В принятом 23 июля Госдумой во втором чтении законопроекте №503785-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты…» не оказалось норм, предусматривающих изъятие жилья у граждан в ходе редевелопмента.

Фото: www.voskresenskoe-adm.ru

Как и обещал накануне председатель комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Евгений Москвичев (на фото), законодательные изменения в Градостроительный кодекс (ГрК), принятые Госдумой, не содержат в себе нормы, позволяющие изымать земли у населения.

Фото: РИА Новости/Илья Питалев

Однако при этом законодатель оставил без решения существующую проблему, когда один-единственный собственник квартиры в ветхом доме может блокировать реализацию масштабных проектов по обновлению облика деградирующих территорий.

По непонятным причинам не прошли предложения использовать опыт московской реновации, в соответствии с которым решение об изъятии жилья принимается на местном референдуме или путем голосования. В итоговом тексте положения об изъятии недвижимости для госнужд исключены вообще.

На такое решение, возможно, повлияло мнение общественности, о котором сообщал портал ЕРЗ.

Вместе с тем, законопроект содержит множество новелл.

Красные линии

Понятие красных линий изменяется. Теперь они обозначают границы только территорий общего пользования. Ранее установленные красные линии, обозначающие границы территорий, занятые линейными объектами, сохраняют действие.

Фото: www.bezuglyy.com

Отменяются такие красные линии либо утверждением новой документации по планировке территории, либо путем внесения изменений в существующую документацию, либо решением органа местного самоуправления.

Общественные обсуждения

Отменяется необходимость проведения общественных обсуждений:

• в случае однократного изменения видов разрешенного использования без изменения установленных предельных параметров разрешенного строительства;

• в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции не более чем на 10%.

Фото: www.bump.ru

Утверждение документации по планировке территории

Срок рассмотрения представленной документации по планировке территории на предмет соответствия установленным требованиям сокращен до 20 рабочих дней.

Федеральными, региональными и местными нормативными актами будет устанавливаться порядок:

• утверждения документации по планировке территории;

• внесения в нее изменений,

• отмены документации по планировке территории,

• признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

Для поселений и городских округов не требуется направлять документацию главе муниципального образования: решение принимается органом местного самоуправления.

Новый порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории будет распространяться только на решения о подготовке такой документации, принятые после вступления в силу закона.

Фото: www.rosotkat.ru

Предельный срок принятия решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд

Решение об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд (в случае, если такое решение необходимо для размещения объектов, предусмотренных документацией по планировке территории) должно быть принято в течение шести лет со дня утверждения документации.

По истечении указанного срока документация по планировке в части границ зон планируемого размещения соответствующих объектов прекращает действие. В настоящее время такой срок составляет три года.

Фото: www.elinar.ru

Совершенствование института комплексного и устойчивого развития территории

Законодатель отказался от введения понятия «комплексное развитие территории» (которое фигурировало в тексте, подготовленному к первому чтению). Вместо этого ГрК РФ дополняется главой 5.1 «Виды деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории и порядок их осуществления».

В ее состав вошли статьи, посвященные развитию застроенной территории (РЗТ); комплексному освоению территории (КОТ), в том числе в целях строительства стандартного жилья; комплексному развитию территории (КРТ) по инициативе как правообладателей, так и органа местного самоуправления.

Органу местного самоуправления предоставлено право принять решение о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории без проведения аукциона на право заключения соответствующего договора.

ГПЗУ

Получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) сможет не только правообладатель земельного участка, но и иное лицо.

Обратиться с соответствующим заявлением можно будет до образования такого участка на основании утвержденных проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка в случае, если участок для размещения объектов федерального, регионального, местного значения образуется из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц.

Фото: www.kazned.ru

Кроме того, в Градостроительном кодексе официально закрепляется право органа местного самоуправления отказать в выдаче ГПЗУ. Однако, в отличие от текста первого чтения, предложенная ко второму чтению редакция не содержит однозначного исчерпывающего перечня оснований для такого отказа.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

В Госдуме заверили, что при проведении КРТ земля у граждан изыматься не будет

Общественность против введения практики изъятия жилья у граждан в ходе редевелопмента

Зоны КРТ расширят, а сроки действия границ размещения в них объектов увеличат вдвое

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими

Минстрой и НОЗА: Чтобы обеспечить ввод 120 млн кв. м в год, нужно активизировать механизмы КОТ, РЗТ и господдержки девелоперов на места

