Соответствующие поправки, инициированные Президентом России, подготовлены членами Совета Федерации для внесения в законопроект об ипотечных каникулах перед его рассмотрением во втором чтении.

Фото: www.bank.yuga.ru

Напомним, что законопроект, предоставляющий заемщику право на временную приостановку выплат по ипотечному кредиту в силу жизненных обстоятельств, был принят во исполнение поручения Президента Владимира Путина Правительству РФ.     

Фото: РИА Новости / Алексей Никольский

Глава государства дал его в рамках своего февральского послания Федеральному Собранию.

Перед Кабмином была поставлена задача в срок до 1 июля 2019 года обеспечить внесение в российское законодательство изменений, предусматривающих предоставление гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, ипотечных каникул.  

Фото: www.duma.gov.ru 

28 февраля законопроект был внесен в Госдуму спикерами обеих палат Федерального Собрания Валентиной Матвиенко и Вячеславом Володиным, а также руководителем думской фракции ЛДПР Владимиром Жириновским, первым вице-спикер нижней палаты Иваном Мельниковым, председателем Комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Анатолием Аксаковым.

К слову, эти парламентарии и сами рассматривали возможность законодательного введения ипотечных каникул в стране.

21 марта законопроект был принят в первом чтении в редакции, предусматривающей, что действие закона будет распространяться только на будущие договоры, заключаемые ипотечными заемщиками после даты вступления данного закона в силу.

Фото: www.kremlin.ru

Однако на совещания с членами Правительства 20 марта Владимир Путин высказал пожелание «исходить из того, что ипотечные налоговые каникулы будут распространяться на все ипотечные кредиты, в том числе и выданные ранее». 

После этого в работу включились представители верхней палаты парламента. Соответствующие поправки в законопроект к его рассмотрению во втором чтении подготовили зампредседателя Совета Федерации Евгений Бушмин, председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин и первый зампредседателя этого комитета Николай Журавлев.

Фото: www.old.refportal.com

Кроме положения об универсальном применении будущего закона (ко всем без исключения ипотечным договорам, без привязки к дате их заключения) новая редакция:

• вводит исчерпывающий перечень документов, на основании которых принимается решение о предоставлении ипотечных каникул;

• предусматривает введение максимального размера кредита (будет устанавливаться Правительством РФ), по которому заемщик сможет запросить у банка ипотечные каникулы;

• предлагает банку учитывать уровень снижения доходности заемщика, исходя из показателей его долговой нагрузки и кредитоспособности в целом;

• уточняет способ направления заемщику нового графика платежей с учетом льготного периода (в простой письменной форме).

Фото: www.kostroma.er.ru

По словам Николая Журавлева (на фото), также планируется дополнить проект закона нормой о необходимости учета обращений за льготным периодом всех созаемщиков, чей доход учитывался изначально при принятии решения о выдаче ипотеки.

«Ситуация, когда в рамках одного ипотечного договора представлено несколько заемщиков, очень распространена с учетом характерной долгосрочности и размера ипотечного займа», — отметил депутат.

Фото: www.cian.ru

Что касается основных положений документа, принятых еще в редакции к первому чтению, то они таковы: 

• ипотечные каникулы продолжительностью до полугода могут быть предоставлены (в рамках ранее не измененного ипотечного договора с банком) по просьбе заемщика, оказавшегося в трудной жизненной ситуации;

• по выбору заемщика может быть приостановлено исполнение обязательств по кредиту или уменьшен размер периодических платежей;

• таким правом можно будет воспользоваться только один раз в отношении одного кредита;

• срок возврата кредита будет автоматически продлен на период действия ипотечных каникул;

• в период действия ипотечных каникул действует запрет на изъятие у заемщика переданного им в залог банку своего единственного жилья.

Фото: www.centr-mbk.ru

Законопроектом предусмотрено пять видов «трудной жизненной ситуации», дающих заемщику право обратиться в банк-кредитор с заявлением о предоставлении ипотечных каникул:

1) регистрация заемщика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;

2) признание заемщика инвалидом и установление ему федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы I или II группы инвалидности;

3) смерть трудоспособного близкого родственника заемщика, имеющего на иждивении нетрудоспособных членов семьи;

4) временная нетрудоспособность заемщика сроком более 2 месяцев подряд;

Фото: www.gisfactory.com

5) снижение заработной платы (дохода — для индивидуального предпринимателя, физического лица, занимающегося в установленном законодательством РФ порядке частной практикой) заемщика или его (ее) супруги (супруга) за месяц, предшествующий обращению заемщика с требованием, на уровне более чем на 30% по сравнению со среднемесячной заработной платой (среднемесячным доходом — для индивидуального предпринимателя, физического лица, занимающегося в установленном законодательством РФ порядке частной практикой) заемщика или его (ее) супруги (супруга) за предыдущий год.

Напомним, что по итогам 2018 года в РФ по данным ДОМ.РФ было выдано 1,47 млн ипотечных кредитов на сумму 3,01 трлн руб. Средний размер одного кредита составил 2,05 млн руб.   

Фото: Владимир Гердо/ТАСС

По оценке одного из инициаторов закона, главы профильного комитета Госдумы РФ, председателя совета Ассоциации банков России (АБР) Анатолия Аксакова (на фото), ипотечными каникулами воспользуются не более 2—2,5% заемщиков.

При этом на уровне ставок ИЖК нововведение никак не отразится, полагает депутат.

