В принятом 23 июля Госдумой во втором чтении законопроекте №503785-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты…» не оказалось норм, предусматривающих изъятие жилья у граждан в ходе редевелопмента.

Фото: www.voskresenskoe-adm.ru

Как и обещал накануне председатель комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Евгений Москвичев (на фото), законодательные изменения в Градостроительный кодекс (ГрК), принятые Госдумой, не содержат в себе нормы, позволяющие изымать земли у населения.

Фото: РИА Новости/Илья Питалев

Однако при этом законодатель оставил без решения существующую проблему, когда один-единственный собственник квартиры в ветхом доме может блокировать реализацию масштабных проектов по обновлению облика деградирующих территорий.

По непонятным причинам не прошли предложения использовать опыт московской реновации, в соответствии с которым решение об изъятии жилья принимается на местном референдуме или путем голосования. В итоговом тексте положения об изъятии недвижимости для госнужд исключены вообще.

На такое решение, возможно, повлияло мнение общественности, о котором сообщал портал ЕРЗ.

Вместе с тем, законопроект содержит множество новелл.

Красные линии

Понятие красных линий изменяется. Теперь они обозначают границы только территорий общего пользования. Ранее установленные красные линии, обозначающие границы территорий, занятые линейными объектами, сохраняют действие.

Фото: www.bezuglyy.com

Отменяются такие красные линии либо утверждением новой документации по планировке территории, либо путем внесения изменений в существующую документацию, либо решением органа местного самоуправления.

Общественные обсуждения

Отменяется необходимость проведения общественных обсуждений:

• в случае однократного изменения видов разрешенного использования без изменения установленных предельных параметров разрешенного строительства;

• в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции не более чем на 10%.

Фото: www.bump.ru

Утверждение документации по планировке территории

Срок рассмотрения представленной документации по планировке территории на предмет соответствия установленным требованиям сокращен до 20 рабочих дней.

Федеральными, региональными и местными нормативными актами будет устанавливаться порядок:

• утверждения документации по планировке территории;

• внесения в нее изменений,

• отмены документации по планировке территории,

• признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

Для поселений и городских округов не требуется направлять документацию главе муниципального образования: решение принимается органом местного самоуправления.

Новый порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории будет распространяться только на решения о подготовке такой документации, принятые после вступления в силу закона.

Фото: www.rosotkat.ru

Предельный срок принятия решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд

Решение об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд (в случае, если такое решение необходимо для размещения объектов, предусмотренных документацией по планировке территории) должно быть принято в течение шести лет со дня утверждения документации.

По истечении указанного срока документация по планировке в части границ зон планируемого размещения соответствующих объектов прекращает действие. В настоящее время такой срок составляет три года.

Фото: www.elinar.ru

Совершенствование института комплексного и устойчивого развития территории

Законодатель отказался от введения понятия «комплексное развитие территории» (которое фигурировало в тексте, подготовленному к первому чтению). Вместо этого ГрК РФ дополняется главой 5.1 «Виды деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории и порядок их осуществления».

В ее состав вошли статьи, посвященные развитию застроенной территории (РЗТ); комплексному освоению территории (КОТ), в том числе в целях строительства стандартного жилья; комплексному развитию территории (КРТ) по инициативе как правообладателей, так и органа местного самоуправления.

Органу местного самоуправления предоставлено право принять решение о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории без проведения аукциона на право заключения соответствующего договора.

ГПЗУ

Получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) сможет не только правообладатель земельного участка, но и иное лицо.

Обратиться с соответствующим заявлением можно будет до образования такого участка на основании утвержденных проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка в случае, если участок для размещения объектов федерального, регионального, местного значения образуется из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц.

Фото: www.kazned.ru

Кроме того, в Градостроительном кодексе официально закрепляется право органа местного самоуправления отказать в выдаче ГПЗУ. Однако, в отличие от текста первого чтения, предложенная ко второму чтению редакция не содержит однозначного исчерпывающего перечня оснований для такого отказа.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

В Госдуме заверили, что при проведении КРТ земля у граждан изыматься не будет

Общественность против введения практики изъятия жилья у граждан в ходе редевелопмента

Зоны КРТ расширят, а сроки действия границ размещения в них объектов увеличат вдвое

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими

Минстрой и НОЗА: Чтобы обеспечить ввод 120 млн кв. м в год, нужно активизировать механизмы КОТ, РЗТ и господдержки девелоперов на места

Застройщики, готовые вложиться в редевелопмент и расселение аварийного жилья, получат субсидии

Регионы получат сотни гектаров земли под жилищное строительство

Надежда Косарева: Прежде чем изымать жилье для целей РЗТ, нужно спросить мнение его собственников

Александр Плутник: Более 18 тыс. га неэффективно используемых земель будут направлены на строительство жилья

Александр Плутник: Господдержка на возведение сетей — стимул для распространения КОТ и РЗТ

Владимир Якушев: Институт РЗТ должен стать интересным для застройщиков

План-2024: снести все бараки, отремонтировать ветхое жилье и стимулировать бизнес на редевелопмент

Застройщиков, участвующих в расселении аварийного жилья в рамках РЗТ, освободят от нагрузки по строительству социальной инфраструктуры

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

ГПЗУ, выданные до 1 января 2017 года, будут действовать еще три года

Есть ли будущее у девелопмента после 1 июля и какие стимулы, кроме скидок, изобретут застройщики и банки для покупателей новостроек? Эти вопросы обсудили участники организованной «Ведомостями» конференции «Недвижимость 2024+: от проекта до продажи».

