Совет Федерации одобрил проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 181 Федерального закона "О защите конкуренции"», принятому Государственной Думой 08.12.2022.

    

Фото: www.upload.wikimedia.org

 

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал о принятии данного законопроекта. Как сообщил порталу ЕРЗ.РФ первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Роман Лябихов (на фото), указанный нормативный акт включает ряд значимых для строительной отрасли поправок, подготовленных членами профильного думского комитета.

Напомним, изначально законопроект предусматривал исключение из перечня особо опасных, технически сложных объектов отдельных видов объектов использования атомной энергии. При принятии во втором чтении в законопроект были внесены существенные поправки, которые значительно расширили предмет его правового регулирования.

 

  

В частности, принятый законопроект устанавливает, что взамен действующего в настоящее время исчерпывающего перечня документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса создаются:

• реестр документов (реестр документов), который будет включать в себя документы, сведения, материалы, согласования, предусмотренные нормативными правовыми актами РФ и необходимые застройщику, техническому заказчику для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства;

• реестр требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса, в который будут включаться требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

 

Фото: www.geps.ru

 

Формирование и ведение реестра документов осуществляются в электронном виде Минстроем России. Порядок формирования и ведения, его структура и состав, порядок и основания включения документов в реестр будут установлены Правительством РФ.

Реестр документов и реестр требований подлежат включению в единую государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ» (ЕИС «Стройкомплекс.РФ»).

В 135-ФЗ вносится изменение, предусматривающее, что требование по предоставлению документации, не включенной в реестр документов, является основанием для подачи жалобы юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в антимонопольный орган о нарушении порядка осуществления градостроительной деятельности.

ЕИС «Стройкомплекс.РФ» будет являться государственной информационной системой, обеспечивающей сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации, сведений, документов и материалов о развитии территорий, их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

   

Фото: www.moneyman.ru

 

ЕИС «Стройкомплекс.РФ» будет интегрирована с Единым государственным реестром недвижимости (ЕГРН), единой информационной системой жилищного строительства и иными информационными системами, ресурсами, определяемыми Правительством. Кроме того, с ЕИС также должны быть интегрированы государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ (ГИСОГД).

Кроме реестра документов и реестра требований в ЕИС «Стройкомплекс.РФ» будет включать в себя:

• классификатор строительной информации;

• сведения о выданных уполномоченными на выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией «Роскосмос» разрешениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, сведения о технических планах объектов капитального строительства;

• иные документы, сведения, материалы, которые необходимы для обеспечения градостроительной деятельности и перечень которых устанавливается Правительством РФ.

   

    

Также предусматривается создание единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа (единый документ).

Единым документом признается генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе подготовленные применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, частям населенного пункта: которые содержат карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, порядок применения карт градостроительного зонирования и градостроительных регламентов и внесения в них изменений.

Обязательным приложением к единому документу являются:

• сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;

• сведения о границах территориальных зон.

  

Фото: www.multi-active.ru

 

Решения о подготовке единого документа и о подготовке изменений в единый документ принимаются высшим исполнительным органом субъекта РФ или главой местной администрации поселения, городского округа (если это предусмотрено нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта).

Минстрой обязан установить состав и порядок ведения исполнительной документации (документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и отображающую фактическое исполнение функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в проектной и рабочей документации).

 

Фото: www.gazeta.ru

 

Исполнительная документация будет обязательной при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Предусматривается, что эксплуатация зданий, сооружений, техническое обслуживание, технический ремонт, в том числе и эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений, и содержанием автомобильных дорог, должны осуществляться в соответствии с исполнительной документацией.

Устанавливается возможность оценки соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов органом экспертизы в форме экспертного сопровождения. Решение об экспертном сопровождении может быть принято застройщиком или техническим заказчиком. Порядок такого экспертного сопровождения будет установлен Правительством РФ.

Законопроект вступит в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступят в силу с 01.09.2023.

