В принятом 23 июля Госдумой во втором чтении законопроекте №503785-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты…» не оказалось норм, предусматривающих изъятие жилья у граждан в ходе редевелопмента.

Фото: www.voskresenskoe-adm.ru

Как и обещал накануне председатель комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Евгений Москвичев (на фото), законодательные изменения в Градостроительный кодекс (ГрК), принятые Госдумой, не содержат в себе нормы, позволяющие изымать земли у населения.

Фото: РИА Новости/Илья Питалев

Однако при этом законодатель оставил без решения существующую проблему, когда один-единственный собственник квартиры в ветхом доме может блокировать реализацию масштабных проектов по обновлению облика деградирующих территорий.

По непонятным причинам не прошли предложения использовать опыт московской реновации, в соответствии с которым решение об изъятии жилья принимается на местном референдуме или путем голосования. В итоговом тексте положения об изъятии недвижимости для госнужд исключены вообще.

На такое решение, возможно, повлияло мнение общественности, о котором сообщал портал ЕРЗ.

Вместе с тем, законопроект содержит множество новелл.

Красные линии

Понятие красных линий изменяется. Теперь они обозначают границы только территорий общего пользования. Ранее установленные красные линии, обозначающие границы территорий, занятые линейными объектами, сохраняют действие.

Фото: www.bezuglyy.com

Отменяются такие красные линии либо утверждением новой документации по планировке территории, либо путем внесения изменений в существующую документацию, либо решением органа местного самоуправления.

Общественные обсуждения

Отменяется необходимость проведения общественных обсуждений:

• в случае однократного изменения видов разрешенного использования без изменения установленных предельных параметров разрешенного строительства;

• в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции не более чем на 10%.

Фото: www.bump.ru

Утверждение документации по планировке территории

Срок рассмотрения представленной документации по планировке территории на предмет соответствия установленным требованиям сокращен до 20 рабочих дней.

Федеральными, региональными и местными нормативными актами будет устанавливаться порядок:

• утверждения документации по планировке территории;

• внесения в нее изменений,

• отмены документации по планировке территории,

• признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

Для поселений и городских округов не требуется направлять документацию главе муниципального образования: решение принимается органом местного самоуправления.

Новый порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории будет распространяться только на решения о подготовке такой документации, принятые после вступления в силу закона.

Фото: www.rosotkat.ru

Предельный срок принятия решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд

Решение об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд (в случае, если такое решение необходимо для размещения объектов, предусмотренных документацией по планировке территории) должно быть принято в течение шести лет со дня утверждения документации.

По истечении указанного срока документация по планировке в части границ зон планируемого размещения соответствующих объектов прекращает действие. В настоящее время такой срок составляет три года.

Фото: www.elinar.ru

Совершенствование института комплексного и устойчивого развития территории

Законодатель отказался от введения понятия «комплексное развитие территории» (которое фигурировало в тексте, подготовленному к первому чтению). Вместо этого ГрК РФ дополняется главой 5.1 «Виды деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории и порядок их осуществления».

В ее состав вошли статьи, посвященные развитию застроенной территории (РЗТ); комплексному освоению территории (КОТ), в том числе в целях строительства стандартного жилья; комплексному развитию территории (КРТ) по инициативе как правообладателей, так и органа местного самоуправления.

Органу местного самоуправления предоставлено право принять решение о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории без проведения аукциона на право заключения соответствующего договора.

ГПЗУ

Получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) сможет не только правообладатель земельного участка, но и иное лицо.

Обратиться с соответствующим заявлением можно будет до образования такого участка на основании утвержденных проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка в случае, если участок для размещения объектов федерального, регионального, местного значения образуется из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц.

Фото: www.kazned.ru

Кроме того, в Градостроительном кодексе официально закрепляется право органа местного самоуправления отказать в выдаче ГПЗУ. Однако, в отличие от текста первого чтения, предложенная ко второму чтению редакция не содержит однозначного исчерпывающего перечня оснований для такого отказа.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

В Госдуме заверили, что при проведении КРТ земля у граждан изыматься не будет

Общественность против введения практики изъятия жилья у граждан в ходе редевелопмента

Зоны КРТ расширят, а сроки действия границ размещения в них объектов увеличат вдвое

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими

Минстрой и НОЗА: Чтобы обеспечить ввод 120 млн кв. м в год, нужно активизировать механизмы КОТ, РЗТ и господдержки девелоперов на места

Застройщики, готовые вложиться в редевелопмент и расселение аварийного жилья, получат субсидии

Регионы получат сотни гектаров земли под жилищное строительство

Надежда Косарева: Прежде чем изымать жилье для целей РЗТ, нужно спросить мнение его собственников

