В принятом 23 июля Госдумой во втором чтении законопроекте №503785-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты…» не оказалось норм, предусматривающих изъятие жилья у граждан в ходе редевелопмента.

Фото: www.voskresenskoe-adm.ru

Как и обещал накануне председатель комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Евгений Москвичев (на фото), законодательные изменения в Градостроительный кодекс (ГрК), принятые Госдумой, не содержат в себе нормы, позволяющие изымать земли у населения.

Фото: РИА Новости/Илья Питалев

Однако при этом законодатель оставил без решения существующую проблему, когда один-единственный собственник квартиры в ветхом доме может блокировать реализацию масштабных проектов по обновлению облика деградирующих территорий.

По непонятным причинам не прошли предложения использовать опыт московской реновации, в соответствии с которым решение об изъятии жилья принимается на местном референдуме или путем голосования. В итоговом тексте положения об изъятии недвижимости для госнужд исключены вообще.

На такое решение, возможно, повлияло мнение общественности, о котором сообщал портал ЕРЗ.

Вместе с тем, законопроект содержит множество новелл.

Красные линии

Понятие красных линий изменяется. Теперь они обозначают границы только территорий общего пользования. Ранее установленные красные линии, обозначающие границы территорий, занятые линейными объектами, сохраняют действие.

Фото: www.bezuglyy.com

Отменяются такие красные линии либо утверждением новой документации по планировке территории, либо путем внесения изменений в существующую документацию, либо решением органа местного самоуправления.

Общественные обсуждения

Отменяется необходимость проведения общественных обсуждений:

• в случае однократного изменения видов разрешенного использования без изменения установленных предельных параметров разрешенного строительства;

• в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции не более чем на 10%.

Фото: www.bump.ru

Утверждение документации по планировке территории

Срок рассмотрения представленной документации по планировке территории на предмет соответствия установленным требованиям сокращен до 20 рабочих дней.

Федеральными, региональными и местными нормативными актами будет устанавливаться порядок:

• утверждения документации по планировке территории;

• внесения в нее изменений,

• отмены документации по планировке территории,

• признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

Для поселений и городских округов не требуется направлять документацию главе муниципального образования: решение принимается органом местного самоуправления.

Новый порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории будет распространяться только на решения о подготовке такой документации, принятые после вступления в силу закона.

Фото: www.rosotkat.ru

Предельный срок принятия решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд

Решение об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд (в случае, если такое решение необходимо для размещения объектов, предусмотренных документацией по планировке территории) должно быть принято в течение шести лет со дня утверждения документации.

По истечении указанного срока документация по планировке в части границ зон планируемого размещения соответствующих объектов прекращает действие. В настоящее время такой срок составляет три года.

Фото: www.elinar.ru

Совершенствование института комплексного и устойчивого развития территории

Законодатель отказался от введения понятия «комплексное развитие территории» (которое фигурировало в тексте, подготовленному к первому чтению). Вместо этого ГрК РФ дополняется главой 5.1 «Виды деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории и порядок их осуществления».

В ее состав вошли статьи, посвященные развитию застроенной территории (РЗТ); комплексному освоению территории (КОТ), в том числе в целях строительства стандартного жилья; комплексному развитию территории (КРТ) по инициативе как правообладателей, так и органа местного самоуправления.

Органу местного самоуправления предоставлено право принять решение о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории без проведения аукциона на право заключения соответствующего договора.

ГПЗУ

Получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) сможет не только правообладатель земельного участка, но и иное лицо.

Обратиться с соответствующим заявлением можно будет до образования такого участка на основании утвержденных проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка в случае, если участок для размещения объектов федерального, регионального, местного значения образуется из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц.