  

Фото: www.gov.ru

  

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Роман Лябихов: В целях сокращения числа процедур документы территориального планирования и градостроительного зонирования объединят в один

В Градостроительном кодексе появятся единые документы территориального планирования для развития агломераций

На сайте Минстроя России появился новый раздел ГИСОГД

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Экспертное сопровождение можно будет проводить уже на стадии проектирования

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

В Градостроительном кодексе появятся единые документы территориального планирования для развития агломераций

Сокращен срок согласования изменений схем территориального планирования регионов

Верховный Суд: изменение генплана не является основанием продления срока аренды земельного участка

Новые изменения в Градостроительном кодексе упростят генпланы

По итогам 2023 года в России введено 110,44 млн кв. м жилья, и больше половины из этого объема — 58,68 млн кв. м — пришлось на ИЖС. Рекордный рост зафиксирован в сегменте ипотеки на загородную недвижимость: банки выдали почти 120 тыс. кредитов, или в четыре раза больше, чем в 2022-м. Тем не менее опрошенные Forbes участники рынка считают, что в этом секторе есть свои проблемы.

  

Фото: © Svet / Фотобанк Лори 

 

Прежде всего, эксперты отметили, что ипотека, хотя и не помогла загородному жилью взлететь так же, как городским новостройкам, но обеспечение возможности взять кредит на строительство дома послужило одним из драйверов рынка.

Второй фактор — низкие ставки по льготным программам.

 

Фото: msk.etagi.com

 

«Доля покупателей, выбирающих строительство дома по договору подряда с привлечением льготных ипотечных кредитов, изменилась с нескольких процентов в начале 2023 года до 50% в декабре», — сообщил руководитель направления загородной недвижимости компании «Этажи» в Москве Артур Герасимов (на фото).

 

Фото: Стройсинтез

 

По расчетам гендиректора ГК СтройСинтез Виктора Лукина (на фото), в данный момент ипотечное кредитование в эконом- и комфорт-классах рынка ИЖС занимает около 30% от общего объема.

«Конечно, это не сравнится с долей ипотеки на многоквартирные дома. Кроме того, ипотека бесполезна в сегменте люкс и выше, где сумма лимита покроет лишь пару диванов и кухонный гарнитур», — уточнил эксперт.

 

Фото: villagio-vip.ru

 

«Действительно, для покупателей элитного сегмента загородной недвижимости массовые программы фактически бесполезны», — подтвердила директор по продажам Millennium Park в Villagio Realty Екатерина Крапивина (на фото).

 

Фото: countrydevelopment.club

 

«Максимальный спрос в 2023 году пришелся на участки с подрядом стоимостью до 16 млн руб., поскольку лимит по льготным ипотечным программам — 12 млн руб.», — пояснил учредитель экспертного клуба «Загородный девелопмент» Валерий Лукинов (на фото).

 

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори

 

Вторичная загородная недвижимость ценой до 20 млн руб., по его словам, войдя в конкуренцию с программами ипотеки, не пользовалась спросом, коттеджи продавались только со значительным дисконтом.

В итоге, как подчеркнули эксперты, все это ведет к тому, что загородная недвижимость становится все более компактной.

 

Фото из архива Е. Коган

 

«Появилась тенденция на маленькие дома, — констатирует директор департамента маркетинга ФСК Family (образована в партнерстве ГК ФСК и KASKAD Family) Екатерина Коган (на фото).

Если в 2018 году средняя продаваемая площадь в проектах ФСК Family была более 280 кв. м, то в 2023-м — уже 181 кв. м. А дома по 65 кв. м начинают конкурировать с сегментом квартир. Их стоимость составляет около 11,5 млн руб., что в некоторых случаях даже дешевле жилья в «человейнике», привела пример эксперт.

 

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

 

Следующий нюанс. На загородном рынке перестали быть редкостью покупатели-инвесторы, и многие эксперты заметили их активность в прошлом году.

Взяв льготную ипотеку под 6%, предприниматели начали создавать отдельные бизнес-модели, строя дома с целью последующей продажи.

 

Фото: farmhouse-msk.ru

 

«Существенную динамику и с точки зрения предложения, и с точки зрения спроса показывают доходные дома, которые изначально проектировались и строились для сдачи в аренду», — рассказал управляющий партнер Gosman Development Василе Минти (на фото).

 

Фото: © Ирина Борсученко / Фотобанк Лори

 

По его данным, на рынке уже есть проекты, в которых управляющие компании заявляют о доходности от 12% до 17%, что позволяет окупить инвестиции за пять — восемь лет.

