Генеральная прокуратура опубликовала Указание нижестоящим прокурорам №491/7 от 01.09.2022 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья».

Фото: www.myseldon.com

В письме Генеральный прокурор Игорь Краснов (на фото ниже) обязывает нижестоящих прокуроров усилить контроль реализации органами государственной власти (ОГВ) и органами местного самоуправления (ОМСУ) задач по переселению граждан из жилищного фонда при исполнении ими законодательства при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья.

Фото: www.yakutia.info

Отдельное внимание уделено совершенствованию института комплексного развития территорий (КРТ) и устранению административных барьеров для застройщиков, вовлеченных в процесс возведения нового жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Среди указаний стоит выделить следующие поручения:

• Активизировать прокурорский надзор за исполнением законов в сфере переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Осуществлять постоянный мониторинг состояния законности в указанной сфере, обеспечивая оперативное выявление нарушений прав граждан.

• На системной основе анализировать деятельность поднадзорных органов в данной сфере, оценивая влияние комплекса проводимых ими мероприятий на достижение социально значимых результатов, в том числе на сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.

Обеспечить принятие мер, в том числе правотворческого характера, направленных на устранение выявляемых пробелов и коллизий в законодательстве, регулирующем вопросы расселения аварийного жилищного фонда, эксплуатации ветхого и аварийного жилья. Способствовать совершенствованию института комплексного развития территорий.

• Уделять повышенное внимание соблюдению бюджетного законодательства при реализации ОГВ и ОМСУ задач по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, предусмотренных федеральным проектом «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», в том числе при планировании ассигнований на соответствующие расходы в бюджете.

Фото: www.msk.mosreg.ru

Проверять выполнение мероприятий государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и других государственных программ в данной сфере, в том числе при заключении и исполнении государственных и муниципальных контрактов.

• Регулярно проверять полноту учета аварийного жилищного фонда при формировании и актуализации государственных и муниципальных программ по переселению граждан, а также исполнение данных программ и их этапов.

В каждом случае неисполнения должностными лицами своих обязанностей, влекущего существенное нарушение прав граждан либо охраняемых законом интересов общества или государства, решать вопрос об инициировании уголовно-процессуальной оценки их действий (бездействия) на предмет наличия признаков халатности или иного уголовно наказуемого деяния.

• Обеспечить регулярный сбор статистических данных и анализ их достоверности, в том числе информации содержащейся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и автоматизированной информационной системе «Реформа ЖКХ».

Фото: www.astrakhan.su

• Реализуя надзорные функции, обеспечить определение органами власти способа расселения всех признанных непригодными для проживания домов.

• Посредством мер прокурорского реагирования обеспечить устранение административных барьеров, препятствующих деятельности застройщиков, вовлеченных в процесс возведения нового жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе при издании нормативных правовых актов, положения которых нарушают права и законные интересы субъектов предпринимательства либо создают угрозу их несоблюдения, а также при выдаче разрешений на строительство.

• При получении сведений об аварийности многоквартирных домов незамедлительно информировать об этом органы власти в целях организации процедуры признания их непригодными для проживания, обеспечивая контроль за вынесением по ее итогам обоснованного решения и его исполнением. Принимать меры в отношении работников уполномоченных структур, своевременно не организовавших указанный процесс.

Фото: www.cdnmyslo.ru

• В каждом случае выявления нарушения прав лиц, проживающих в непригодном жилищном фонде, ставить перед органами власти вопрос о создании условий для их отселения, в том числе путем создания маневренного жилищного фонда.

• Периодически проверять полноту реализации органами власти полномочий по изъятию для муниципальных (государственных) нужд земельных участков, занятых аварийными домами.

• При обеспечении участия в рассмотрении судами дел о выселении граждан из помещений в жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, обращать внимание на соответствие предлагаемого для переселения жилья уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, а также на недопустимость ухудшения жилищных условий ответчика.

Фото: www.twitter.com

• На регулярной основе давать оценку полноте осуществления государственного строительного надзора при возведении жилья для целей переселения граждан, а также при его реконструкции, в том числе соблюдению этапов проведения работ, правил, стандартов, технических норм и иных нормативных документов.

Кроме того, в указании, содержатся поручения по проверке Федеральной службой судебных приставов мер по принудительному исполнению всех категорий исполнительных документов по гражданским (арбитражным) делам в сфере переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Фото: www.cnis.ru

Другие публикации по теме:

Правительство будет принимать решения о КРТ на местах даже при отсутствии соответствующей инициативы со стороны регионов

Процедуры переселения граждан из аварийного жилищного фонда изменятся

Как ускорят переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Для чего создаются электронные реестры аварийных домов

Новый порядок признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу

Разработан порядок предоставления субъектам РФ финансовой поддержки на расселение аварийного жилфонда

Фонд защиты дольщиков официально переименован в Фонд развития территорий

Разработаны устав и положение о наблюдательном совете ППК «Фонд развития территорий»

