Совет Федерации одобрил проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 181 Федерального закона "О защите конкуренции"», принятому Государственной Думой 08.12.2022.

Фото: www.upload.wikimedia.org

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал о принятии данного законопроекта. Как сообщил порталу ЕРЗ.РФ первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Роман Лябихов (на фото), указанный нормативный акт включает ряд значимых для строительной отрасли поправок, подготовленных членами профильного думского комитета.

Напомним, изначально законопроект предусматривал исключение из перечня особо опасных, технически сложных объектов отдельных видов объектов использования атомной энергии. При принятии во втором чтении в законопроект были внесены существенные поправки, которые значительно расширили предмет его правового регулирования.

В частности, принятый законопроект устанавливает, что взамен действующего в настоящее время исчерпывающего перечня документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса создаются:

• реестр документов (реестр документов), который будет включать в себя документы, сведения, материалы, согласования, предусмотренные нормативными правовыми актами РФ и необходимые застройщику, техническому заказчику для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства;

• реестр требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса, в который будут включаться требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Фото: www.geps.ru

Формирование и ведение реестра документов осуществляются в электронном виде Минстроем России. Порядок формирования и ведения, его структура и состав, порядок и основания включения документов в реестр будут установлены Правительством РФ.

Реестр документов и реестр требований подлежат включению в единую государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ» (ЕИС «Стройкомплекс.РФ»).

В 135-ФЗ вносится изменение, предусматривающее, что требование по предоставлению документации, не включенной в реестр документов, является основанием для подачи жалобы юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в антимонопольный орган о нарушении порядка осуществления градостроительной деятельности.

ЕИС «Стройкомплекс.РФ» будет являться государственной информационной системой, обеспечивающей сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации, сведений, документов и материалов о развитии территорий, их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

Фото: www.moneyman.ru

ЕИС «Стройкомплекс.РФ» будет интегрирована с Единым государственным реестром недвижимости (ЕГРН), единой информационной системой жилищного строительства и иными информационными системами, ресурсами, определяемыми Правительством. Кроме того, с ЕИС также должны быть интегрированы государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ (ГИСОГД).

Кроме реестра документов и реестра требований в ЕИС «Стройкомплекс.РФ» будет включать в себя:

• классификатор строительной информации;

• сведения о выданных уполномоченными на выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией «Роскосмос» разрешениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, сведения о технических планах объектов капитального строительства;

• иные документы, сведения, материалы, которые необходимы для обеспечения градостроительной деятельности и перечень которых устанавливается Правительством РФ.

Также предусматривается создание единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа (единый документ).

Единым документом признается генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе подготовленные применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, частям населенного пункта: которые содержат карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, порядок применения карт градостроительного зонирования и градостроительных регламентов и внесения в них изменений.

Обязательным приложением к единому документу являются:

• сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;

• сведения о границах территориальных зон.

Фото: www.multi-active.ru

Решения о подготовке единого документа и о подготовке изменений в единый документ принимаются высшим исполнительным органом субъекта РФ или главой местной администрации поселения, городского округа (если это предусмотрено нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта).

Минстрой обязан установить состав и порядок ведения исполнительной документации (документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и отображающую фактическое исполнение функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в проектной и рабочей документации).

Фото: www.gazeta.ru

Исполнительная документация будет обязательной при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Предусматривается, что эксплуатация зданий, сооружений, техническое обслуживание, технический ремонт, в том числе и эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений, и содержанием автомобильных дорог, должны осуществляться в соответствии с исполнительной документацией.

Устанавливается возможность оценки соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов органом экспертизы в форме экспертного сопровождения. Решение об экспертном сопровождении может быть принято застройщиком или техническим заказчиком. Порядок такого экспертного сопровождения будет установлен Правительством РФ.

Законопроект вступит в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступят в силу с 01.09.2023.

Фото: www.gov.ru

Другие публикации по теме:

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Роман Лябихов: В целях сокращения числа процедур документы территориального планирования и градостроительного зонирования объединят в один

В Градостроительном кодексе появятся единые документы территориального планирования для развития агломераций

На сайте Минстроя России появился новый раздел ГИСОГД

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Экспертное сопровождение можно будет проводить уже на стадии проектирования

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

В Градостроительном кодексе появятся единые документы территориального планирования для развития агломераций

Сокращен срок согласования изменений схем территориального планирования регионов

Верховный Суд: изменение генплана не является основанием продления срока аренды земельного участка

Новые изменения в Градостроительном кодексе упростят генпланы

Ряд опрошенных «Известиями» специалистов в сфере недвижимости не имеют четкого представления о ближайшей динамике спроса, цен и предложения на российском рынке новостроек, но уверены в том, что ключевым фактором поддержания активности на нем остается господдержка ипотеки.

Фото: www.itd2.mycdn.me

«В условиях экономической и социально-политической нестабильности вложения в недвижимость являются одними из самых разумных, так как обеспечивают сохранность средств в реальном активе», — заметил член профессиональной группы по оценке RICS в России и СНГ, гендиректор Valrus Ltd. Павел Карцев (на фото).