Фото: mirkvartir.ru

В этом году, по сравнению с рекордным 2023-м, продажи у застройщиков как раз и просели. Такой пессимистичной оценкой открыл дискуссию руководитель аналитического центра IRN.RU Олег Репченко (на фото ниже).

Фото: IRN.RU

Декларируемые цены на квартиры в новостройках, по его словам, прекратили рост и «топчутся» на месте, а скидки увеличились.

Фото: er.ru

Член Комитета по строительству и ЖКХ Госдумы РФ Александр Якубовский (на фото) положительно оценил итоги действия льготных программ, но для государства, считает он, пришло время выбрать только те категории граждан, которые реально нуждаются в поддержке.

Фото: primedevelopment.ru

Управляющий партнер Prime Life Development Денис Коноваленко (на фото) отметил, что и застройщикам помогли бы дополнительные государственные меры, в частности сокращение необходимой доли собственных средств в девелоперском проекте.

Он также думает, что следует допустить «рефинансирование», то есть возможность переуступки одним банком другому кредита застройщика вместе со счетами эскроу в первой половине строительного цикла.

Фото: vk.com

Гендиректор цифровой платформы группы «Самолет 10D» Дмитрий Самоходкин (на фото) рассказал, что в помощь девелоперам его компания создала цифровую платформу, которая способна самостоятельно генерировать приоритетные задачи, выбирать поставщиков, рассчитывать изменение стоимости стройматериалов и рабочей силы.

ГК Самолет, например, опираясь на рекомендации своего цифрового подразделения, сэкономила в прошлом году 1 млрд руб. на закупках арматуры и бетона.

Фото из архива О. Ивановой

Эксперты напомнили, что наибольшими темпами сейчас растет ипотека в сегменте частного домостроения. При этом, по информации гендиректора «БН групп» Ольги Ивановой (на фото), реальный спрос на загородном рынке сильно опережает предложение.

«Проектов практически нет. Они находятся либо на стадии котлована, либо на стадии проектирования», — уточнила она.

Фото: strategy.ru

Партнер практики «инжиниринг» Strategy Partners Михаил Ермилов (на фото) добавил, что спрос сейчас именно на новое строительство, а вот интерес к покупке готовых домов, согласно данным и ЦБ, и его компании, начал снижаться.

Фото предоставлено пресс-службой Банка ДОМ.РФ

Вице-президент Банка ДОМ.РФ Андрей Бахмутов (на фото) убежден, что «тренд на ИЖС» продолжится, и здесь он видит большой потенциал для загородной ипотеки.

Основным драйвером, продолжил банкир, должен стать механизм эскроу-счетов, который хорошо зарекомендовал себя в сегменте многоквартирных домов.

Фото: vk.com

Развитию загородного рынка могло бы помочь модульное домостроение. Пока, как пояснил управляющий партнер компании МОДУЛЬБАУ Демид Костерев (на фото), это формирующийся, достаточно разрозненный рынок, но пять из 10 крупнейших девелоперов уже возводят многоквартирные дома, используя префабрикацию.

Фото: minstroyrf.gov.ru

Директор ФАУ ФЦС Андрей Копытин (на фото) признал, что «долго строить стало гораздо дороже».

«И здесь для сокращения сроков строительства, — подчеркнул он, — у модульных технологий, цифровизации процессов проектирования и экспертизы действительно есть огромный потенциал».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: из-за отмены льготной ипотеки новостройки могут подорожать на 5%

Первый индивидуальный дом с использованием эскроу при подряде построен в России

Эксперты: за месяц в России снизились цены на новостройки

Власти вернулись к идее разделить Россию на ипотечные кластеры

Эксперты: застройщики согласны сами субсидировать ипотечные ставки, но не готовы давать покупателям скидки

Банк ДОМ.РФ улучшил условия ипотеки на готовые индивидуальные дома

Эксперты: несмотря на близкий финиш льготной ипотеки, цены в российских мегаполисах не растут

В Госдуме надеются на повышение доступности жилья после отмены льготной ипотеки на новостройки

Эксперты: завершение льготной ипотеки — это хорошая новость для российской экономики

Эксперты: спрос на ипотеку на ИЖС и на новостройки почти сравнялись