Президент подписал закон о создании Фонда развития территорий

Как будет функционировать и управляться создаваемый Фонд развития территорий

В России создается новый фонд с расширенными полномочиями

В России появится Фонд развития территорий

Финансовую поддержку на расселение аварийного жилья распределят между всеми регионами

Как изменится процедура признания многоквартирного дома аварийным

Об этом замглавы Минстроя РФ рассказал «Деловому Петербургу». Он отметил, что за последние 20 лет объемы жилищного строительства увеличились более чем в три раза: с 36,4 млн кв. м в 2003-м до 110,4 млн кв. м в 2023–м. В эти годы было построено 1,5 млрд кв. м жилья.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

По мнению Никиты Стасишина (на фото ниже), такой рост во многом обеспечили антикризисные меры, принятые в 2020 году. Это программы льготного ипотечного кредитования, поддержки строительства жилья и объектов инфраструктуры.

Замминистра не совсем согласен c утверждением о том, что данные решения привели к росту стоимости квартир в новостройках. Если анализировать не только номинальные, но и реальные, очищенные от инфляции показатели, то, как полагает чиновник, за десять с половиной лет рост цен на первичном рынке составил всего 15%.

Фото: minstroyrf.gov.ru

Сегодня в РФ возводится более 115 млн кв. м жилья, с начала года застройщики запустили 27,2 млн кв. м. С учетом высокой ключевой ставки, которая влияет на условия кредитования, новые проекты будут выводиться на рынок более аккуратно, убежден замглавы Минстроя.

Он заверил, что Правительство РФ совместно с регионами будет внимательно следить за теми объектами, где есть бридж-кредиты, открыто проектное финансирование и наполнение счетов эскроу кратно меньше, чем по проектам с вводом в ближайший год.

«Здесь очень важно наладить диалог между банками, застройщиками и властями, чтобы не допустить остановки строительства», — подчеркнул Никита Стасишин.

ЕРЗ.РФ

В числе самых эффективных инструментов оздоровления рынка в последние пять лет заместитель министра строительства и ЖКХ назвал введение счетов эскроу. И дело не только в том, что это исключило появление новых обманутых дольщиков.

Проектное финансирование, напомнил Стасишин, дало возможность ритмично кредитовать строительство, не создавая кассовых разрывов. Оптимизированы все процессы, и, наконец, в отрасли созданы и действуют абсолютно прозрачные «правила игры».

Второй важный момент — развитие механизма комплексного развития территорий (КРТ), который обеспечивает опережающий темп расселения аварийного жилья и модернизацию инженерных сетей.

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Сейчас эту задачу с учетом ключевой ставки ЦБ и тех затрат, которые понесут застройщики, формируя на земельных участках инфраструктуру, замминистра считает сложной.

«Но в этом направлении необходимо двигаться, и в рамках реализации нового нацпроекта "Инфраструктура для жизни" предусмотрены мероприятия, которые будут стимулировать развитие КРТ», — сказал Никита Стасишин.

В качестве доказательства важности данного механизма он привел несколько цифр. Сегодня в 77 субъектах РФ в активной стадии реализации находятся проекты на более чем 660 территориях площадью 15,8 тыс. га с градпотенциалом 111 млн кв. м, из которых порядка 80,9 млн «квадратов» — это жилье.

Фото: © Элина Гаревская / Фотобанк Лори

Замминистра также рассказал о том, что Правительство РФ готовит ряд технических изменений в 214–ФЗ, но они не будут кардинальными.

«Те поправки, которые вступят в силу после принятия 1 сентября 2024 года, направлены исключительно на одно — унифицировать законодательство, убрав двоякость прочтения 2300-1-ФЗ "О защите прав потребителей" и 214–ФЗ "О долевом строительстве"», — уточнил чиновник.

Позиция Правительства, по словам Никиты Стасишина, такова: у граждан при покупке жилья на первичном рынке должно быть больше гарантий, а у застройщиков — уверенности в том, что установленные законом правила не будут меняться каждые полгода.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Застройщикам хотят запретить ввод в эксплуатацию МКД без первоочередной сдачи поликлиник и школ

Марат Хуснуллин — Президенту: До конца года будет введено не менее 100 млн кв. м жилья

В июле 2024 года застройщики вывели на рынок на 43% больше МКД, чем годом ранее (графики)

Эксперты ожидают ужесточения условий выдачи корпоративных займов

Никита Стасишин об объемах строительства, ценах и главном преимуществе девелоперов

Депутаты уменьшили размер штрафа для застройщиков в 10 раз

Завтра Госдума во втором чтении рассмотрит поправки в закон об участии в долевом строительстве МКД

Лиц, осуществляющих КРТ, обяжут строить социальную инфраструктуру

Росреестр: количество договоров долевого участия с эскроу превзошло результат 2023 года

Никита Стасишин: Градостроительный потенциал проектов КРТ превышает 100 млн кв. м