В принятом 23 июля Госдумой во втором чтении законопроекте №503785-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты…» не оказалось норм, предусматривающих изъятие жилья у граждан в ходе редевелопмента.

Фото: www.voskresenskoe-adm.ru

Как и обещал накануне председатель комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Евгений Москвичев (на фото), законодательные изменения в Градостроительный кодекс (ГрК), принятые Госдумой, не содержат в себе нормы, позволяющие изымать земли у населения.

Фото: РИА Новости/Илья Питалев

Однако при этом законодатель оставил без решения существующую проблему, когда один-единственный собственник квартиры в ветхом доме может блокировать реализацию масштабных проектов по обновлению облика деградирующих территорий.

По непонятным причинам не прошли предложения использовать опыт московской реновации, в соответствии с которым решение об изъятии жилья принимается на местном референдуме или путем голосования. В итоговом тексте положения об изъятии недвижимости для госнужд исключены вообще.

На такое решение, возможно, повлияло мнение общественности, о котором сообщал портал ЕРЗ.

Вместе с тем, законопроект содержит множество новелл.

Красные линии

Понятие красных линий изменяется. Теперь они обозначают границы только территорий общего пользования. Ранее установленные красные линии, обозначающие границы территорий, занятые линейными объектами, сохраняют действие.

Фото: www.bezuglyy.com

Отменяются такие красные линии либо утверждением новой документации по планировке территории, либо путем внесения изменений в существующую документацию, либо решением органа местного самоуправления.

Общественные обсуждения

Отменяется необходимость проведения общественных обсуждений:

• в случае однократного изменения видов разрешенного использования без изменения установленных предельных параметров разрешенного строительства;

• в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции не более чем на 10%.

Фото: www.bump.ru

Утверждение документации по планировке территории

Срок рассмотрения представленной документации по планировке территории на предмет соответствия установленным требованиям сокращен до 20 рабочих дней.

Федеральными, региональными и местными нормативными актами будет устанавливаться порядок:

• утверждения документации по планировке территории;

• внесения в нее изменений,

• отмены документации по планировке территории,

• признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

Для поселений и городских округов не требуется направлять документацию главе муниципального образования: решение принимается органом местного самоуправления.

Новый порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории будет распространяться только на решения о подготовке такой документации, принятые после вступления в силу закона.

Фото: www.rosotkat.ru

Предельный срок принятия решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд

Решение об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд (в случае, если такое решение необходимо для размещения объектов, предусмотренных документацией по планировке территории) должно быть принято в течение шести лет со дня утверждения документации.

По истечении указанного срока документация по планировке в части границ зон планируемого размещения соответствующих объектов прекращает действие. В настоящее время такой срок составляет три года.

Фото: www.elinar.ru

Совершенствование института комплексного и устойчивого развития территории

Законодатель отказался от введения понятия «комплексное развитие территории» (которое фигурировало в тексте, подготовленному к первому чтению). Вместо этого ГрК РФ дополняется главой 5.1 «Виды деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории и порядок их осуществления».

В ее состав вошли статьи, посвященные развитию застроенной территории (РЗТ); комплексному освоению территории (КОТ), в том числе в целях строительства стандартного жилья; комплексному развитию территории (КРТ) по инициативе как правообладателей, так и органа местного самоуправления.

Органу местного самоуправления предоставлено право принять решение о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории без проведения аукциона на право заключения соответствующего договора.

ГПЗУ

Получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) сможет не только правообладатель земельного участка, но и иное лицо.

Обратиться с соответствующим заявлением можно будет до образования такого участка на основании утвержденных проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка в случае, если участок для размещения объектов федерального, регионального, местного значения образуется из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц.

Фото: www.kazned.ru

Кроме того, в Градостроительном кодексе официально закрепляется право органа местного самоуправления отказать в выдаче ГПЗУ. Однако, в отличие от текста первого чтения, предложенная ко второму чтению редакция не содержит однозначного исчерпывающего перечня оснований для такого отказа.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

В Госдуме заверили, что при проведении КРТ земля у граждан изыматься не будет

Общественность против введения практики изъятия жилья у граждан в ходе редевелопмента

Зоны КРТ расширят, а сроки действия границ размещения в них объектов увеличат вдвое

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими

Минстрой и НОЗА: Чтобы обеспечить ввод 120 млн кв. м в год, нужно активизировать механизмы КОТ, РЗТ и господдержки девелоперов на места

Застройщики, готовые вложиться в редевелопмент и расселение аварийного жилья, получат субсидии

