В принятом 23 июля Госдумой во втором чтении законопроекте №503785-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты…» не оказалось норм, предусматривающих изъятие жилья у граждан в ходе редевелопмента.

Фото: www.voskresenskoe-adm.ru

Как и обещал накануне председатель комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Евгений Москвичев (на фото), законодательные изменения в Градостроительный кодекс (ГрК), принятые Госдумой, не содержат в себе нормы, позволяющие изымать земли у населения.

Фото: РИА Новости/Илья Питалев

Однако при этом законодатель оставил без решения существующую проблему, когда один-единственный собственник квартиры в ветхом доме может блокировать реализацию масштабных проектов по обновлению облика деградирующих территорий.

По непонятным причинам не прошли предложения использовать опыт московской реновации, в соответствии с которым решение об изъятии жилья принимается на местном референдуме или путем голосования. В итоговом тексте положения об изъятии недвижимости для госнужд исключены вообще.

На такое решение, возможно, повлияло мнение общественности, о котором сообщал портал ЕРЗ.

Вместе с тем, законопроект содержит множество новелл.

Красные линии

Понятие красных линий изменяется. Теперь они обозначают границы только территорий общего пользования. Ранее установленные красные линии, обозначающие границы территорий, занятые линейными объектами, сохраняют действие.

Фото: www.bezuglyy.com

Отменяются такие красные линии либо утверждением новой документации по планировке территории, либо путем внесения изменений в существующую документацию, либо решением органа местного самоуправления.

Общественные обсуждения

Отменяется необходимость проведения общественных обсуждений:

• в случае однократного изменения видов разрешенного использования без изменения установленных предельных параметров разрешенного строительства;

• в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции не более чем на 10%.

Фото: www.bump.ru

Утверждение документации по планировке территории

Срок рассмотрения представленной документации по планировке территории на предмет соответствия установленным требованиям сокращен до 20 рабочих дней.

Федеральными, региональными и местными нормативными актами будет устанавливаться порядок:

• утверждения документации по планировке территории;

• внесения в нее изменений,

• отмены документации по планировке территории,

• признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

Для поселений и городских округов не требуется направлять документацию главе муниципального образования: решение принимается органом местного самоуправления.

Новый порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории будет распространяться только на решения о подготовке такой документации, принятые после вступления в силу закона.

Фото: www.rosotkat.ru

Предельный срок принятия решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд

Решение об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд (в случае, если такое решение необходимо для размещения объектов, предусмотренных документацией по планировке территории) должно быть принято в течение шести лет со дня утверждения документации.

По истечении указанного срока документация по планировке в части границ зон планируемого размещения соответствующих объектов прекращает действие. В настоящее время такой срок составляет три года.

Фото: www.elinar.ru

Совершенствование института комплексного и устойчивого развития территории

Законодатель отказался от введения понятия «комплексное развитие территории» (которое фигурировало в тексте, подготовленному к первому чтению). Вместо этого ГрК РФ дополняется главой 5.1 «Виды деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории и порядок их осуществления».

В ее состав вошли статьи, посвященные развитию застроенной территории (РЗТ); комплексному освоению территории (КОТ), в том числе в целях строительства стандартного жилья; комплексному развитию территории (КРТ) по инициативе как правообладателей, так и органа местного самоуправления.

Органу местного самоуправления предоставлено право принять решение о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории без проведения аукциона на право заключения соответствующего договора.

ГПЗУ

Получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) сможет не только правообладатель земельного участка, но и иное лицо.

Обратиться с соответствующим заявлением можно будет до образования такого участка на основании утвержденных проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка в случае, если участок для размещения объектов федерального, регионального, местного значения образуется из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц.

Фото: www.kazned.ru

Кроме того, в Градостроительном кодексе официально закрепляется право органа местного самоуправления отказать в выдаче ГПЗУ. Однако, в отличие от текста первого чтения, предложенная ко второму чтению редакция не содержит однозначного исчерпывающего перечня оснований для такого отказа.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

В Госдуме заверили, что при проведении КРТ земля у граждан изыматься не будет

Общественность против введения практики изъятия жилья у граждан в ходе редевелопмента

Зоны КРТ расширят, а сроки действия границ размещения в них объектов увеличат вдвое

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими

Минстрой и НОЗА: Чтобы обеспечить ввод 120 млн кв. м в год, нужно активизировать механизмы КОТ, РЗТ и господдержки девелоперов на места

Застройщики, готовые вложиться в редевелопмент и расселение аварийного жилья, получат субсидии

Регионы получат сотни гектаров земли под жилищное строительство

Надежда Косарева: Прежде чем изымать жилье для целей РЗТ, нужно спросить мнение его собственников

Александр Плутник: Более 18 тыс. га неэффективно используемых земель будут направлены на строительство жилья

Александр Плутник: Господдержка на возведение сетей — стимул для распространения КОТ и РЗТ

Владимир Якушев: Институт РЗТ должен стать интересным для застройщиков

План-2024: снести все бараки, отремонтировать ветхое жилье и стимулировать бизнес на редевелопмент

Застройщиков, участвующих в расселении аварийного жилья в рамках РЗТ, освободят от нагрузки по строительству социальной инфраструктуры

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

ГПЗУ, выданные до 1 января 2017 года, будут действовать еще три года

Объекты вблизи МКАД подешевели в среднем на 44%, а самые удаленные подорожали на 57%; больше всего вариантов зафиксировано на Каширском шоссе. Такой информацией поделились специалисты Аналитического центра ИНКОМ-Недвижимость.