Фото: www.kazned.ru

Кроме того, в Градостроительном кодексе официально закрепляется право органа местного самоуправления отказать в выдаче ГПЗУ. Однако, в отличие от текста первого чтения, предложенная ко второму чтению редакция не содержит однозначного исчерпывающего перечня оснований для такого отказа.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

В Госдуме заверили, что при проведении КРТ земля у граждан изыматься не будет

Общественность против введения практики изъятия жилья у граждан в ходе редевелопмента

Зоны КРТ расширят, а сроки действия границ размещения в них объектов увеличат вдвое

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими

Минстрой и НОЗА: Чтобы обеспечить ввод 120 млн кв. м в год, нужно активизировать механизмы КОТ, РЗТ и господдержки девелоперов на места

Застройщики, готовые вложиться в редевелопмент и расселение аварийного жилья, получат субсидии

Регионы получат сотни гектаров земли под жилищное строительство

Надежда Косарева: Прежде чем изымать жилье для целей РЗТ, нужно спросить мнение его собственников

Александр Плутник: Более 18 тыс. га неэффективно используемых земель будут направлены на строительство жилья

Александр Плутник: Господдержка на возведение сетей — стимул для распространения КОТ и РЗТ

Владимир Якушев: Институт РЗТ должен стать интересным для застройщиков

План-2024: снести все бараки, отремонтировать ветхое жилье и стимулировать бизнес на редевелопмент

Застройщиков, участвующих в расселении аварийного жилья в рамках РЗТ, освободят от нагрузки по строительству социальной инфраструктуры

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

ГПЗУ, выданные до 1 января 2017 года, будут действовать еще три года

По расчетам компании Метриум, проекты в «старой» Москве, которые будут строиться еще как минимум года два, всего на 15,9% дешевле готовых к заселению домов: 449,1 тыс. руб. за 1 кв. м против 534,1 тыс. руб. соответственно.

Фото: © Саблин Станислав / Фотобанк Лори

Для сравнения аналитики напомнили, что год назад разница составляла 32,3%, в 2022-м — 25,1%, 2021-м — 28,5%, 2020-м — 30,5%, 2019-м — 35,3%.

Как менялась разница в цене на стадии котлована и в готовых новостройках массового сегмента

Источник: Метриум

Массовый сегмент

Наименьший разрыв цен аналитики зафиксировали в массовом сегменте — 5,3%: 323,1 тыс. руб. за 1 кв. м на котловане, 341,2 тыс. — за 1 кв. м в построенном жилье.

За 12 месяцев цены сблизились весьма существенно, и специалисты объяснили это резким удорожанием проектов на начальном этапе строительства (на 31,2%) на фоне ставок рыночной ипотеки и в ожидании завершения льготных госпрограмм.

Как менялась разница в цене на стадии котлована и в готовых новостройках бизнес-класса

Источник: Метриум

Бизнес-класс

Разница в бизнес-классе составила 9,7%. За год показатель почти не изменился, но за минувшие пять лет сократился весьма значительно.

«В условиях роста себестоимости строительства и спроса на жилье бизнес-класса каждый новый проект в последние годы выводился на рынок по более высокой цене», — пояснил коммерческий директор ГК ОСНОВА Игорь Сибренков (на фото ниже). 

Фото пресс-службы ГК ОСНОВА

Это, подчеркнул специалист, и способствовало сокращению разницы между средней ценой на котловане и ценой готовой недвижимости.

Премиум-класс

Совершенно иначе ситуация выглядит в премиум-классе.

Готовые дома в этом сегменте, наоборот, дешевле комплексов на начальной стадии строительства на 8,8% (717,1 тыс. руб. за 1 кв. м против 785,8 тыс. руб. соответственно).

Фото: Regions Development

«Премиальное жилье на котловане подходит для инвестиций, но только в развивающихся локациях, в престижных районах девелоперы стали устанавливать изначально высокие стартовые цены», — отметила коммерческий директор Regions Development Лилия Арцибашева (на фото).

В новых перспективных локациях, по ее словам, компании предлагают более привлекательные цены на начальном этапе строительства, и такие проекты не теряют инвестиционный потенциал как в процессе возведения, так и после ввода.

