Соответствующие поправки, инициированные Президентом России, подготовлены членами Совета Федерации для внесения в законопроект об ипотечных каникулах перед его рассмотрением во втором чтении.

Фото: www.bank.yuga.ru

Напомним, что законопроект, предоставляющий заемщику право на временную приостановку выплат по ипотечному кредиту в силу жизненных обстоятельств, был принят во исполнение поручения Президента Владимира Путина Правительству РФ.     

Фото: РИА Новости / Алексей Никольский

Глава государства дал его в рамках своего февральского послания Федеральному Собранию.

Перед Кабмином была поставлена задача в срок до 1 июля 2019 года обеспечить внесение в российское законодательство изменений, предусматривающих предоставление гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, ипотечных каникул.  

Фото: www.duma.gov.ru 

28 февраля законопроект был внесен в Госдуму спикерами обеих палат Федерального Собрания Валентиной Матвиенко и Вячеславом Володиным, а также руководителем думской фракции ЛДПР Владимиром Жириновским, первым вице-спикер нижней палаты Иваном Мельниковым, председателем Комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Анатолием Аксаковым.

К слову, эти парламентарии и сами рассматривали возможность законодательного введения ипотечных каникул в стране.

21 марта законопроект был принят в первом чтении в редакции, предусматривающей, что действие закона будет распространяться только на будущие договоры, заключаемые ипотечными заемщиками после даты вступления данного закона в силу.

Фото: www.kremlin.ru

Однако на совещания с членами Правительства 20 марта Владимир Путин высказал пожелание «исходить из того, что ипотечные налоговые каникулы будут распространяться на все ипотечные кредиты, в том числе и выданные ранее». 

После этого в работу включились представители верхней палаты парламента. Соответствующие поправки в законопроект к его рассмотрению во втором чтении подготовили зампредседателя Совета Федерации Евгений Бушмин, председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин и первый зампредседателя этого комитета Николай Журавлев.

Фото: www.old.refportal.com

Кроме положения об универсальном применении будущего закона (ко всем без исключения ипотечным договорам, без привязки к дате их заключения) новая редакция:

• вводит исчерпывающий перечень документов, на основании которых принимается решение о предоставлении ипотечных каникул;

• предусматривает введение максимального размера кредита (будет устанавливаться Правительством РФ), по которому заемщик сможет запросить у банка ипотечные каникулы;

• предлагает банку учитывать уровень снижения доходности заемщика, исходя из показателей его долговой нагрузки и кредитоспособности в целом;

• уточняет способ направления заемщику нового графика платежей с учетом льготного периода (в простой письменной форме).

Фото: www.kostroma.er.ru

По словам Николая Журавлева (на фото), также планируется дополнить проект закона нормой о необходимости учета обращений за льготным периодом всех созаемщиков, чей доход учитывался изначально при принятии решения о выдаче ипотеки.

«Ситуация, когда в рамках одного ипотечного договора представлено несколько заемщиков, очень распространена с учетом характерной долгосрочности и размера ипотечного займа», — отметил депутат.

Фото: www.cian.ru

Что касается основных положений документа, принятых еще в редакции к первому чтению, то они таковы: 

• ипотечные каникулы продолжительностью до полугода могут быть предоставлены (в рамках ранее не измененного ипотечного договора с банком) по просьбе заемщика, оказавшегося в трудной жизненной ситуации;

• по выбору заемщика может быть приостановлено исполнение обязательств по кредиту или уменьшен размер периодических платежей;

• таким правом можно будет воспользоваться только один раз в отношении одного кредита;

• срок возврата кредита будет автоматически продлен на период действия ипотечных каникул;

• в период действия ипотечных каникул действует запрет на изъятие у заемщика переданного им в залог банку своего единственного жилья.

Фото: www.centr-mbk.ru

Законопроектом предусмотрено пять видов «трудной жизненной ситуации», дающих заемщику право обратиться в банк-кредитор с заявлением о предоставлении ипотечных каникул:

1) регистрация заемщика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;

2) признание заемщика инвалидом и установление ему федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы I или II группы инвалидности;

3) смерть трудоспособного близкого родственника заемщика, имеющего на иждивении нетрудоспособных членов семьи;

4) временная нетрудоспособность заемщика сроком более 2 месяцев подряд;

Фото: www.gisfactory.com

5) снижение заработной платы (дохода — для индивидуального предпринимателя, физического лица, занимающегося в установленном законодательством РФ порядке частной практикой) заемщика или его (ее) супруги (супруга) за месяц, предшествующий обращению заемщика с требованием, на уровне более чем на 30% по сравнению со среднемесячной заработной платой (среднемесячным доходом — для индивидуального предпринимателя, физического лица, занимающегося в установленном законодательством РФ порядке частной практикой) заемщика или его (ее) супруги (супруга) за предыдущий год.