Фото: www.amazonaws.com

По данным центра, на первичном загородном рынке Московской области на продажу выставлено 44,3 тыс. объектов в 628 поселках.

С начала года количество лотов увеличилось на 8%, а проектов стало больше на 3%. Годовой рост составил 22% и 14% соответственно.

Что касается географии новостроек, то 40% объектов находятся на юге Подмосковья (средняя стоимость составляет 3,7 млн руб.).

Фото: www.whacker.club

На западном направлении лотов меньше (26% всего предложения), но средняя стоимость существенно выше — 11,4 млн руб.

На севере Московской области объем предложения составляет 20% при средней стоимости лота 6,3 млн руб. Средняя стоимость лота на востоке — 3,1 млн руб. и объем предложения — 14%

Наибольший объем первичного предложения отмечается на Каширском шоссе (17%).

Направления Подмосковья с наибольшим количеством
первичных загородных объектов

Источник: Аналитический центр ИНКОМ-Недвижимость

Большую часть экспозиции составляют участки без подряда (УБП) — 88,7. В физическом исчислении это 39,3 тыс. штук (с начала года +10%, за год +23%).

На коттеджи и участки с подрядом (УСП) приходится 9,3% (4,1 тыс. штук) предложения. Здесь отмечается снижение количества объектов на 9% с начала года и рост на 20% за год.

Фото: www.mykaleidoscope.ru

Цена УБП в среднем на настоящий момент — 3,3 млн руб. (с начала года снижение 2%, за год — 13%); УСП — минус 2% с начала года (27,7 млн руб.) и минус 13% за год.

Блокированная застройка составляет всего 2% экспозиции: 900 лотов (+8% с начала года, -16% за год).

По мнению руководителя Аналитического центра ИНКОМ-Недвижимость Дмитрия Таганова (на фото), выбор на первичном загородном рынке пока ограничен, ликвидных объектов мало.

«В 2020—2021 годах активность покупателей загородной недвижимости была очень высокой, но спрос оставался неудовлетворенным, — отметил эксперт, уточнив: — Тогда многие крупные девелоперы объявили о намерении выйти на загородный рынок».

Он заверил, что у загородного сегмента хорошие перспективы, появление новых проектов и в прошлом, и в текущем году означает развитие рынка. «Предложение будет пополняться, а цены, соответственно, снижаться, у покупателей наконец появится выбор», — заключил аналитик.

Фото: www.vsegda-pomnim.com

Анализ удаленности от МКАД показал, что всего 5% лотов расположены ближе 20 км. Их средняя стоимость 26,1 млн руб. (-28% с начала года, -44% за год).

26% загородного предложения удалено на 21— 40 км и стоит в среднем 10,2 млн руб. (-16% с начала года и -33% за год).

На удалении от 41 до 60 км находится 30% загородных новостроек (3,3 млн руб. (-5% с января, +64% за год). 39% лотов расположены на расстоянии 60 км от МКАД и далее (средняя цена 3 млн руб. — это -3% с начала года, +57% за год).

Предложение загородных объектов Подмосковья на разной удаленности от МКАД

Источник: Аналитический центр ИНКОМ-Недвижимость

Снижение медианной цены объектов на расстоянии до 40 км от кольцевой, по словам Дмитрия Таганова, объясняется сокращением объема предложения: экспонируются малоликвидные лоты.

Подорожание объектов, удаленных от МКАД на 40 км и более, считает эксперт, происходит за счет пополнения экспозиции новыми, в том числе более дорогостоящими предложениями.

«Сейчас участники рынка находятся в ожидании новых девелоперских проектов. Но пока интерес многих покупателей сосредоточен на участках под ИЖС, — отмечает начальник отдела направления «Загородная недвижимость» компании ИНКОМ-Недвижимость Татьяна Максимова (на фото).

Поэтому приобретение земли, считает эксперт, это испытанный способ сохранить деньги.

В подобных покупках, безусловно, присутствует инвестиционная составляющая: стоимость земли меняется в зависимости от многих условий, например от наличия коммуникаций, что существенно увеличивает цену.

«Но в целом инвесторов на загородном рынке сегодня немного — в основном покупатели рассматривают такую недвижимость как дачу или постоянное жилье для себя либо как надежное вложение денежных средств с целью их сбережения» — резюмирует специалист.

Другие публикации по теме:

Эксперты: количество сделок на загородном рынке недвижимости Петербургского региона сократилось на треть

Эксперты: загородные дома за год подорожали почти на 20%

Эксперты: рекордный объем ввода жилья в 2022 году обеспечен в основном за счет ИЖС

Получить льготную ипотеку на ИЖС станет проще

Эксперты: российский рынок ИЖС развивается, а спрос на продукцию малоэтажного индивидуального домостроения растет 

Эксперты: средняя цена частного дома в России приблизилась к 6 млн руб.

На приобретение готовых домов в рамках ИЖС Сбербанк выдал в 2022 году ипотеки на 111 млрд руб.

Для выдачи ипотеки на ИЖС без подрядчика ДОМ.РФ распределил 17 банкам миллиард рублей

Сбербанк запустил ипотеку на ИЖС без привлечения подрядчика

Законопроект о жилых комплексах в сегменте ИЖС вызвал вопросы у экспертов

Эксперты: средняя цена частного дома в России за год выросла на 13% — до 5,1 млн руб.