Так глава Федеральной антимонопольной службы охарактеризовал ситуацию с коррупцией и ограничением конкуренции в строительном секторе страны.

Фото:www.prev.benefitsystems.pl

В интервью телеканалу НТВ руководитель ФАС сообщил, что российские граждане теряют от картелей до 2% ВВП. «Это завышение цен, связанное с прямым мошенничеством с уголовным составом», — уточнил он.

«Вторая отрасль, самая циничная и наглая, после фармы (фармацевтическая промышленность — Ред.), — это строительство», — заявил Игорь Артемьев (на фото). Однако благодаря усилиям ФАС строительные компании получают за картельные сговоры миллиардные штрафы и банкротятся, а их владельцы теряют свое состояние, подчеркнул чиновник.

Фото: www.finrussia.rм

«Есть много джентльменов, которые грабили население, а сейчас уже банкроты, — отметил глава ФАС. — И все их увеселительные прогулки, великолепная жизнь — счастливая, богатая, роскошная, нагло выставляемая перед населением, — они закончились. А некоторые сидят в тюрьме», — напомнил он.

При этом Артемьев посетовал, что полиция и Следственный комитет редко прибегают к 178-й статье УК РФ (ограничение конкуренции), предпочитая привлекать топ-менеджеров строительных компаний к уголовной ответственности по 159-й статье УК РФ (мошенничество), поскольку, по его словам, им легче так доказывать их преступления.

Фото: www.nepovtorimosti.ru

«Хотя, на самом деле, чаще всего они сидят именно за антимонопольные преступления», — пояснил руководитель ФАС. Разумеется, такая практика сказывается на статистике по картельным сговорам, но Антимонопольную службу это не сильно беспокоит, заверил ее глава.

К слову, о статистике. В интервью сайту ancb.ru Игорь Артемьев привел статистику дел по антиконкурентным соглашениям в сфере строительства.

Фото: www.utmagazine.ru

«Подобные соглашения в прошлом году выявлены на территории 54 регионов, в 2016 году — в 50 регионах, — проинформировал он. — Признаки сговоров на торгах в 2017 году выявлены при проведении более 400 открытых аукционов в электронной форме, в 2016 году — при 140. Сумма общих начальных максимальных цен контрактов за прошлый год — более 38,6 млрд руб., в 2016 году — 6,8 млрд руб.».

Фото: www.24segodnya.ru

Всего, по его словам, в прошлом году ФАС России возбудила 146 дел об антиконкурентных соглашениях при выполнении строительных, ремонтных работ зданий и сооружений, а также при строительстве и обслуживании дорог.

В интервью НТВ Артемьев напомнил, что среди осужденных есть и мэры, и губернаторы, и другие чиновники, чье преследование началось с подачи ФАС именно за нарушения антимонопольного законодательства, в том числе в строительной сфере. «Поэтому шутить с нами не надо», — еще раз предупредил он.

Фото: www.gazetaingush.ru

Другие публикации по теме:

ФАС: разговоры застройщиков о повышении цен на жилье из-за нововведений 214-ФЗ ведут к созданию картелей

ФАС возбудила дела против Мосгосэкспертизы и Мособлэкспертизы: комментарий эксперта

ФАС: разговоры застройщиков о повышении цен на жилье из-за нововведений 214-ФЗ ведут к созданию картелей

Внесудебный порядок обжалования застройщиком в ФАС действий чиновников дополнен двумя основаниями

Сергей Миронов: Под разговоры о конкуренции на строительном рынке идет неприкрытая картелизация

ФАС: ГК ПИК не вправе называться в рекламе «Застройщик №1»

Почти две трети россиян считают коррупцию основной причиной проблем в долевом строительстве

Минстрой одобрил поправки ФАС в закон о защите конкуренции

ФАС: Органы власти не имеют права рекомендовать застройщикам проектную организацию

ФАС: институт внесудебного обжалования застройщиками незаконных действий при прохождении процедур активно работает

Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи