В принятом 23 июля Госдумой во втором чтении законопроекте №503785-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты…» не оказалось норм, предусматривающих изъятие жилья у граждан в ходе редевелопмента.

Фото: www.voskresenskoe-adm.ru

Как и обещал накануне председатель комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Евгений Москвичев (на фото), законодательные изменения в Градостроительный кодекс (ГрК), принятые Госдумой, не содержат в себе нормы, позволяющие изымать земли у населения.

Фото: РИА Новости/Илья Питалев

Однако при этом законодатель оставил без решения существующую проблему, когда один-единственный собственник квартиры в ветхом доме может блокировать реализацию масштабных проектов по обновлению облика деградирующих территорий.

По непонятным причинам не прошли предложения использовать опыт московской реновации, в соответствии с которым решение об изъятии жилья принимается на местном референдуме или путем голосования. В итоговом тексте положения об изъятии недвижимости для госнужд исключены вообще.

На такое решение, возможно, повлияло мнение общественности, о котором сообщал портал ЕРЗ.

Вместе с тем, законопроект содержит множество новелл.

Красные линии

Понятие красных линий изменяется. Теперь они обозначают границы только территорий общего пользования. Ранее установленные красные линии, обозначающие границы территорий, занятые линейными объектами, сохраняют действие.

Фото: www.bezuglyy.com

Отменяются такие красные линии либо утверждением новой документации по планировке территории, либо путем внесения изменений в существующую документацию, либо решением органа местного самоуправления.

Общественные обсуждения

Отменяется необходимость проведения общественных обсуждений:

• в случае однократного изменения видов разрешенного использования без изменения установленных предельных параметров разрешенного строительства;

• в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции не более чем на 10%.

Фото: www.bump.ru

Утверждение документации по планировке территории

Срок рассмотрения представленной документации по планировке территории на предмет соответствия установленным требованиям сокращен до 20 рабочих дней.

Федеральными, региональными и местными нормативными актами будет устанавливаться порядок:

• утверждения документации по планировке территории;

• внесения в нее изменений,

• отмены документации по планировке территории,

• признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

Для поселений и городских округов не требуется направлять документацию главе муниципального образования: решение принимается органом местного самоуправления.

Новый порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории будет распространяться только на решения о подготовке такой документации, принятые после вступления в силу закона.

Фото: www.rosotkat.ru

Предельный срок принятия решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд

Решение об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд (в случае, если такое решение необходимо для размещения объектов, предусмотренных документацией по планировке территории) должно быть принято в течение шести лет со дня утверждения документации.

По истечении указанного срока документация по планировке в части границ зон планируемого размещения соответствующих объектов прекращает действие. В настоящее время такой срок составляет три года.

Фото: www.elinar.ru

Совершенствование института комплексного и устойчивого развития территории

Законодатель отказался от введения понятия «комплексное развитие территории» (которое фигурировало в тексте, подготовленному к первому чтению). Вместо этого ГрК РФ дополняется главой 5.1 «Виды деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории и порядок их осуществления».

В ее состав вошли статьи, посвященные развитию застроенной территории (РЗТ); комплексному освоению территории (КОТ), в том числе в целях строительства стандартного жилья; комплексному развитию территории (КРТ) по инициативе как правообладателей, так и органа местного самоуправления.

Органу местного самоуправления предоставлено право принять решение о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории без проведения аукциона на право заключения соответствующего договора.

ГПЗУ

Получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) сможет не только правообладатель земельного участка, но и иное лицо.

Обратиться с соответствующим заявлением можно будет до образования такого участка на основании утвержденных проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка в случае, если участок для размещения объектов федерального, регионального, местного значения образуется из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц.