Александр Плутник: Более 18 тыс. га неэффективно используемых земель будут направлены на строительство жилья

Александр Плутник: Господдержка на возведение сетей — стимул для распространения КОТ и РЗТ

Владимир Якушев: Институт РЗТ должен стать интересным для застройщиков

План-2024: снести все бараки, отремонтировать ветхое жилье и стимулировать бизнес на редевелопмент

Застройщиков, участвующих в расселении аварийного жилья в рамках РЗТ, освободят от нагрузки по строительству социальной инфраструктуры

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

ГПЗУ, выданные до 1 января 2017 года, будут действовать еще три года

Руководители и топ-менеджеры крупных девелоперских компаний, основатели и ведущие специалисты известных архитектурных бюро обсудили нюансы стратегии и циклы создания продукта, способы реагирования на постоянно меняющиеся обстоятельства и другие актуальные вопросы на Девелоперской среде по продукту на тему «Фундамент будущего», которая состоялась 26 апреля на 58-м этаже башни «Империя» в ММДЦ «Москва-Сити».

Главный вывод, который можно сделать по итогам мероприятия: спрос и предложение волнуют девелоперов в гораздо меньшей степени, чем год назад. На повестке — запросы или, по выражению одного из спикеров, «боли», конечных потребителей и повышение узнаваемости продукта.

В своем вступительном слове руководитель Ассоциации REPA Юлия Солодовникова, выступившая организатором конференции, рассказала гостям о планах Ассоциации на вторую половину 2023 года.

Первая из трех сессий была посвящена одному из самых больных вопросов девелопмента — выявлению потребностей покупателя недвижимости. Какой он, портрет современного покупателя?

Директор департамента развития продукта ГК ФСК Петр Кирилловский, выступивший модератором, акцентировал важность темы. «В фокусе внимания девелоперского рынка находится клиент. Наконец-то мы до этого доросли, — отметил он, добавив: — Клиент — это на самом деле бесконечный и потому бесценный источник знаний и идей для новых продуктов». 

Директор bnMAP.pro Сергей Лобжанидзе (на фото выше с микрофоном) дал общий срез по рынку. Его блиц-доклад слушали с большим вниманием, а некоторые участники конференции и фотографировали каждый слайд его презентации. По данным эксперта, существует риск того, что объем предложений в ряде строящихся ЖК не будет реализован на 100% на момент их ввода в эксплуатацию. 

Руководитель проектов Центра стратегических разработок GMK Ольга Беляшникова (на фото ниже справа) пояснила, как лучше понять, что за продукт будет востребован при заходе в ту или иную локацию. Знание конъюнктуры местного рынка и понимание специфики регионального потребителя — вот, по ее мнению, ключи к успеху.

«Люди давно перестали покупать просто квартиру. Они покупают определенный стиль жизни, впечатления, — заметила Ольга, резюмировав: — И поэтому надо правильно формировать, если угодно, программировать, впечатления».

Обратили на себя внимание весьма тонкие и остроумные тезисы, прозвучавшие в выступлении коммерческого директора Группы Самолет Кирилла Храпова. Рассуждая о пользе исследований и о концепции сценариев жизни, когда девелопер «закрывает» для покупателя целый ряд бытовых проблем за счет грамотного планирования, он заявил: «Большая часть аудитории покупает недвижимость один раз в жизни. И этот один раз нужно сделать праздником».

Директор по отделке и благоустройству MR Group Михаил Филон развил озвученную предыдущим спикером мысль. «Нет абсолютно никакой разницы, продаете вы квартиры в центре Москвы или за МКАДом, — сказал он, добавив: — Если обеспечить людям достойное качество жизни, они будут у вас покупать, какими бы ни были класс жилья или локация».

Нечастый гость на публичных мероприятиях — заместитель первого вице-президента ГК Ташир Максим Самсонов — поделился опытом продажи квартир уже на стадии монолита. Нестандартный подход компании вызвал немалый интерес у слушателей. Руководитель отдела клиентского сервиса AMDG Анна Корецкая, давно работающая с ГК Ташир, посвятила аудиторию в тайны искусства продаж, поведав, как именно ее компания формирует тот пул инструментов, форматов и таргетов, который помогает найти аудиторию.

Завершилась стартовая сессия выступлением медиастратега компании MAER Надежды Чуйкиной, которая очень интересно высказалась о новых форматах городской рекламы. «Всем надоела пандемия, после нее все ощущают, что называется, большую "цифровую усталость", — заявила она и резюмировала: — Поэтому стоит обращать больше внимания на наружную рекламу в городе».

На второй сессии проблема создания продукта рассматривалась уже с точки зрения архитекторов. Модератор — председатель правления Ассоциации инвесторов Москвы Любовь Цветкова — сразу задала вектор дискуссии, сфокусировав внимание спикеров на перспективах развития российской архитектуры с точки зрения технологий, экономики и эстетики. 

