Генеральный прокурор Юрий Чайка анонсировал ряд мер, призванных укрепить законность в области долевого строительства, где в период 2017—2018 годах было возбуждено 1 144 уголовных дела.

Фото: www.openpolice.ru

В 2017—2018 годах органы прокуратуры РФ выявили 10,7 тыс. нарушений закона в сфере долевого строительства. За этот период следственными органами возбуждено 1 144 уголовных дела, связанных со злоупотреблениями внутри отрасли.

Особенно значительное число уголовных дел расследуется в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодарском и Красноярском краях, Калининградской Московской, Новосибирской, Омской, Ростовской, Свердловской областях, республиках Башкортостан, Дагестан, Северная Осетия — Алания. В целом по России сорваны сроки сдачи 625 многоквартирных домов.

Фото: www.genproc.gov.ru

Эти и другие цифры прозвучали на совещании в Генпрокуратуре по защите прав дольщиков, которое состоялось 13 июля под председательством Генерального прокурора РФ Юрия Чайки (на фото).

Участники совещания констатировали: «Повсеместно вскрываются факты незаконного использования и хищений денежных средств, собираемых с дольщиков и собственников жилья. Выявлены многочисленные злоупотребления, в том числе коррупционной направленности, в работе органов власти, местного самоуправления и контрольно-надзорных органов».

Фото: www.novostroyki-oren.ru

С целью укрепить законность в данной сфере генеральный прокурор Юрий Чайка предложил внести конкретные коррективы в организацию деятельности прокуроров и ответственных органов в Центре и на местах.

Всего предложено шесть ключевых мер, каждая из которых обещает ужесточение надзора за деятельностью застройщика со стороны органов прокуратуры.

1. В деле контроля сферы долевого строительства наладить регулярный обмен информацией с Минстроем России, Росфинмониторингом, Федеральным казначейством и иными уполномоченными органами.

2. Прокурорам субъектов РФ поручить проводить систематические проверки в отрасли на предмет наличия у застройщиков необходимых материальных ресурсов, договоров страхования, законности расходования ими денежных средств дольщиков, следить за деятельностью арбитражных управляющих в ходе осуществления теми процедуры банкротства девелоперов.

3. В случае самовольного строительства домов, отсутствия у застройщиков договора страхования, иных необходимых документов, давать уголовно-правовую оценку бездействию должностных лиц органов государственного надзора и жестко реагировать на непринятие своевременных мер к устранению недостатков на возводимых объектах, необоснованное продление сроков исполнения выданных предписаний.

4. Пресекать коррупционные проявлений в деятельности муниципальных властей, в том числе конфликта интересов, аффилированности чиновникам строительных организаций, но также жестко пресекать и случаи создания административных барьеров при получении разрешительной документации, оформлении земельных правоотношений.

5. Проверить законность принятых органами дознания и следствия решений об отказе в возбуждении уголовных дел, приостановлении либо прекращении производства по ним, особенно при вынесении таких постановлений повторно.

6. Обратить внимание на вопросы целевого расходования привлеченных от населения денежных средств и нарушения в деятельности уполномоченных органов власти, в том числе осуществляющих контрольно-надзорные полномочия.

Фото: www.64novostroy.ru

Юрий Чайка подчеркнул необходимость усиления обратной связи органов прокуратуры с участниками долевого строительства. Для этого он предложил создать в структуре сайта Генпрокуратуры РФ раздел, посвященный вопросам защиты прав обманутых дольщиков. Предполагается, что на этом ресурсе они могли бы непосредственно размещать свои жалобы, предложения и заявления по поводу неправомерных действий со стороны застройщиков.  

Фото: www.cnis.ru

Другие публикации по теме:

Уголовные дела против застройщиков. Июнь 2018 г.

Генпрокуратура РФ намерена пересмотреть обоснованность ряда уголовных дел, возбужденных против застройщиков

Генпрокуратура фиксирует рост преступлений в сфере долевого строительства

Какие нарушения прав дольщиков выявила прокуратура

После выборов недобросовестным застройщикам стали смягчать наказания?

Прокуратура начала выдавать предписания застройщикам из-за затягивания сроков ввода домов

Генеральная прокуратура опубликовала сводный план проверок на 2018 год

Генпрокуратура фиксирует рост преступлений в сфере долевого строительства

Президент поручил прокуратуре проверить ситуацию с обманутыми дольщиками

Прокуратура: не соблюдая требования к информационной открытости, застройщик нарушает права дольщиков

На портале нормативно-правых актов размещен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”».

Фото: www.inkotelniki.ru

Законопроект разработан Минэкономразвития как «закон-спутник» реформы контроля и надзора в связи с принятием федерального закона от 31.07.2020 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Этим документом корректируется более 100 законов в целях единообразия проведения государственного контроля и надзора.

В области долевого строительства предлагается заменить государственный контроль региональным. Соответствующие изменения будут внесены в 214-ФЗ.

Предмет контроля, его организация и осуществление будут основаны на требованиях 214-ФЗ, 248-ФЗ, а также требованиях к организации и осуществлению регионального контроля (надзора), установленных Правительством РФ.

В отношении строительного контроля (надзора) в Градостроительный кодекс (ГрК РФ) вводятся следующие возможные уровни его осуществления:

• Федеральный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции автодорог федерального значения, объектов культурного наследия федерального значения и других объектов капитального строительства, указанных в п. 5.1 ст. 6 ГрК РФ;

• Региональный государственный строительный надзор при строительстве объектов, не указанных в п. 5.1 ст. 6 ГрК РФ;

• Федеральный государственный экологический надзор при строительстве, реконструкции объектов в исключительной экономической зоне РФ, на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в границах особо охраняемых природных территорий.

Для каждого уровня контроля законопроектом устанавливаются уполномоченные органы и предмет контроля.

В ГрК РФ будет введена новая ст. 54.3 «Программа проверок», содержащая требования к ее формированию и содержанию.

Предполагается, что положения законопроекта начнут действовать с 1 июля 2021 года.

Фото: www.ppt-online.org

Портал ЕРЗ.РФ ранее информировал о принятии федеральных законов «Об обязательных требованиях в РФ» и «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», вступающих в силу с 1 ноября 2020 года и с 1 января 2021 года соответственно.

Согласно этим законам, в перечень видов регионального государственного контроля (надзора) будут входить, в том числе:

• региональный государственный надзор в сфере долевого строительства;

• региональный государственный строительный надзор.

Публичное обсуждение законопроекта продлится до 8 октября 2020 года.

Фото: www.ckperd.ru

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Основа для «регуляторной гильотины» принята Госдумой

План цифровой трансформации системы госуправления затронет и строительную отрасль

Правительство РФ корректирует реформы по улучшению делового климата в строительстве

Какие реформы по улучшению делового климата в строительстве запланированы на три ближайших года

Госстройнадзор сможет получить всю информацию о подрядчиках и поставщиках застройщика

Госстройнадзор будет получать банковскую информацию о застройщике через ЕИСЖС

Стройнадзору разрешат оспаривать заключение экспертизы проекта

Региональные положения о стройнадзоре будут отменены