Фото: www.gov.ru

Другие публикации по теме:

Закон об ипотечных каникулах принят в первом чтении

Владимир Путин: Необходимо распространить действие ипотечных каникул и на уже действующие кредитные договоры

Ипотечные каникулы будут действовать лишь для новых договоров

Заемщики получат право на ипотечные каникулы при снижении их дохода на 30—50%

Ипотечные каникулы заработают с будущего года

Ипотечные каникулы: ЦБ не против, ведомства и депутаты не столь оптимистичны

Решение о расширении программы будет принято после 1 июня по итогам анализа рынка, сообщает КоммерсантЪ со ссылкой на Банк России.

Фото: www.sakhalife.ru

Вопрос о необходимости распространения мер поддержки ипотечного кредитования на покупку вторичного жилья поднял в апреле Владимир Путин.

На встрече с главой госкорпорации ДОМ.РФ Виталием Мутко Президент России высказал мнение, что «введение льгот на приобретение жилья на вторичном рынке может положительно отразиться на отрасли».

Фото: www.kremlin.ru

Как информировал портал ЕРЗ.РФ, в конце апреля глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявила о целесообразности распространить адресные программы льготной ипотеки на вторичное жилье, чтобы поддержать отдельные категории россиян.

Фото: www.duma.gov.ru

Сейчас, как сообщил заместитель председателя Банка России Алексей Заботкин (на фото ниже), вопрос распространения льготной ипотеки на вторичный рынок жилья находится на стадии обсуждения.

Он напомнил, что меры, которые реализует Банк России в отношении ипотечного рынка, направлены на «сдерживание выдачи рискованных кредитов». Это касается и заемщиков, имеющих высокую долговую нагрузку, и застройщиков, закладывающих в стоимость «льготного» кредита будущие процентные ставки.

Фото: www.s0.rbk.ru

«Имеет смысл обсуждать распространение на вторичный рынок программ постоянного действия, как "Семейная ипотека", которая будет действовать достаточно длительное время и является более адресной», — уточнил зампред ЦБ РФ.

Напомним, что сейчас все льготные ипотечные программы с господдержкой распространяются только на строящееся жилье, за исключением «Дальневосточной ипотеки».

Фото: www.myseldon.com

«На текущий момент ипотечный рынок развивается вполне в русле нашего прогноза на этот год, — подчеркнул Заботкин. — Он предполагает рост кредитного портфеля по стране в целом на 13%—17%».

При этом, добавил он, фактический рост банковского кредитного ипотечного портфеля в прошлом году составил 17,8%. «Некоторое замедление, но примерно такие же темпы роста кредитования ипотеки, как были в прошлом году», — заключил зампред регулятора.

Фото: www.uezdny-gorod.ru

Предложения по изменениям в ипотечные госпрограммы, по словам Виталия Мутко, будут вноситься после 1 июня, по результатам мониторинга ситуации на рынке ипотечного кредитования. Цель мониторинга — выявить тенденции влияния распространения льгот на вторичный рынок.

Аналитики опасаются, что это может «в большей степени вылиться в рост цен, нежели в повышение доступности жилья».

Фото: www.pr0.zoon.ru

«В 2023 году основным сегментом ипотечных кредитов по-прежнему остается вторичный рынок, — заявила главный аналитик Росбанк Дом Ирина Бабина. Она уточнила, что ставки по рыночным программам для вторичного рынка сейчас «весомо превышают ставки по льготным на новостройки (11%—11,9% против 5,8%)».

Если программы с субсидируемой ставкой распространят на вторичное жилье, ставки станут более привлекательными, считают участники рынка.

Замдиректора группы рейтингов финансовых институтов агентства НКР Егор Лопатин (на фото) полагает, что введение льготной программы на вторичное жилье повысит интерес к данному сегменту, но может подстегнуть рост цен.

Фото: www.kredit-on.ru

«От распространения льгот на вторичный рынок экономике пользы не будет, — считает главный экономист ПФ Капитал Евгений Надоршин (на фото). По его мнению, в выигрыше окажутся отдельные экономические агенты, в том числе банки, риэлторы.

Эксперт прогнозирует, что идея может спровоцировать общий рост цен на недвижимость в городах-миллионниках. При этом, уверен экономист, попытка стимулировать таким образом вторичный рынок может быть связана с риском «взрыва сформированного пузыря».

Другие публикации по теме:

Более трети отказов россиян от покупки жилья в 2023 году вызвано ростом цен

Ипотека на полвека: стоит ли игра свеч

ЦБ: выдача рыночной ипотеки продолжает расти, льготной — сокращается

Первоначальный взнос по ипотеке повысят до 20% с 1 июня

Власти задумались о дополнительных мерах поддержки ипотеки

В одних городах новостройки продолжают дорожать, в других — начали дешеветь

Эксперты: итоги I квартала по ИЖК сопоставимы с уровнем прошлого года, но только благодаря «вторичке»

Эксперты: в 2023 году рост ипотечного портфеля банков составит 15%—16%

В апреле объем ипотечных сделок в Банке ДОМ.РФ вырос на 62,5%

Крупные российские банки начали повышать ставки по ипотеке от застройщика

Эксперты: выдача ипотеки на новостройки приближается к максимуму, новым драйвером роста могут стать вторичный рынок и ИЖC 

В 2022 году интерес к ипотеке на новостройки рос, а к ипотеке на вторичном рынке — падал

Эксперты: в октябре спрос на рынке жилья сдвинулся с новостроек на «вторичку»

Эксперты: несмотря на господдержку, ипотека на новостройки вчетверо менее востребована среди россиян, чем ипотека на «вторичку»