Застройщики, готовые вложиться в редевелопмент и расселение аварийного жилья, получат субсидии

Регионы получат сотни гектаров земли под жилищное строительство

Надежда Косарева: Прежде чем изымать жилье для целей РЗТ, нужно спросить мнение его собственников

Александр Плутник: Более 18 тыс. га неэффективно используемых земель будут направлены на строительство жилья

Александр Плутник: Господдержка на возведение сетей — стимул для распространения КОТ и РЗТ

Владимир Якушев: Институт РЗТ должен стать интересным для застройщиков

План-2024: снести все бараки, отремонтировать ветхое жилье и стимулировать бизнес на редевелопмент

Застройщиков, участвующих в расселении аварийного жилья в рамках РЗТ, освободят от нагрузки по строительству социальной инфраструктуры

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

ГПЗУ, выданные до 1 января 2017 года, будут действовать еще три года

Президент России провел по видеосвязи заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, сообщил официальный сайт главы государства.

Фото: www. kremlin.ru

Президент подчеркнул принципиальную важность долгосрочного планирования для достижения национальных целей развития.

Чтобы двигаться дальше, по его словам, необходимо четко понимать, какие будут востребованы технологии, какие мощности нужно наращивать, какие социальные и инфраструктурные объекты предстоит строить, где потребуется новое жилье.

Фото: www.voronezh.pulscen.ru

Четвертой в ряду стоящих перед Правительством ключевых задач Владимир Путин назвал опережающее развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур в городах и селах.

Это необходимо для повышения качества жизни граждан, обновления населенных пунктов и увеличения объемов жилищного строительства.

Президент отметил, что в последнее время в строительной отрасли набран очень хороший темп. Ожидается, что по итогам текущего года 3,7 млн российских семей улучшат свои жилищные условия. А объемы ввода жилых домов вновь обновят рекорд.

Владимир Путин напомнил, что в 2021 году было введено 92,6 млн кв. м жилья, в 2022-м — 102,7 млн кв. м, и он твердо надеется, что в текущем году рекордный рубеж вновь будет превышен.

Президент призвал участников заседания не сбавлять набранных темпов, в том числе за счет увеличения градостроительного потенциала населенных пунктов, комплексного развития территорий, ввода новых площадок под застройку и строительства сетей.

Глава государства уверен, что инструменты и ресурсы для этого есть. Так, за счет Фонда национального благосостояния в этом году будет реализовано 239 проектов в сфере ЖКХ в 73 регионах РФ.

Фото: www.1000dosok.ru

Также на эти цели регионы уже получили специальные казначейские кредиты на 110 млрд руб.

Кроме того, в 2023-м за счет инфраструктурных бюджетных кредитов планируется реализовать 347 мероприятий. В следующем году по уже утвержденной программе в 1 трлн руб. в регионы будет направлено еще 250 млрд руб.

Президент напомнил, что в настоящее время идет подготовка к Восточному экономическому форуму (ВЭФ).

Фото: www.foreignpolicy.com

«На Дальнем Востоке особенно остро стоит вопрос кадров, особенно в строительном секторе, — сказал он. — Раньше порядка 50 тыс. виз, к примеру, Российская Федерация выдавала для северокорейских рабочих, а сейчас фактически это прекращено, мы понимаем, что это санкции ООН».

Портал ЕРЗ.РФ ранее уже информировал о возникших проблемах с трудовыми ресурсами в строительной отрасли. Будем надеяться, что на ВЭФ во Владивостоке им найдется решение.

Другие публикации по теме:

В Банке ДОМ.РФ назвали регионы, лидирующие по запуску новых проектов жилья

Марат Хуснуллин: ФРТ активно развивается, задач становится все больше, и работа идет неплохо

Эксперты: кто будет работать на стройках, если уедут мигранты

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — июль 2023 года показали Москва, Санкт-Петербург и Московская область

Максимальные объемы ввода жилья за январь — июль 2023 года показали Московская область, Краснодарский край и Москва

Росстат: ввод многоквартирных домов застройщиками в России за январь — июль 2023 года вырос на 9,4% (графики)

Эксперты: на рынке ипотечного жилищного кредитования ситуация продолжает коренным образом улучшаться (графики)

Эксперты: более 3 трлн руб. ипотечных кредитов выдали банки в I полугодии

Эксперты: за II квартал в России было выдано ипотечных кредитов на 1,773 трлн руб. — это абсолютный рекорд

В 2023 году в новых регионах возведут более 3,5 тыс. многоквартирных домов