В принятом 23 июля Госдумой во втором чтении законопроекте №503785-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты…» не оказалось норм, предусматривающих изъятие жилья у граждан в ходе редевелопмента.

Фото: www.voskresenskoe-adm.ru

Как и обещал накануне председатель комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Евгений Москвичев (на фото), законодательные изменения в Градостроительный кодекс (ГрК), принятые Госдумой, не содержат в себе нормы, позволяющие изымать земли у населения.

Фото: РИА Новости/Илья Питалев

Однако при этом законодатель оставил без решения существующую проблему, когда один-единственный собственник квартиры в ветхом доме может блокировать реализацию масштабных проектов по обновлению облика деградирующих территорий.

По непонятным причинам не прошли предложения использовать опыт московской реновации, в соответствии с которым решение об изъятии жилья принимается на местном референдуме или путем голосования. В итоговом тексте положения об изъятии недвижимости для госнужд исключены вообще.

На такое решение, возможно, повлияло мнение общественности, о котором сообщал портал ЕРЗ.

Вместе с тем, законопроект содержит множество новелл.

Красные линии

Понятие красных линий изменяется. Теперь они обозначают границы только территорий общего пользования. Ранее установленные красные линии, обозначающие границы территорий, занятые линейными объектами, сохраняют действие.

Фото: www.bezuglyy.com

Отменяются такие красные линии либо утверждением новой документации по планировке территории, либо путем внесения изменений в существующую документацию, либо решением органа местного самоуправления.

Общественные обсуждения

Отменяется необходимость проведения общественных обсуждений:

• в случае однократного изменения видов разрешенного использования без изменения установленных предельных параметров разрешенного строительства;

• в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции не более чем на 10%.

Фото: www.bump.ru

Утверждение документации по планировке территории

Срок рассмотрения представленной документации по планировке территории на предмет соответствия установленным требованиям сокращен до 20 рабочих дней.

Федеральными, региональными и местными нормативными актами будет устанавливаться порядок:

• утверждения документации по планировке территории;

• внесения в нее изменений,

• отмены документации по планировке территории,

• признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

Для поселений и городских округов не требуется направлять документацию главе муниципального образования: решение принимается органом местного самоуправления.

Новый порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории будет распространяться только на решения о подготовке такой документации, принятые после вступления в силу закона.

Фото: www.rosotkat.ru

Предельный срок принятия решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд

Решение об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд (в случае, если такое решение необходимо для размещения объектов, предусмотренных документацией по планировке территории) должно быть принято в течение шести лет со дня утверждения документации.

По истечении указанного срока документация по планировке в части границ зон планируемого размещения соответствующих объектов прекращает действие. В настоящее время такой срок составляет три года.

Фото: www.elinar.ru

Совершенствование института комплексного и устойчивого развития территории

Законодатель отказался от введения понятия «комплексное развитие территории» (которое фигурировало в тексте, подготовленному к первому чтению). Вместо этого ГрК РФ дополняется главой 5.1 «Виды деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории и порядок их осуществления».

В ее состав вошли статьи, посвященные развитию застроенной территории (РЗТ); комплексному освоению территории (КОТ), в том числе в целях строительства стандартного жилья; комплексному развитию территории (КРТ) по инициативе как правообладателей, так и органа местного самоуправления.

Органу местного самоуправления предоставлено право принять решение о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории без проведения аукциона на право заключения соответствующего договора.

ГПЗУ

Получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) сможет не только правообладатель земельного участка, но и иное лицо.

Обратиться с соответствующим заявлением можно будет до образования такого участка на основании утвержденных проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка в случае, если участок для размещения объектов федерального, регионального, местного значения образуется из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц.

Фото: www.kazned.ru

Кроме того, в Градостроительном кодексе официально закрепляется право органа местного самоуправления отказать в выдаче ГПЗУ. Однако, в отличие от текста первого чтения, предложенная ко второму чтению редакция не содержит однозначного исчерпывающего перечня оснований для такого отказа.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

В Госдуме заверили, что при проведении КРТ земля у граждан изыматься не будет

Общественность против введения практики изъятия жилья у граждан в ходе редевелопмента

Зоны КРТ расширят, а сроки действия границ размещения в них объектов увеличат вдвое

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими

Минстрой и НОЗА: Чтобы обеспечить ввод 120 млн кв. м в год, нужно активизировать механизмы КОТ, РЗТ и господдержки девелоперов на места

Застройщики, готовые вложиться в редевелопмент и расселение аварийного жилья, получат субсидии

Регионы получат сотни гектаров земли под жилищное строительство

Надежда Косарева: Прежде чем изымать жилье для целей РЗТ, нужно спросить мнение его собственников

Александр Плутник: Более 18 тыс. га неэффективно используемых земель будут направлены на строительство жилья

Александр Плутник: Господдержка на возведение сетей — стимул для распространения КОТ и РЗТ

Владимир Якушев: Институт РЗТ должен стать интересным для застройщиков

План-2024: снести все бараки, отремонтировать ветхое жилье и стимулировать бизнес на редевелопмент

Застройщиков, участвующих в расселении аварийного жилья в рамках РЗТ, освободят от нагрузки по строительству социальной инфраструктуры

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

ГПЗУ, выданные до 1 января 2017 года, будут действовать еще три года

ФСК Регион (подразделение ГК ФСК) в 2024 году вышла в Республику Татарстан с двумя проектами: ЖК ФоРест в Зеленодольском районе и ЖК Фриссон по соседству с «Казанской ярмаркой». О том, как ощущают себя сегодня застройщики и что ждет отрасль в ближайшем будущем, глава девелоперской компании Алексей Алмазов рассказал региональному порталу БИЗНЕС Online.