Фото: www.sun9-ru

В то же время он не признал за таким вложением права называться инвестицией, поскольку оно не сулит дохода.

«Скорее это способ сохранения капитала, и его имеет смысл осуществлять при наличии реальной потребности в жилье у самого инвестора или отсутствии иных альтернатив», — пояснил эксперт.

Фото: www.novostroy-a.akamaihd.net

Он отметил, что рынок жилья в России сегодня находится на пике (прежде всего, по показателям объема ввода и предложения) за счет длительной господдержки льготного ипотечного кредитования.

По прогнозам Карцева, в ближайшее время «в силу инерции» на рынок новостроек будет выведено еще достаточно большое количество проектов, но «в силу снижения реальных доходов населения» спрос и цены на жилую недвижимость также будут снижаться.

Фото: www. hr-tv.ru

Генеральный директор риэлторской компании «НДВ Супермаркет Недвижимости» Наталия Кузнецова (на фото) тоже признала, что в сложившихся экономических условиях недвижимость в России де-факто теряет свою инвестиционную привлекательность.

«Например, в последние четыре месяца уровень цен на первичном рынке столицы практически не менялся. Если рассматривать массовый сегмент жилья, то ежемесячная корректировка цены составляет вообще не более 0,4—0,8%», — уточнила Кузнецова, отметив, что та же самая тенденция характерна для московских новостроек бизнес-класса.

Фото: www.горжилфонд.рф

В Московской области появилось сравнительно небольшое количество квартир с дисконтом до 30%, на фоне этого многие продавцы убирают с продажи свою недвижимость, пока не пройдет волна дисконтов», — проинформировал руководитель агентства недвижимости «Верона», член Гильдии риэлторов Московской области Роман Красников (на фото).

Именно за счет скидок, достигающих 20—25%, и субсидированной ипотеки от застройщика поддерживается сегодня спрос на рынке новостроек Московского региона, считает управляющий партнер компании Метриум Надежда Коркка (на фото).

Совладелец группы Родина Владимир Щекин (на фото) главную роль в стимулировании спроса отдает госпрограмме льготной ипотеки (по ставке до 7%) и считает, что ее действие необходимо продлить за пределы конца этого года.

«Ее нельзя сейчас останавливать, потому что она дает почти 90% спроса на рынке массовых новостроек, около 60% — в бизнес-классе и от 40 до 50% — в премиуме, — заявил Щекин. — Если программу не продлят, то спрос сильно сократится, особенно с учетом роста рыночных ставок по ипотеке с 9% до 10%—10,5% годовых», — подчеркнул он.

Фото: www.in-news.ru

По мнению эксперта, дополнительно государство должно разработать новые стимулы — «скажем, выкупать квартиры в новостройках для решения жилищного вопроса военнослужащих и их семей».

Фото: www.zebra-media.online

Член Российской гильдии риэлторов и Гильдии риэлторов Московской области Любовь Голубева (на фото) полагает, что меры господдержки рынка недвижимости «уже оказали свое положительное влияние на стоимость недвижимости».

Поэтому, с учетом подорожания рыночной ипотеки в октябре (из-за рисков частичной мобилизации), цены на жилье, по ее мнению, в ближайшие месяцы вряд ли будут расти.

Фото: www.novgazeta.by

Между тем, как следует из недавнего опроса, проведенного маркетологами Банка «Открытие» среди 1 тыс. россиян в возрасте 18—65 лет из разных регионов страны, подорожания новостроек в ближайшие полгода ожидают 59% респондентов.

Из них примерно треть рассматривают покупку жилья как выгодную инвестицию.

Фото: www.zsrf.ru

В пресс-службе Минстроя «Известиям» сообщили, что с целью предотвращения вероятного роста цен на жилье реализуются такие антикризисные меры, как льготные ипотечные госпрограммы и госпрограмма поддержки застройщиков жилья за счет субсидируемой ставки по кредитам.

Кроме того, среди мер помощи строительной отрасли — сокращение сроков разработки и согласования градостроительной документации, подчеркнули в главном строительном ведомстве страны.

Фото: www.zp.ru

Другие публикации по теме:

Эксперты: в III квартале зафиксирован резкий подъем спроса на жилье в новостройках Москвы и Подмосковья

Эксперты: спрос на московские новостройки растет одновременно с предложением

Эксперты: на фоне неопределенности и роста тревожности спрос на новостройки за год упал на 25%

Эксперты: доступная ипотека подстегнула продажи жилья в новостройках Москвы и Подмосковья

Банки начали повышать ставки по ипотеке

Эксперты: льготная ипотека позволит избежать обвального падения спроса на жилье до конца года

Эксперты: на фоне укрепления рубля элитные новостройки в Москве начали дешеветь

Эксперты: спрос на жилье в Московском регионе упал до уровня первой половины 2017 года

Эксперты: льготная ипотека и скидки застройщиков будут формировать рынок новостроек во II квартале