Совет Федерации одобрил проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 181 Федерального закона "О защите конкуренции"», принятому Государственной Думой 08.12.2022.

Фото: www.upload.wikimedia.org

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал о принятии данного законопроекта. Как сообщил порталу ЕРЗ.РФ первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Роман Лябихов (на фото), указанный нормативный акт включает ряд значимых для строительной отрасли поправок, подготовленных членами профильного думского комитета.

Напомним, изначально законопроект предусматривал исключение из перечня особо опасных, технически сложных объектов отдельных видов объектов использования атомной энергии. При принятии во втором чтении в законопроект были внесены существенные поправки, которые значительно расширили предмет его правового регулирования.

В частности, принятый законопроект устанавливает, что взамен действующего в настоящее время исчерпывающего перечня документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса создаются:

• реестр документов (реестр документов), который будет включать в себя документы, сведения, материалы, согласования, предусмотренные нормативными правовыми актами РФ и необходимые застройщику, техническому заказчику для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства;

• реестр требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса, в который будут включаться требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Фото: www.geps.ru

Формирование и ведение реестра документов осуществляются в электронном виде Минстроем России. Порядок формирования и ведения, его структура и состав, порядок и основания включения документов в реестр будут установлены Правительством РФ.

Реестр документов и реестр требований подлежат включению в единую государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ» (ЕИС «Стройкомплекс.РФ»).

В 135-ФЗ вносится изменение, предусматривающее, что требование по предоставлению документации, не включенной в реестр документов, является основанием для подачи жалобы юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в антимонопольный орган о нарушении порядка осуществления градостроительной деятельности.

ЕИС «Стройкомплекс.РФ» будет являться государственной информационной системой, обеспечивающей сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации, сведений, документов и материалов о развитии территорий, их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

Фото: www.moneyman.ru

ЕИС «Стройкомплекс.РФ» будет интегрирована с Единым государственным реестром недвижимости (ЕГРН), единой информационной системой жилищного строительства и иными информационными системами, ресурсами, определяемыми Правительством. Кроме того, с ЕИС также должны быть интегрированы государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ (ГИСОГД).

Кроме реестра документов и реестра требований в ЕИС «Стройкомплекс.РФ» будет включать в себя:

• классификатор строительной информации;

• сведения о выданных уполномоченными на выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией «Роскосмос» разрешениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, сведения о технических планах объектов капитального строительства;

• иные документы, сведения, материалы, которые необходимы для обеспечения градостроительной деятельности и перечень которых устанавливается Правительством РФ.

Также предусматривается создание единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа (единый документ).

Единым документом признается генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе подготовленные применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, частям населенного пункта: которые содержат карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, порядок применения карт градостроительного зонирования и градостроительных регламентов и внесения в них изменений.

Обязательным приложением к единому документу являются:

• сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;

• сведения о границах территориальных зон.

Фото: www.multi-active.ru

Решения о подготовке единого документа и о подготовке изменений в единый документ принимаются высшим исполнительным органом субъекта РФ или главой местной администрации поселения, городского округа (если это предусмотрено нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта).

Минстрой обязан установить состав и порядок ведения исполнительной документации (документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и отображающую фактическое исполнение функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в проектной и рабочей документации).

Фото: www.gazeta.ru

Исполнительная документация будет обязательной при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Предусматривается, что эксплуатация зданий, сооружений, техническое обслуживание, технический ремонт, в том числе и эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений, и содержанием автомобильных дорог, должны осуществляться в соответствии с исполнительной документацией.

Устанавливается возможность оценки соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов органом экспертизы в форме экспертного сопровождения. Решение об экспертном сопровождении может быть принято застройщиком или техническим заказчиком. Порядок такого экспертного сопровождения будет установлен Правительством РФ.

Законопроект вступит в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступят в силу с 01.09.2023.

