В принятом 23 июля Госдумой во втором чтении законопроекте №503785-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты…» не оказалось норм, предусматривающих изъятие жилья у граждан в ходе редевелопмента.

Фото: www.voskresenskoe-adm.ru

Как и обещал накануне председатель комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Евгений Москвичев (на фото), законодательные изменения в Градостроительный кодекс (ГрК), принятые Госдумой, не содержат в себе нормы, позволяющие изымать земли у населения.

Фото: РИА Новости/Илья Питалев

Однако при этом законодатель оставил без решения существующую проблему, когда один-единственный собственник квартиры в ветхом доме может блокировать реализацию масштабных проектов по обновлению облика деградирующих территорий.

По непонятным причинам не прошли предложения использовать опыт московской реновации, в соответствии с которым решение об изъятии жилья принимается на местном референдуме или путем голосования. В итоговом тексте положения об изъятии недвижимости для госнужд исключены вообще.

На такое решение, возможно, повлияло мнение общественности, о котором сообщал портал ЕРЗ.

Вместе с тем, законопроект содержит множество новелл.

Красные линии

Понятие красных линий изменяется. Теперь они обозначают границы только территорий общего пользования. Ранее установленные красные линии, обозначающие границы территорий, занятые линейными объектами, сохраняют действие.

Фото: www.bezuglyy.com

Отменяются такие красные линии либо утверждением новой документации по планировке территории, либо путем внесения изменений в существующую документацию, либо решением органа местного самоуправления.

Общественные обсуждения

Отменяется необходимость проведения общественных обсуждений:

• в случае однократного изменения видов разрешенного использования без изменения установленных предельных параметров разрешенного строительства;

• в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции не более чем на 10%.

Фото: www.bump.ru

Утверждение документации по планировке территории

Срок рассмотрения представленной документации по планировке территории на предмет соответствия установленным требованиям сокращен до 20 рабочих дней.

Федеральными, региональными и местными нормативными актами будет устанавливаться порядок:

• утверждения документации по планировке территории;

• внесения в нее изменений,

• отмены документации по планировке территории,

• признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

Для поселений и городских округов не требуется направлять документацию главе муниципального образования: решение принимается органом местного самоуправления.

Новый порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории будет распространяться только на решения о подготовке такой документации, принятые после вступления в силу закона.

Фото: www.rosotkat.ru

Предельный срок принятия решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд

Решение об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд (в случае, если такое решение необходимо для размещения объектов, предусмотренных документацией по планировке территории) должно быть принято в течение шести лет со дня утверждения документации.

По истечении указанного срока документация по планировке в части границ зон планируемого размещения соответствующих объектов прекращает действие. В настоящее время такой срок составляет три года.

Фото: www.elinar.ru

Совершенствование института комплексного и устойчивого развития территории

Законодатель отказался от введения понятия «комплексное развитие территории» (которое фигурировало в тексте, подготовленному к первому чтению). Вместо этого ГрК РФ дополняется главой 5.1 «Виды деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории и порядок их осуществления».

В ее состав вошли статьи, посвященные развитию застроенной территории (РЗТ); комплексному освоению территории (КОТ), в том числе в целях строительства стандартного жилья; комплексному развитию территории (КРТ) по инициативе как правообладателей, так и органа местного самоуправления.

Органу местного самоуправления предоставлено право принять решение о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории без проведения аукциона на право заключения соответствующего договора.

ГПЗУ

Получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) сможет не только правообладатель земельного участка, но и иное лицо.

Обратиться с соответствующим заявлением можно будет до образования такого участка на основании утвержденных проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка в случае, если участок для размещения объектов федерального, регионального, местного значения образуется из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц.

Фото: www.kazned.ru

Кроме того, в Градостроительном кодексе официально закрепляется право органа местного самоуправления отказать в выдаче ГПЗУ. Однако, в отличие от текста первого чтения, предложенная ко второму чтению редакция не содержит однозначного исчерпывающего перечня оснований для такого отказа.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

В Госдуме заверили, что при проведении КРТ земля у граждан изыматься не будет

Общественность против введения практики изъятия жилья у граждан в ходе редевелопмента

Зоны КРТ расширят, а сроки действия границ размещения в них объектов увеличат вдвое

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими

Минстрой и НОЗА: Чтобы обеспечить ввод 120 млн кв. м в год, нужно активизировать механизмы КОТ, РЗТ и господдержки девелоперов на места

Застройщики, готовые вложиться в редевелопмент и расселение аварийного жилья, получат субсидии

Регионы получат сотни гектаров земли под жилищное строительство

Надежда Косарева: Прежде чем изымать жилье для целей РЗТ, нужно спросить мнение его собственников

Александр Плутник: Более 18 тыс. га неэффективно используемых земель будут направлены на строительство жилья