ЖК ФоРест. Фото: forest.fsk.ru

Прошедший год Алексей Алмазов видит не таким уж сложным, как некоторые его коллеги. Главной встряской для рынка послужила отмена ипотеки с господдержкой, но это произошло только в июле. До этого картина была вполне стабильной.

Пока, по словам топ-менеджера, особых поводов для тревоги нет и в начале нынешнего года. Очень важно, что отрасль получает ощутимую поддержку от государства. Например, благодаря слаженным действиям Минстроя России в себестоимости недвижимости практически не осталось импорта: все успешно заменено отечественными комплектующими.

К тому же продолжила действовать «Семейная ипотека». Для Татарстана, где в семьях часто больше одного ребенка, она особенно актуальна.

Компания также быстро среагировала на ситуацию и ввела для поддержки спроса возможность покупки квартиры по программе, не дожидаясь рождения ребенка. Покупателям достаточно подтвердить факт беременности и внести 20% первоначального взноса.

Фото: © Raev Denis / Фотобанк Лори

«Татарстан — перспективный, стратегически значимый регион, поэтому он стал для нас важным направлением для развития, — отметил гендиректор ФСК Регион и уточнил: — Жилье в Казани имеет очень высокую инвестиционную привлекательность, а отдельный плюс для застройщика — четкое регламентирование всех строительных процессов в республике».

Как и многие застройщики, ФСК Регион применяет систему рассрочки. Чем больше размер первого взноса — тем выше скидку получает покупатель на приобретаемый объект.

Безусловно, на работу строителей влияют рост себестоимости и дефицит кадров. В регионах эти проблемы стоят особенно остро. В Татарстане, например, среди наиболее редких специалистов оказались маляр-штукатур, слесарь-сантехник, разнорабочий, сварщик, монтажник и электромонтажник.

Нехватка кадров напрямую ведет к росту затрат и в конечном счете отражается на стоимости жилья.

Фото: ГК ФСК

Поэтому ФСК Регион не ограничивает круг контрагентов местными представителями, а благодаря большому пулу подрядчиков всегда находит тех, с кем можно выполнить работу быстро и без потери качества, подчеркнул Алексей Алмазов (на фото).

Чтобы снизить остроту проблем, необходимо, по его мнению, развивать производство стройматериалов на месте. Но чтобы появилась программа поддержки местных производителей, органы власти должны активнее включаться в обсуждение приоритетных задач строительной отрасли.

Говоря о перспективах рынка недвижимости, Алексей Алмазов выделил два возможных сценария развития.

Во-первых, может произойти консолидация, когда мелким застройщикам придется сливаться с крупными.

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Во-вторых, высока вероятность того, что спрос будет поддерживаться не только за счет роста населения, но из-за желания сменить тип жилья. Люди захотят переехать из ветхих квартир в жилье класса «стандарт», из «стандарта» — в «комфорт» и т. д.

Что касается резервов, то, как считает глава ФСК Регион, с одной стороны, подушка безопасности есть у большинства девелоперов. С другой — всю ее они отдадут банкам, поскольку крупные застройщики, как правило, финансируются на 100%.

Ну а коль вся стройка идет за счет кредитов, то как только банки увидят, что у девелопера есть риск не вписаться в финансовую модель, они сразу же потребуют участия собственных средств.

«В этом случае нельзя исключать, что финансовые организации войдут в капитал строительных компаний», — резюмировал Алексей Алмазов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

По итогам девяти месяцев выручка ГК ФСК выросла на 18% — до 211,5 млрд руб.

На вебинаре ЕРЗ.РФ застройщики ознакомились с возможностями тендерных площадок, которые используют группы компаний ФСК, Самолет и Железно

В первом полугодии ГК ФСК реализовала 291,7 тыс. кв. м недвижимости на 70,5 млрд руб.

Группы компаний Самолет и ФСК будут совместно развивать технологии в строительстве

ДОМ.РФ и ГК ФСК займутся совместным продвижением энергоэффективного строительства

Консолидированная выручка ГК ФСК в I квартале составила более 60 млрд руб.

ТОП застройщиков по объему строительства жилых объектов в рамках КРТ возглавила ГК ФСК

ГК ФСК приобрела стекольные предприятия японской NSG Group в России

На строительство нового ЖК на юге Подмосковья ВТБ предоставил ГК ФСК 23,6 млрд руб.

ГК ФСК с помощью Банка ДОМ.РФ построит во Владивостоке ЖК комфорт-класса