Фото: www.gov.ru

Другие публикации по теме:

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Роман Лябихов: В целях сокращения числа процедур документы территориального планирования и градостроительного зонирования объединят в один

В Градостроительном кодексе появятся единые документы территориального планирования для развития агломераций

На сайте Минстроя России появился новый раздел ГИСОГД

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Экспертное сопровождение можно будет проводить уже на стадии проектирования

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

В Градостроительном кодексе появятся единые документы территориального планирования для развития агломераций

Сокращен срок согласования изменений схем территориального планирования регионов

Верховный Суд: изменение генплана не является основанием продления срока аренды земельного участка

Новые изменения в Градостроительном кодексе упростят генпланы

Это выведет российский рынок на максимально сбалансированный уровень, считают аналитики компании Nikoliers.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Сегодня показатель обеспеченности жильем в России, по информации специалистов, составляет 29,5 кв. м на человека (в 2005-м он был 20,8 кв. м), и это ставит ее на шестое место в рейтинге стран проанализированной выборки.

Обеспеченность жильем

Источник: Nikoliers

Для сравнения: В США — 71 кв. м, Германии — 47,5 кв. м, Китае — 43 кв. м, Франции — 39 кв. м, Великобритании — 37,2 кв. м. Таким образом, нам есть куда расти.

Потенциал роста жилого рынка

Источник: Nikoliers

Валовая стоимость существующего жилого фонда в РФ оценивается в $6 трлн. Для сравнения: в Китае этот показатель равен $107,6 трлн, а в США — $102,7. Как видим, и здесь потенциал для роста также есть.

ВВП по ППС за 2022—2023 годы, млрд $ США

Источник: Nikoliers

Российская экономика находится на четвертом месте в глобальном рейтинге стран «ВВП по паритету покупательной способности (ППС)». Согласно прогнозу МВФ, страна сохранит свои позиции и в 2024 году.

Переводя данную метрику в плоскость рынка жилой недвижимости, можно говорить о том, что $1 тыс. ВВП по ППС на душу населения в РФ соответствует обеспеченности населения 1 кв. м жилья.

Эксперты напомнили, что одной из целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 г. №309, является обеспечение граждан страны жильем не менее 33 кв. м на человека к 2030 году и не менее 38 кв. м — к 2036 году.

Фото: nikoliers.ru

«Для реального роста этого показателя объем ввода жилья в стране должен быть подкреплен платежеспособным спросом», — прокомментировала результаты исследования директор департамента аналитики Nikoliers Людмила Герлиц (на фото).

В текущих условиях девелоперы выбирают стратегию стимулирования клиентского спроса за счет гибкой ценовой политики для оперативного пополнения счетов эскроу.

Эта мера показала свою эффективность и, считает эксперт, сможет поддержать рынок до начала цикла снижения ключевой ставки ЦБ. Затем накопленные на депозитах денежные средства и отложенный спрос «перетекут» в покупку жилой недвижимости.

По мнению Людмилы Герлиц, это должно случиться уже в 2027 году, но, чтобы к 2036-му достичь показателя 38 кв. м на человека (а стоимости жилого фонда в $24,7 трлн руб.), объем ввода должен составлять порядка 106 млн. кв. м в год.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Эксперты: какие регионы России лидируют по площади покупаемых частных домов и квартир

Эксперты: в новостройках Москвы спрос на квартиры маленьких площадей упал с 70% до 40%

Эксперт: дополнительные меры по поддержке семей с детьми улучшат квартирографию строящегося жилья

Минимальная площадь квартир в новостройках Ленинградской области вырастет до 28 кв. м с 2026 года

Эксперты: средняя площадь квартир в новостройках Москвы превысила 55 кв. м

В Подмосковье вслед за Москвой намерены запретить строительство малоформатных квартир

Эксперты: средняя высота потолков в столичных новостройках превысила 2,9 м

Эксперт: чтобы у каждого россиянина через 12 лет были свои 38 «квадратов», необходимо строить 1 кв. м жилья на человека в год

Никита Стасишин: Минстрой готов стимулировать строительство жилья большей площади

С августа минимальная площадь квартир в Москве должна быть не меньше 28 кв. м