробел и устанавливает аналогичное право Фонда завершать строительство МКД домов и реализовывать готовые жилые и нежилые помещения.

Другие публикации по теме:

Определены условия финансирования Фонда защиты дольщиков для достройки проблемных объектов

Для решения проблемы долгостроев и обманутых дольщиков примут отдельный федеральный закон

Как изменятся правила принятия решений Фондом защиты дольщиков

Члены ЖСК, созданные в рамках банкротства застройщика, смогут получить возмещение от Фонда защиты прав дольщиков

Направление уведомления контролирующим органом в Росреестр о приостановлении права привлечения застройщиком денежных средств дольщиков является основанием для приостановления всех регистрационных действий по объекту строительства, в том числе и уступки прав требований.

Фото: www.vzt-ocenka.ru

Национальным объединением застройщиков жилья (НОЗА) выявлена практика приостановления Росреестром государственной регистрации договоров уступки прав по ДДУ по объектам строительства, в отношении которых у застройщика отсутствует право привлекать денежные средства дольщиков. С соответствующим запросом правовой позиции НОЗА обратилась в Минэкономразвития, в ведении которого находится Росреестр.

Экономическое ведомство письмом от 24.12.2018 №Д23и-6864 указало, что нормы п. 54 ч. 1 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 о приостановлении государственной регистрации прав при поступлении уведомления контролирующего органа «об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства дольщиков» распространяются на все регистрационные действия в отношении объекта строительства, в том числе и на регистрацию уступки прав требований по ДДУ.

При этом министерство отметило, что положения ч. 2 ст. 3 214-ФЗ направлены на запрет осуществлять незаконную деятельность, связанную с привлечением застройщиком денежных средств участников долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Уступка прав по ДДУ не влечет возникновения новых обязательств у застройщика.

Вместе с тем Минэкономразвития обратило внимание, что в данной ситуации усматривается правовая неопределенность, требующая урегулирования, прежде всего на законодательном уровне.

Напомним, что имущественные права, вытекающие из договора участия в долевом строительстве, в том числе в силу ч. 1 ст. 128 Гражданского кодекса РФ относятся к объектам гражданских прав. Согласно ч. 1 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

По рассматриваемому вопросу НОЗА дополнительно направит предложения в Минстрой России.

Другие публикации по теме:

Юрист: 478-ФЗ оставляет застройщикам возможности для маневра путем переуступок права требования по ДДУ с переводом долга

Арбитражный суд: уступка прав неустойки возможна только до передачи объекта дольщику

Арбитражный суд: факт оплаты цены ДДУ может быть подтвержден актом приема-передачи простого векселя

Ипотека под залог прав требований по ДДУ будет реформирована

Уступка прав требований неустойки по ДДУ. Судебная практика

Арбитражный суд: уступка прав требований по ДДУ без согласия застройщика признается недействительной, если обязательность такого согласия установлена в ДДУ