В принятом 23 июля Госдумой во втором чтении законопроекте №503785-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты…» не оказалось норм, предусматривающих изъятие жилья у граждан в ходе редевелопмента.

Фото: www.voskresenskoe-adm.ru

Как и обещал накануне председатель комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Евгений Москвичев (на фото), законодательные изменения в Градостроительный кодекс (ГрК), принятые Госдумой, не содержат в себе нормы, позволяющие изымать земли у населения.

Фото: РИА Новости/Илья Питалев

Однако при этом законодатель оставил без решения существующую проблему, когда один-единственный собственник квартиры в ветхом доме может блокировать реализацию масштабных проектов по обновлению облика деградирующих территорий.

По непонятным причинам не прошли предложения использовать опыт московской реновации, в соответствии с которым решение об изъятии жилья принимается на местном референдуме или путем голосования. В итоговом тексте положения об изъятии недвижимости для госнужд исключены вообще.

На такое решение, возможно, повлияло мнение общественности, о котором сообщал портал ЕРЗ.

Вместе с тем, законопроект содержит множество новелл.

Красные линии

Понятие красных линий изменяется. Теперь они обозначают границы только территорий общего пользования. Ранее установленные красные линии, обозначающие границы территорий, занятые линейными объектами, сохраняют действие.

Фото: www.bezuglyy.com

Отменяются такие красные линии либо утверждением новой документации по планировке территории, либо путем внесения изменений в существующую документацию, либо решением органа местного самоуправления.

Общественные обсуждения

Отменяется необходимость проведения общественных обсуждений:

• в случае однократного изменения видов разрешенного использования без изменения установленных предельных параметров разрешенного строительства;

• в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции не более чем на 10%.

Фото: www.bump.ru

Утверждение документации по планировке территории

Срок рассмотрения представленной документации по планировке территории на предмет соответствия установленным требованиям сокращен до 20 рабочих дней.

Федеральными, региональными и местными нормативными актами будет устанавливаться порядок:

• утверждения документации по планировке территории;

• внесения в нее изменений,

• отмены документации по планировке территории,

• признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

Для поселений и городских округов не требуется направлять документацию главе муниципального образования: решение принимается органом местного самоуправления.

Новый порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории будет распространяться только на решения о подготовке такой документации, принятые после вступления в силу закона.

Фото: www.rosotkat.ru

Предельный срок принятия решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд

Решение об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд (в случае, если такое решение необходимо для размещения объектов, предусмотренных документацией по планировке территории) должно быть принято в течение шести лет со дня утверждения документации.

По истечении указанного срока документация по планировке в части границ зон планируемого размещения соответствующих объектов прекращает действие. В настоящее время такой срок составляет три года.

Фото: www.elinar.ru

Совершенствование института комплексного и устойчивого развития территории

Законодатель отказался от введения понятия «комплексное развитие территории» (которое фигурировало в тексте, подготовленному к первому чтению). Вместо этого ГрК РФ дополняется главой 5.1 «Виды деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории и порядок их осуществления».

В ее состав вошли статьи, посвященные развитию застроенной территории (РЗТ); комплексному освоению территории (КОТ), в том числе в целях строительства стандартного жилья; комплексному развитию территории (КРТ) по инициативе как правообладателей, так и органа местного самоуправления.

Органу местного самоуправления предоставлено право принять решение о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории без проведения аукциона на право заключения соответствующего договора.

ГПЗУ

Получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) сможет не только правообладатель земельного участка, но и иное лицо.

Обратиться с соответствующим заявлением можно будет до образования такого участка на основании утвержденных проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка в случае, если участок для размещения объектов федерального, регионального, местного значения образуется из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц.

Фото: www.kazned.ru

Кроме того, в Градостроительном кодексе официально закрепляется право органа местного самоуправления отказать в выдаче ГПЗУ. Однако, в отличие от текста первого чтения, предложенная ко второму чтению редакция не содержит однозначного исчерпывающего перечня оснований для такого отказа.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

В Госдуме заверили, что при проведении КРТ земля у граждан изыматься не будет

Общественность против введения практики изъятия жилья у граждан в ходе редевелопмента

Зоны КРТ расширят, а сроки действия границ размещения в них объектов увеличат вдвое

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими

Минстрой и НОЗА: Чтобы обеспечить ввод 120 млн кв. м в год, нужно активизировать механизмы КОТ, РЗТ и господдержки девелоперов на места

Застройщики, готовые вложиться в редевелопмент и расселение аварийного жилья, получат субсидии

Регионы получат сотни гектаров земли под жилищное строительство

Надежда Косарева: Прежде чем изымать жилье для целей РЗТ, нужно спросить мнение его собственников

Александр Плутник: Более 18 тыс. га неэффективно используемых земель будут направлены на строительство жилья

Александр Плутник: Господдержка на возведение сетей — стимул для распространения КОТ и РЗТ