Напомним, что по итогам 2018 года в РФ по данным ДОМ.РФ было выдано 1,47 млн ипотечных кредитов на сумму 3,01 трлн руб. Средний размер одного кредита составил 2,05 млн руб.   

Фото: Владимир Гердо/ТАСС

По оценке одного из инициаторов закона, главы профильного комитета Госдумы РФ, председателя совета Ассоциации банков России (АБР) Анатолия Аксакова (на фото), ипотечными каникулами воспользуются не более 2—2,5% заемщиков.

При этом на уровне ставок ИЖК нововведение никак не отразится, полагает депутат.

Фото: www.gov.ru

Другие публикации по теме:

Закон об ипотечных каникулах принят в первом чтении

Владимир Путин: Необходимо распространить действие ипотечных каникул и на уже действующие кредитные договоры

Ипотечные каникулы будут действовать лишь для новых договоров

Заемщики получат право на ипотечные каникулы при снижении их дохода на 30—50%

Ипотечные каникулы заработают с будущего года

Ипотечные каникулы: ЦБ не против, ведомства и депутаты не столь оптимистичны

Данное требование содержится в Перечне поручений главы государства по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, состоявшегося 15 декабря 2021 года.

Фото: www.ria.ru

Целый ряд поручений касаются строительной отрасли и рынка жилья. В частности, Владимир Путин поручил Правительству РФ:

Фото: www.avtopravo51.ru

• с учетом ранее данных поручений — определить, начиная с 2022 года, целевые значения показателей, характеризующих долю ипотечных кредитов, предоставляемых для приобретения (создания) объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС), в общем объеме ипотечных кредитов, и обеспечить доступность таких кредитов для населения (доклад — до 1 апреля 2022 г., далее — один раз в полгода);

Фото: www.nedviginform.ru  

• принять исчерпывающие меры по завершению строительства всех объектов капитального строительства, осуществляемого с использованием средств федерального бюджета, а также по обеспечению ввода этих объектов в эксплуатацию (доклад — до 15 июля 2022 г., далее — один раз в полгода);

• в целях обеспечения оплаты в 2022 году государственных контрактов на выполнение с использованием средств федерального бюджета работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия разработать механизм дополнительного финансирования таких контрактов за счет средств федерального бюджета при условии, что указанные работы планировалось завершить в 2021 году и стоимость их выполнения увеличилась;

Фото: www.obrazilla.ru

• обеспечить в необходимом объеме финансирование работ по строительству объектов капитального строительства, осуществляемому с использованием средств федерального бюджета, в случае обоснованного повышения цен соответствующих государственных контрактов, сохранив при этом условия софинансирования указанных работ;

• провести при участии органов исполнительной власти субъектов РФ оценку достаточности в бюджетах субъектов Российской Федерации средств, направляемых на финансирование работ по строительству объектов капитального строительства, осуществляемому с использованием средств федерального бюджета, и по результатам такой оценки принять меры по завершению строительства этих объектов в установленные сроки (доклад по данному и двум предыдущим пунктам — до 1 апреля 2022 года);

Фото: www.news.sarbc.ru

• принять меры, направленные на обеспечение соответствия фактического уровня заявленному уровню софинансирования за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации работ по строительству объектов капитального строительства, в том числе создаваемых в рамках национальных проектов в течение всего срока их реализации (доклад - до 1 апреля 2022 года);

Фото: www.regnum.ru

• принять меры по недопущению:

а) включения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

б) переселения граждан из аварийного жилищного фонда в жилые помещения, не соответствующие современным требованиям, предъявляемым к качеству жилых помещений (доклад по двум подпунктам — до 1 апреля 2022 года).

Фото: www.24segodnya.ru

Кроме того, в рамках данного перечня глава государства поручил Федеральной антимонопольной службе (ФАС) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:

• осуществлять на постоянной основе в каждом субъекте РФ контроль за обоснованностью повышения цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства в рамках реализации национальных проектов, и при необходимости принимать меры по недопущению необоснованного повышения цен на такие ресурсы (доклад - до 1 марта 2022 г., далее — один раз в квартал).

Другие публикации по теме:

Руководитель ФАС: Производители стройматериалов в погоне за экспортом часто не соблюдают приоритетность поставок на внутренний рынок

Владимир Путин подписал закон о правовом статусе таунхаусов

Эксперты: средняя цена частного дома в России за год выросла на 13% — до 5,1 млн руб.

Президент поручил исключить избыточные и дублирующие процедуры в строительной сфере

Президент поручил ФАС разобраться с причинами существенного роста цен на жилье

Владимир Путин потребовал остановить рост цен на рынке жилья за счет увеличения объема предложения