Фото: www.kazned.ru

Кроме того, в Градостроительном кодексе официально закрепляется право органа местного самоуправления отказать в выдаче ГПЗУ. Однако, в отличие от текста первого чтения, предложенная ко второму чтению редакция не содержит однозначного исчерпывающего перечня оснований для такого отказа.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

В Госдуме заверили, что при проведении КРТ земля у граждан изыматься не будет

Общественность против введения практики изъятия жилья у граждан в ходе редевелопмента

Зоны КРТ расширят, а сроки действия границ размещения в них объектов увеличат вдвое

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими

Минстрой и НОЗА: Чтобы обеспечить ввод 120 млн кв. м в год, нужно активизировать механизмы КОТ, РЗТ и господдержки девелоперов на места

Застройщики, готовые вложиться в редевелопмент и расселение аварийного жилья, получат субсидии

Регионы получат сотни гектаров земли под жилищное строительство

Надежда Косарева: Прежде чем изымать жилье для целей РЗТ, нужно спросить мнение его собственников

Александр Плутник: Более 18 тыс. га неэффективно используемых земель будут направлены на строительство жилья

Александр Плутник: Господдержка на возведение сетей — стимул для распространения КОТ и РЗТ

Владимир Якушев: Институт РЗТ должен стать интересным для застройщиков

План-2024: снести все бараки, отремонтировать ветхое жилье и стимулировать бизнес на редевелопмент

Застройщиков, участвующих в расселении аварийного жилья в рамках РЗТ, освободят от нагрузки по строительству социальной инфраструктуры

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

ГПЗУ, выданные до 1 января 2017 года, будут действовать еще три года

Правительства РФ внесло на рассмотрение Госдумы законопроект №814739-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственной кадастровой оценки».Законопроект об изменении закона о кадастровой оценке рассмотрит Госдума

Фото: www.expert17.ru

Для собственников объектов недвижимости актуален вопрос недопущения применения при налогообложении величины кадастровой стоимости объекта недвижимости значительно превышающей его реальную рыночную цену.

Весьма актуальна также дата начала применения в целях налогообложения новой кадастровой стоимости земельного участка. Разумной для этих целей представляется дата внесения в государственный кадастр недвижимости новых сведений о кадастровой стоимости.

Законопроект, разработанный во исполнение Перечня поручений Президента РФ Владимира Путина №Пр-436 от 15.03.2018. направлен на решение именно этих задач. Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал о ходе подготовки данного документа.

При определении кадастровой стоимости будет обязателен контроль качества полученных результатов с использованием сведений о ценах возмездных сделок в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Проекты отчетов об оценке кадастровой стоимости будут проверяться на соответствие требованиям к отчетам органами по регистрации прав, а также предоставляться на ознакомление для подачи замечаний от любых заинтересованных лиц.

Вводится механизм установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости на основании отчета об оценке.

Исправление накопленных ошибок в ранее утвержденных результатах кадастровой оценки стоимости по замыслу разработчиков будет производиться без оспаривания результатов оценки в суде или в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Кроме того, законопроект уточняет основания и сокращает сроки исправления ошибок.

Фото: www.i-diplomys.com

Для недопущения определения необоснованной кадастровой стоимости при проведении государственных кадастровых оценок:

• устанавливается режим непрерывного надзора за проведением кадастровой оценки Росреестром;

• определяется персональная ответственность (вплоть до расторжения трудового договора) руководителей государственных бюджетных учреждения, осуществляющих определение кадастровой стоимости;

• исключается возможность внесения изменений в результаты оценки без их предварительного публичного рассмотрения;

• устанавливается правило о ретроспективном применении стоимости, установленной по решению суда или комиссии по решению споров о результатах определения кадастровой стоимости на весь период со дня внесения в ЕГРН;

• изменяется механизм внесудебного установления кадастровой стоимости за счет содержательного рассмотрения кадастровой стоимости в государственных бюджетных учреждениях субъектов РФ;

устанавливается, что методологическая ошибка в определении стоимости будет рассматриваться в пользу собственника недвижимости.

Фото: www.barcelonaimmo.com

Законопроект вводит понятие кадастровой стоимости единого недвижимого комплекса. При этом очередная государственная кадастровая оценка проводится с периодичностью в четыре года, а в городах федерального значения — через два года.

Предполагается, что в отношении проведения государственной кадастровой оценки земельных участков закон вступит в силу с 1 января 2022 года, а в отношении оценки зданий, сооружений и машино-мест — с 1 января 2023 года.

В ближайшее время Госдума рассмотрит законопроект в первом чтении. Наш портал будет следить за ходом рассмотрения данного документа.  

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Кадастровая оценка будет проводиться в пользу владельца недвижимости

Как депутаты скорректировали проведение кадастровых работ

В правительстве исключат завышение налогооблагаемой базы для недвижимости