Архитекторы, будучи творческими людьми, выступили, как всегда, ярко. Главный архитектор APEX Сергей Сенкевич заявил, что знает, как «поженить ежа с ужом, то есть секцию с башней», а руководитель бюро T+T Architects Сергей Труханов заметил, что архитектор — это именно тот, кто «помогает девелоперу избежать попадания в известную ловушку с совой и глобусом».

Фото: www.moscow-city.guide

Специалисты по благоустройству выступили чуть сдержаннее своих коллег-объемщиков. Генеральный директор DEREVO PARK Андрей Кочетков констатировал, что девелоперы сегодня думают не только квадратными метрами, выразив по этому поводу осторожный оптимизм. Руководитель проектной группы Wowhaus Иван Крашенинников проявил себя как истинный дипломат. Он отметил огромную разницу между «той детализацией ТЗ от девелоперов, которая была пять с лишним лет назад, и той, которая есть сейчас», подчеркнув, что «продукт стал гораздо более проработанным».

О технологическом аспекте проблематики высказались руководитель службы развития продукта и BIM-технологий Группы Эталон Денис Смирнов и руководитель направления продаж на внутренний рынок Segezha Group Юлия Палкина.

«Мы сейчас все плавно переходим к "Индустрии 4.0", — рассказал Денис Смирнов. — Что это такое? Это те же BIM-технологии, которые уже не бог весть какая новация, это Big Data, это интеграция систем, это облачные решения и пресловутый искусственный интеллект. Мы в Группе Эталон приняли эту реальность и уже в ней живем».

Занимающаяся продажами CLT-плит Юлия Палкина говорила не о цифровом, а о земном. «Главное преимущество зданий из CLT-плит — это быстровозводимость, — отметила она. — Один такой дом площадью 3 тыс. кв. м строится за три недели».

В рамках заключительной сессии, модератором которой выступил руководитель аппарата НОЗА и портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото), эксперты обсудили, как управлять проектом от задумки до продажи.

Кто-то обеспокоен затовариванием рынка, кто-то частыми изменениями модели поведения покупателя, а кто-то спокоен, как скала. И у всех свои рецепты.

Директор по аналитике и маркетинговым концепциям ГК Пионер Евгений Межевикин всерьез полагает, что будущее за нейросетями. «Их задача — экономия времени. А время — деньги», — напомнил он. Заместитель первого вице-президента ГК Ташир Максим Самсонов верит в формат in-house и полевые исследования. Директор департамента маркетинга Группы Эталон Мария Долгих призвала жестко регулировать создание продукта. «Можно сделать прекрасный дизайнерский паркинг, — заявила она, — Но если потребитель не готов за это доплатить, такое будет сложно реализовать».

Коммерческий директор ГК БЭЛ Девелопмент Сергей Михайлов не мудрствуя лукаво предложил всем больше использовать собственную «насмотренность» и сервис под названием Pinterest. 

В целом конференция «Девелоперская среда по продукту» показала рекордную явку: 90% от общего числа зарегистрировавшихся, то есть более 150 человек. И это говорит, прежде всего, о правильном выборе темы. Именно продуктолог сегодня обеспечивает баланс между возможным и желаемым, иначе говоря, примиряет сову с глобусом.

Скачать подборку фото с мероприятия можно по ссылке.

Информационные партнеры: Строительная газета, МИР КВАРТИР, IRN.RU, Новострой-М, GMK, ProNovostroy, Restate.ru, Good Innovations, Дайджест Недвижимости, Ассоциация инвесторов Москвы, Russian Realty, Стройэкспертиза, Агентство строительных новостей, Единый ресурс застройщиков (портал ЕРЗ.РФ).

Другие публикации по теме:

Девелоперская среда по продукту: что, для кого и как строить

28 марта в Москве состоится XXI Всероссийская конференция «Ипотечное кредитование в России»

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков Воронежской области на 37-ю конференцию «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

Более 250 участников зарегистрировались на конференцию ЕРЗ.РФ по цифровизации в девелопменте 24 января

Сформирована программа конференции по цифровизации продаж в Санкт-Петербурге 6 декабря

Cамую масштабную конференцию года по цифровизации строительства в Москве посетили более 200 застройщиков из России и СНГ

На Форуме по маркетингу в недвижимости 2022 от REPA выступили более 40 спикеров

Более 20 спикеров от госорганов, застройщиков и IT-компаний выступят на конференции ЕРЗ.РФ по цифровизации эксплуатации МКД

На федеральную конференцию ЕРЗ.РФ по цифровизации в жилом девелопменте зарегистрировалось более 120 человек