Вице-премьер Дмитрий Козак потребовал наказать виновных за срыв фотофиксации на стройках, выполняемых в рамках государственных и муниципальных контрактов.

Фото: www. liftrental.ru

Напомним, что по итогам состоявшейся 27 ноября 2015 года встречи с активом Общероссийского народного фронта (ОНФ), на которой обсуждалась реализация проекта «За честные закупки — борьба с коррупцией», Владимир Путин подписал перечень поручений №Пр-2578 от 10.12.2015.

В частности, глава государства поручил Правительству России провести фотофиксацию этапов реализации государственных и муниципальных контрактов на выполнение работ по строительству, ремонту и реконструкции дорог и объектов социально-бытового назначения. Результаты фотофиксации поручено включить в обязательный перечень отчетных документов при приемке таких работ, их также обязательно необходимо размещать в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Данное поручение должно быть исполнено еще полтора года назад, 1 марта 2016 года, однако этого до сих пор не произошло. Документ находится на контроле у зампреда правительства Дмитрия Козака (на фото), курирующего госстройки. Исполнителями поручения являются Минэкономразвития, Минфин, ФАС и Минкомсвязь России.

Фото: www.img-fotki.yandex.ru

На днях стало известно, что Дмитрий Козак потребовал в трехдневный срок разобраться в ситуации и наказать виновных в срыве исполнения поручения Президента трехлетней давности. В своем письме от 15 ноября вице-премьер обязал министра финансов Антона Силуанова представить в трехдневный срок копии приказов о наказании виновных лиц, которые просрочили выполнения поручения Президента РФ.

Как сообщают СМИ, сейчас в Минфине решается вопрос об увольнении должностных лиц. В частности, ожидаются пертурбации в Департаменте бюджетных отношений в сфере контрактной системы, который возглавляет Татьяна Демидова.

Кроме того, Дмитрий Козак потребовал от Силуанова в трехдневный срок установленном порядке внести доработанный с участием ОНФ и НОСТРОЙ проект поправок в 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд». Законопроект должен быть разработан с учетом замечаний Государственно-правового управления Президента России и ФАС России.

Тема фотофиксаций объектов актуальна и для сферы жилищного строительства. Портал ЕРЗ на днях сообщил, что в соответствии с поручением министра Михаила Меня субъектам РФ поручено представить в Минстрой России фотофиксацию строительных площадок проблемных объектов долевого строительства, которые, согласно дорожным картам, должны быть введены в текущем году.

Кроме того, согласно поправкам в законодательство о долевом строительстве, ежемесячно обновляемые фотографии строящегося объекта застройщики обязаны вносить в Единую информационную систему жилищного строительства (ЕИСЖС), которая, как отмечал портал ЕРЗ, заработает с 1 января 2018 года.

Другие публикации по теме:

Регионы представят в Минстрой фото стройплощадок проблемных долгостроев

Депутат Николай Николаев отводит большую роль информационной системе жилищного строительства

С 1 января 2018 года в России заработает единая информационная система для дольщиков

Арбитражный суд впервые отказал ИП в выплате неустойки, купленной по уступке у дольщика.

Фото: www.recept.photo.ru

Портал ЕРЗ ранее писал про потребительский терроризм в долевом строительстве, неуклонно увеличивающий свои масштабы. Одна из новых схем такого явления реализуется путем уступки прав требований неустойки. Юридические лица или индивидуальные предприниматели выкупают у дольщиков права требования неустойки (штрафа), возникшего в связи с нарушением должником — застройщиком своих обязательств, путем заключения договора уступки.

При рассмотрении таких дел суды, как правило, взыскивают с застройщика крупные суммы в пользу юридической компании или ИП, обеспечивая им сверхприбыль. Крупный московский застройщик АО «А 101 Девелопмент» (6-е место в ТОП застройщиков о Москве) нашел способ борьбы с потребительским терроризмом. Подробности ниже.