Александр Плутник: Господдержка на возведение сетей — стимул для распространения КОТ и РЗТ

Владимир Якушев: Институт РЗТ должен стать интересным для застройщиков

План-2024: снести все бараки, отремонтировать ветхое жилье и стимулировать бизнес на редевелопмент

Застройщиков, участвующих в расселении аварийного жилья в рамках РЗТ, освободят от нагрузки по строительству социальной инфраструктуры

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

ГПЗУ, выданные до 1 января 2017 года, будут действовать еще три года

В рамках своих полномочий по вовлечению в оборот и распоряжению земельными участками Единый институт развития в жилищной сфере ДОМ.РФ выставил на аукцион 52,44 га земли в Центральном районе г. Воронежа.

Согласно официальному сообщению на сайте госкорпорации, начальная цена лота, содержащего 37 участков, относящихся к землям населенных пунктов, составляет чуть больше 1 млн руб.

Схема генплана территории предлагает концепцию развития территории в соответствии с рекомендациями Стандарта комплексного развития территорий (Центральная модель), уточнили в ДОМ.РФ.

Уровень застроенности участка, примыкающего к парковой зоне, — 20%.

Минимальный объем осуществления жилищного строительства (минимальная общая площадь жилых помещений в объектах, подлежащих строительству) — 390 тыс. кв. м.

Как рассказали порталу ЕРЗ.РФ организаторы аукциона, участник, претендующий на победу в конкурсе, должен соответствовать следующим требованиям:

• ввод за последние 3 года — не менее 39 тыс. кв. м жилья;

• опыт РЗТ или КОТ с вводом любого объема в рамках соответствующего проекта;

• по условиям контракта отдается 7% жилья и нежилья;

• обеспечение участия — 200 тыс. руб.

Источник: ДОМ.РФ

Вид разрешенного использования участка:

• многоквартирные многоэтажные жилые дома;

• детские дошкольные учреждения, специализированные дошкольные образовательные учреждения; школы общеобразовательные, специализированные школы (с углубленным изучением языков, математики и др.), лицеи, гимназии, колледжи; аптеки, аптечные пункты;

• физкультурно-оздоровительные сооружения: стадионы с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения, спортивно-оздоровительные комплексы, спортивные площадки, катки, хоккейные площадки, плавательные бассейны, аквапарки, спортивные, тренажерные залы, детские и юношеские спортивные школы, теннисные корты;

• магазины товаров первой необходимости, универсамы; предприятия общественного питания: рестораны, столовые, кафе, закусочные, бары и т. д.; мастерские и салоны бытовых услуг, косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты; отделения банков;

Источник: ДОМ.РФ

• административные здания;

• пешеходные улицы и дороги, парковые дороги, проезды, велосипедные дорожки; стоянки (гаражи) индивидуальных легковых автомобилей подземные; парковки индивидуальных легковых автомобилей;

• котельные, бойлерные, центральные распределительные подстанции (црп); распределительные подстанции (рп), трансформаторные подстанции (тп); линейные объекты (лэп, кабели, теплотрассы, и т.д.); резервуары для хранения воды, канализационные насосные станции; насосные станции водоснабжения, пнс; линейные объекты (инженерные коммуникации водоснабжения, водоотведения); газораспределительные пункты (грп, шрп), линейные объекты (инженерные коммуникации газоснабжения); линейные объекты телефонизации (кабель);

Фото: www.advokat-afanasev.ru

• зоны зеленых насаждений внутримикрорайонного пользования: детские площадки, площадки и инфраструктура для отдыха, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов

Дата окончания приема заявок — 9 декабря 2020 года, в 17.30.

Другие публикации по теме:

Как снизится арендная плата за государственные и муниципальные участки

Верховный Суд о расчете арендной платы по договору РЗТ

Ставки аренды государственной и муниципальной земли будут изменять не чаще одного раза в три года

Изменения в порядке предоставления федеральных земель для жилищного строительства

Установлены сроки проектирования и строительства при расчете срока договора аренды участков государственной или муниципальной земли

ИНГРАД получит под жилую застройку федеральную землю в районе подмосковного совхоза им. В. И. Ленина

Утверждены правила включения участков в границы КРТ

Более 100 тыс. га свободной земли в РФ можно вовлечь в оборот под жилищное строительство

Верховный Суд: передача права аренды земельного участка под КОТ возможна

Правительство передает субъектам РФ сотни гектаров федеральной земли под строительство жилья

Срок аренды земельных участков смогут продлевать на три года

В 2019 году в Москве на арендных торгах реализовано рекордное количество земли — в три раза больше, чем годом ранее

На аукционе АИЖК цена участка в Краснодаре выросла в три раза — до 209,3 млн руб.

АИЖК выставило на аукционы около 3 млн кв. м федеральной земли в разных уголках России