Регионы получат сотни гектаров земли под жилищное строительство

Надежда Косарева: Прежде чем изымать жилье для целей РЗТ, нужно спросить мнение его собственников

Александр Плутник: Более 18 тыс. га неэффективно используемых земель будут направлены на строительство жилья

Александр Плутник: Господдержка на возведение сетей — стимул для распространения КОТ и РЗТ

Владимир Якушев: Институт РЗТ должен стать интересным для застройщиков

План-2024: снести все бараки, отремонтировать ветхое жилье и стимулировать бизнес на редевелопмент

Застройщиков, участвующих в расселении аварийного жилья в рамках РЗТ, освободят от нагрузки по строительству социальной инфраструктуры

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

ГПЗУ, выданные до 1 января 2017 года, будут действовать еще три года

Об этом РБК заявила партнер аутсорсинговой компании ProStore Валентина Солдатова. Эксперт перечислила основные факторы, влияющие на цены, спрос и условия покупки недвижимости в ближайшие два года.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Ключевая ставка ЦБ остается главным фактором из всех перечисленных экспертом. Ее рост до 21% сделал ипотеку дорогой и сократил число потенциальных покупателей. В 2025-м, по мнению специалиста, возможны два сценария.

Оптимистический. Если инфляция замедлится, регулятор сможет к концу года снизить ставку до 10% — 12%. Это приведет к оживлению рынка, хотя массового роста сделок ожидать не стоит.

Пессимистический. Если инфляция останется высокой, ЦБ сохранит ставку на уровне 15% — 18%, и спрос на ипотеку останется на исторических минимумах.

Фото: t.me/soldatova_nedvijimost

Цены

Здесь Валентина Солдатова (на фото) выделила две тенденции.

Стагнация или умеренный рост в крупных городах (Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Краснодар, Казань), где сохраняется инвестиционная привлекательность жилья.

Недвижимость в этих мегаполисах, по оценке эксперта, может подорожать на 3% — 5% в год, то есть ниже уровня инфляции.

Падение цен на 5% — 10% в регионах с низким спросом и переизбытком жилья (Тольятти, Нижний Тагил, Омск).

Фото: © Raev Denis / Фотобанк Лори

Льготные программы

Правительство РФ решило проблему лимитов по «Семейной ипотеке», распространив ее на вторичное жилье.

Спрос на IT-ипотеку существенно снизился после того, как она перестала действовать в Москве и Санкт-Петербурге.

В 2024 году рынок поддерживали специальные предложения от застройщиков. В 2025-м многие из них заблокированы ипотечным стандартом.

Фото: t.me/hals_development

Аренда

Доходность от сдачи жилья снижается.

«Если раньше можно было рассчитывать на 6% — 8% годовых, то теперь средний показатель упал до 4% — 5%, а в некоторых случаях и ниже», — отметила Валентина Солдатова.

Причины:

• высокие цены на покупку жилья;

• снижение платежеспособности арендаторов;

• рост налоговой нагрузки (обсуждается налог на вторую и последующие квартиры).

Аренда остается достаточно выгодной в курортных городах, например в Сочи и Краснодаре.

Вывод: покупать квартиры для сдачи в аренду становятся менее интересно. Поэтому эксперт предлагает рассмотреть вариант апартаментов с гостиничным сервисом, где есть возможность управлять доходностью.

Фото: © Игорь Низов/Фотобанк Лори

Что лучше: ждать или покупать квартиру сейчас?

«Для тех, кто планирует покупку жилья для жизни, лучше не откладывать. Даже если ипотека дорогая, продавцы готовы идти на уступки», — советует Валентина Солдатова.

Для инвесторов ситуация сложнее:

• если покупка для долгосрочной сдачи, то стоит выбрать ликвидные локации;

• если для перепродажи, то необходимо помнить, что рынок нестабилен, и рост цен маловероятен.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: весной новостройки подешевеют

В феврале на рынке новостроек российских мегаполисов наблюдалась стагнация цен

ЦБ: субсидируемой ипотеке от застройщиков осталось жить месяц

В двух третях российских городов снизилась стоимость аренды квартир

ДОМ.РФ: в 2025 году цены на новостройки продолжат расти на уровне инфляции, а объемы ввода жилья упадут лишь в 2027-м

ЦБ оставил ключевую ставку на уровне 21% годовых (графики)

Эксперты: после резкого роста в III квартале к концу 2024 года в России упала стоимость аренды жилья

Где в 2025 году выгоднее покупать жилье: мнения экспертов

Эксперты: за год в России выросли спрос, предложение и цены аренды квартир

ЕРЗ-тренды: ипотечный стандарт ЦБ изменит структуру продаж новостроек