Индивидуальный предприниматель А. А. Силкин обратился в суд с иском к АО «А 101 Девелопмент» о взыскании неустойки в размере 2 883 583 руб. Застройщик нарушил сроки передачи объекта долевого строительства перед дольщиком. Просрочка передачи квартиры дольщику возникла за период с 01.07.2014 по 23.05.2016. Дольщик уступил ИП А. А. Силкину свое право требования штрафных санкций. Цедент (дольщик) 14.07.2016 направил застройщику уведомление о состоявшейся уступке права требования с приложением договора цессии. Также 02.07.2016 в адрес застройщика была направлена претензия с требованием о погашении суммы долга. Указанная претензия оставлена застройщиком без ответа и удовлетворения.

Решением Арбитражного суда Московской области от 10.11.2016 по делу № А41-55134/16, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2017, исковые требования ИП Силкина А. А. о взыскании неустойки с застройщика удовлетворены в полном объеме.

В последующем, застройщик обратился в Щербинский районный суд г. Москвы с требованием о признании договора уступки заключенного между ИП Силкиным А. А. и дольщиком недействительным. Как следует из материалов дела, суд общей юрисдикции установил, что между дольщиком и застройщиком был заключен договор участия в долевом строительстве. Спорная квартира передана дольщику, право на нее зарегистрировано. Квартира передана дольщику с нарушением установленного договором срока передачи. Затем состоялась передача прав требований неустойки дольщиком ИП Силкину А.А.

Однако при заключении спорного договора цессии стороны не учли условия основного договора — договора участия в долевом строительстве. В договоре участия в долевом строительстве предусмотрен исключительный запрет на уступку прав требований по неустойке и иным штрафным санкциям. Для совершения такой сделки требуется получить предварительное письменное согласие Застройщика и Банка. Исходя из этого, заявленные застройщиком требования судом удовлетворены, договор уступки признан недействительным. Позиция суда основывалась на нормах ч. 1 ст. 166, ст. 168, ч. 1 ст. 173, ст. 382 ГК РФ, ст. 11 Федерального закона №214-ФЗ.

Как указал суд общей юрисдикции, уступка прав требований, вытекающих из договора участия в долевом строительстве, должна совершаться в порядке, установленном ГК РФ. Для перехода к другому лицу прав кредитора (дольщика) не требуется согласие должника (застройщика), если иное не предусмотрено законом или договором. Договором участия в долевом строительстве предусмотрен прямой запрет уступки неустойки.

Судом установлено, что при заключении спорной сделки ИП Силкин А. А. знал об условиях договора участия в долевом строительстве, которыми прямо предусмотрен запрет на совершение уступки без согласия застройщика, а также об отсутствии такого согласия. Однако в нарушение положений ст. 173.1 ГК РФ подписал заведомо недействительный для него договор.

Решением Щербинского районного суда г. Москвы от 14.12.2016, оставленным без изменения апелляционным определением Московского городского суда от 18.05.2017 №33-18737/17 договор уступки признан недействительным. Данные обстоятельства послужили основанием для пересмотра Арбитражным судом требований ИП А. А. Силкина о взыскании неустойки с застройщика.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: для снижения размера неустойки за просрочку передачи квартиры необходим существенный мотив

Верховный Суд: срок исковой давности для взыскания неустойки начинается со дня нарушения прав дольщика

Арбитражный суд: отсчет срока просрочки передачи квартиры не зависит от срока погашения дольщиком задолженности перед застройщиком

Арбитражный суд: застройщик может взыскать с дольщика неустойку, но в размере, не противоречащем ее компенсационной функции

Почему застройщика, просрочившего сроки сдачи квартир дольщикам, поддержал суд

Уступка прав требований неустойки по ДДУ. Судебная практика

Потребительский терроризм в долевом строительстве при просрочке передачи квартиры. Памятка для застройщика