Как менялась разница в цене на стадии котлована и в готовых новостройках элитного сегмента

Источник: Метриум

Элитный сегмент

В элитном сегменте также стоимость готовых и введенных домов ниже, чем жилья на начальном этапе (1,526 млн руб. за 1 кв. м против 1,917 млн руб.).

«Инвестиционная привлекательность элитного жилья на котловане не снизилась, хотя готовые проекты сегодня и стоят дешевле», — информирует директор по девелопменту Rariteco Екатерина Борисова (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Парадокса, по ее мнению, здесь нет. Среди готовых комплексов в продаже много проектов с длительным сроком реализации, которые успели морально устареть и продаются с дисконтом относительно рынка.

При этом на этапе котлована преобладают клубные дома с эксклюзивным сервисом, редкими форматами квартир и апартаментов, отделкой от дизайнеров с мировым именем.

Мнение экспертов

А вот как комментируют результаты исследования Метриум эксперты, чьи мнения приводит «Коммерсант».

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Дмитрий ГОЛЕВ (на фото), коммерческий директор Optima Development:

«На готовые новостройки в Москве сейчас приходится всего 10,6% от общего объема предложения на первичном рынке. Кроме того, с переходом на проектное финансирование у застройщиков нет мотивации продавать жилье со значительным дисконтом на ранней стадии строительства».

Фото: t.me/clubinvestmsk

Владислав ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ (на фото), исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы:

«До введения эскроу-счетов значительная разница в ценах обуславливалась рисками для покупателя, сейчас они нивелированы».

Фото предоставлено пресс-службой компании Ricci

Екатерина ЛОМТЕВА (на фото), гендиректор Ricci | Жилая недвижимость:

«Инвесторы, которые преимущественно выбирали новостройки на этапе котлована, могли переориентироваться на банковские продукты. Из-за сокращения нового объема в сегменте массового жилья средняя цена на котловане будет приближаться к ценам на готовые новостройки, но разрыв все-таки будет сохраняться».

Фото: erzrf.ru

Кирилл ХОЛОПИК (на фото), руководитель портала ЕРЗ.РФ:

«Рекордные продажи прошлого года привели к тому, что к текущему моменту в почти готовых домах непроданными остались преимущественно малоликвидные квартиры с неудачными планировками. В 2024-м скорость реализации упала, так что разрыв в ценах по стадиям строительства будет увеличиваться».

Фото: rks-dev.com

Станислав САГИРЯН (на фото), гендиректор ГК РКС Девелопмент:

«К завершению строительства вымываются лоты мелкой нарезки, имеющие наибольшую инвестиционную привлекательность».

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Руслан СЫРЦОВ (на фото), управляющий директор Метриум:

«То, что проекты на начальном этапе строительства стоят дороже готовых, не означает, что в "котлован" не стоит вкладываться. Дело в том, что сейчас в различных сегментах девелоперы вывели на рынок целый ряд высококлассных проектов, чем и вызвана ценовая диспропорция. Разумеется, эти новостройки будут только дорожать. Таким образом, проекты на котловане остаются привлекательными для инвесторов, хотя порог входа и повысился».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты оценили предложение на столичном рынке новостроек по стадии готовности, отделке и типу квартир

Эксперты определили эластичность рынка новостроек Московского региона в 2023 году

Эксперт: в следующем году возможен дефицит жилья в домах на высокой стадии строительства

Эксперты: за год жилье на этапе котлована подорожало на 16,9%

Ценовой феномен Новой Москвы: новостройки на стадии котлована дороже уже построенных

Эксперт: новостройки на начальной стадии строительства — по-прежнему оптимальный вариант для инвестирования 

Эксперты: покупатели жилья в новостройках могут столкнуться с нехваткой ликвидного предложения на высоких стадиях строительства

Эксперты: покупатели жилья в новостройках могут столкнуться с нехваткой ликвидного предложения на высоких стадиях строительства

Эксперт: Выгодность вложений в жилье на стадии котлована снизилась более чем в два раза в связи с наступлением эры эскроу

Достоинство эскроу-счетов: не надо занижать цену на стадии котлована

Покупателям вновь интересен котлован