Владимир Якушев: Институт РЗТ должен стать интересным для застройщиков

План-2024: снести все бараки, отремонтировать ветхое жилье и стимулировать бизнес на редевелопмент

Застройщиков, участвующих в расселении аварийного жилья в рамках РЗТ, освободят от нагрузки по строительству социальной инфраструктуры

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

ГПЗУ, выданные до 1 января 2017 года, будут действовать еще три года

Такие цифры были озвучены в ходе онлайн-конференции «Развитие жилищного строительства в ДФО». После запуска «Дальневосточной ипотеки», отметили специалисты Института развития, ввод жилья в округе стабильно растет — на 15% — 20% в год, а по сравнению с 2019-м он увеличился почти в полтора раза. В лидерах — Приморский, Хабаровский края, Якутия и Бурятия.

Фото: web.telegram.org

Как пояснили участники конференции, во многом такому росту способствуют программы ипотечного кредитования. За девять месяцев банки предоставили 90 тыс. кредитов на 378 млрд руб., что в два раза больше, чем за тот же период прошлого года.

Значимую поддержку рынку в регионе оказывают льготные программы. В 2023 году ипотеку с господдержкой на более чем 230 млрд руб. получили почти 50 тыс. семей.

Чаще всего кредиты с господдержкой оформляли в Приморском крае — 36,6 тыс., Республике Саха (Якутия) — 24 тыс. и Хабаровском крае — 18 тыс.

Фото: web.telegram.org

Более 70% всех льготных кредитов выдано по «Дальневосточной ипотеке». С ее помощью приобрели жилье уже 90 тыс. семей. На втором и третьем местах — «Льготная» и «Семейная»: по ним за весь период действия выдано 18 тыс. и 16 тыс. кредитов соответственно.

При участии ДОМ.РФ на Дальнем Востоке в ближайшие годы планируется запустить 11 проектов КРТ в Забайкальском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Амурской области.

Наиболее крупный из них с градпотенциалом 1,6 млн кв. м жилья — в Хабаровске.

Фото: web.telegram.org

Сейчас в ДФО реализуется ряд значимых девелоперских проектов. Так, ЗС Дом.рф Девелопмент продолжает строительство ЖК ДОМ на Востоке (Владивосток). Уже разработана концепция масштабного благоустройства территории комплекса. По соседству СЗ ПИК возводит ЖК Босфорский парк (144,8 тыс. кв. м жилья).

Помимо этого, в столице Приморья реализуется проект КРТ площадью 1,5 га на ул. Сабанеева, и уже выданы разрешения на строительство трех домов общей площадью 65 тыс. кв. м.

В Хабаровске на 66,9 га, полученных застройщиком по итогам аукциона по проекту КРТ, ведется строительство 624,5 тыс. кв. м жилья с сопутствующей инфраструктурой.

Фото: web.telegram.org

Кроме этого, в семи дальневосточных регионах ДОМ.РФ профинансировал строительство 3 896 квартир в рамках программы «Доступное арендное жилье в ДФО». Соглашения подписаны по 10 проектам площадью более 164 тыс. кв. м.

В Сахалинской области — это ЖК Уюн Парк, в Магаданской — ЖК Гороховое поле (портал ЕРЗ.РФ сообщал об этом проекте), в Хабаровском крае— ЖК Северный парк и ЖК На семи холмах, в Амурской области — ЖК Зея парк, в Забайкальском крае — ЖК Хороший, на Камчатке — ЖК По ул. Арсеньева, на Чукотке — ЖК По улице Мандрикова, 20.

На их финансирование уже направлено 26,4 млрд руб. из ранее выделенных Правительством России 87 млрд. руб. Первые жители смогут заселиться до конца текущего года. Арендная плата будет доступной за счет субсидирования ставок из федерального и региональных бюджетов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Как изменятся условия «Дальневосточной ипотеки»

80% всех жилищных кредитов в ДФО приходятся на программу «Дальневосточная ипотека»

Владимир Путин: Развитие Дальнего Востока должно соответствовать целям и опираться на наши возможности

ДОМ.РФ поддержит инфраструктурные проекты на Дальнем Востоке на 100 млрд руб.

На Дальнем Востоке ДОМ.РФ реализует 35 инфраструктурных проектов

Объявлены конкурсы на выбор застройщиков для возведения качественного и доступного жилья по программе «Дальневосточный квартал»

Программа «Дальневосточной ипотеки» продлена до 2030 года

ДОМ.РФ: продление «Дальневосточной ипотеки» до 2030 года позволит дополнительно ежегодно выдавать по 20—25 тыс. кредитов после 2024 года

Владимир Путин: к 2030 году на Дальнем Востоке надо ввести 2,5 млн кв. м жилья и активнее наращивать «зеленое строительство»

Минвостокразвития: на Дальнем Востоке успешно реализуются две госпрограммы, нацеленные на строительство жилья и инфраструктуры