Уже который год загородный рынок ждет реализации планов крупных застройщиков городского жилья по строительству коттеджных поселков. И хотя они начали воплощаться в жизнь, масштаб пока несопоставим с ожиданиями.

 

Фото: t.me/s/nordhus

 

Игроки загородного рынка встретили новичков скептически. «Эти два сегмента работают по своим, сильно отличным друг от друга принципам, скопировать подход многоквартирных домов на ИЖС попросту невозможно», — полагает основатель строительной компании Nordhus Александр Петров (на фото).

Говоря о 2024 годе, эксперты выделили три важнейших фактора, которые будут влиять на рынок загородного жилья.

Первый из них — ключевая ставка ЦБ.

 

Фото: sochi-vip.estate

 

Нынешний ее уровень не прибавляет оптимизма застройщикам, сетует владелец агентства элитной недвижимости Nika Estate, член AREA Виктор Садыгов (на фото).

«Крупные игроки, которые уже вышли с намерением строить малоэтажку в массовом сегменте, безусловно, не передумают, но те, кто вынашивал планы по возведению более бюджетных камерных поселков, скорее всего, повременят, — отметил эксперт и резюмировал: — Это значит, что нам нечего будет предложить покупателям на первичном рынке».

 

Фото: raexpert.ru

 

«В 2024 году ожидаем увеличения спроса и доступности загородной недвижимости в связи с разработкой Правительством отдельной программы на ИЖС, — прогнозирует коммерческий директор ГК Самолет Кирилл Храпов (на фото) и уточняет: — Она должна быть внедрена во второй половине года».

 

Фото: cian.ru

 

Фактор номер два — цены, которые, по информации руководителя Циан.Аналитики Алексея Попова (на фото), медленно, но растут.

«Они увеличились в Московской области на 8%. Медианная цена полноценного дома в феврале 2024 года составила 21 млн руб., — конкретизировал эксперт. — На 4%, до 20 млн руб., она выросла в окрестностях Санкт-Петербурга. Схожие цифры и на других ключевых рынках».

Кроме ключевой ставки и цен не стоит забывать и о льготных ипотечных программах.

  

Фото предоставлено пресс-службой компании Est-a-Tet

 

«Если они будут сохранены в той или иной форме, если будут разработаны какие-то дополнительные кредитные продукты-стимулы для конечного потребителя, то, конечно, в этом сегменте рост продолжится», — прогнозирует директор департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова (на фото).

Определенный оптимизм застройщикам внушает тот факт, что на рынке загородного жилья «царит дефицит предложения и формируется отложенный спрос». Это хорошо заметно по поведению покупателей.

 

Фото: vk.com

 

«До пандемии каждый четвертый звонок в нашем агентстве заканчивался визитом, сейчас — каждый второй, — рассказала Forbes управляющий партнер Puzzle Realty Марина Шкурко (на фото) и конкретизировала: — Сократилось время на принятие решений. Раньше на сделку уходило от трех до шести месяцев, сейчас — от одного до трех».

  

Фото: © Наталья Осипова / Фотобанк Лори

 

Есть повод для оптимизма и у потребителей.

Несмотря на то, что «загород мельчает», он становится более цивилизованным и комфортным. Рынок постепенно идет к стандартизации, и в загородных домах обязательно появляются газ, электричество, водопровод и канализация.

Покупателям начали предлагать даже загородные дома и коттеджи с полноценной отделкой, а порой — и с мебелью.

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Банк ДОМ.РФ: российские лидеры ипотечного спроса на ИЖС

Эксперты: как изменился спрос на рынке жилья после обновления условий льготной ипотеки

Эксперты: в последнем квартале 2023 года загородное жилье в России подорожало на 14%

Эксперты: предложение элитной недвижимости в Подмосковье снизилось почти на четверть

Эксперты: главные тренды рынка загородной недвижимости в 2023 году

ДОМ.РФ: в России за год выдано почти 120 тыс. кредитов на ИЖС

Банк ДОМ.РФ одобрил подрядчикам ИЖС финансирование в объеме более 1 млрд руб.

Банк ДОМ.РФ: регионы — лидеры по ипотеке на ИЖС в декабре

Стройиндустрия: производители деревянных домов начали догонять спрос на ИЖС

Эксперты: с проектным финансированием объем ИЖС в России утроится