Это следует из опубликованного на сайте оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Российской Федерации «О единой информационной системе жилищного строительства»

   

    

Проектом постановления определены, в том числе, лингвистические требования к единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС). Из текста постановления следует, что вся информация в ЕИСЖС должна размещаться на русском языке. Использование букв латинского алфавита допускается только в отношении технических обозначений, наименований юридических лиц и имен физических лиц на иностранных языках, их идентификационных данных (имен и паролей) для получения доступа к системе. В случае принятия указанного постановления застройщики не смогут использовать буквы латинского алфавита для заполнения в проектной декларации полей о коммерческом обозначении застройщика и строящегося объекта. При этом согласно законодательству о рекламе запрещено указывать в рекламе привлечения средств в строительство многоквартирных домов коммерческие обозначения иные, чем содержатся в проектной декларации застройщика. 

  

Фото: www.itd3.mycdn.me

  

Проектом акта правительства предлагается определить:

1) сроки размещения информации в ЕИСЖС;

2) требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования ЕИСЖС;

3) порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации в ЕИСЖС;

4) порядок хранения и обработки информации, содержащейся в ЕИСЖС;

5) порядок взаимодействия в ЕИСЖС;

6) порядок взаимодействия ЕИСЖС с инфраструктурой госуслуг и единые форматы взаимодействия ЕИСЖС с иными информационными системами.

Постановление разработано в соответствии с частью 3.2 статьи 23.3 и частью 4 статьи 23.3 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

   

Сроки размещения информации в ЕИСЖС

Вид информации	Срок размещения
Информация, полученная субъектами информации ‎от иных лиц, органов или организаций	В соответствии с 214-ФЗ, иными НПА
Информация, сформированная субъектами информации самостоятельно после 1 октября 2018 года	В соответствии с 214-ФЗ, иными НПА
Информация, сформированная субъектами информации самостоятельно до 1 октября 2018 года	До 1 января 2019 года
Информация, сроки размещения ‎которой не установлены НПА	В течение 30 дней после вступления постановления в силу
Подлежащая раскрытию застройщиком информация о проекте строительства, не входящая в состав проектной декларации	В срок, установленный для раскрытия информации о проектной декларации

   

Напомним, что 214-ФЗ определил следующие сроки раскрытия информации застройщиком:

1) в течение пяти рабочих дней после дня получения заключения уполномоченного органа подлежит раскрытию информация, указанная в части 2 статьи 3.1 214-ФЗ (разрешения на ввод; разрешение на строительство; проектная декларация; правоустанавливающие документы на землю; ЗОС; проект ДДУ; ГПЗУ и т.д.);

2) ежемесячно – фотографии, отражающие текущее состояние строительства многоквартирных домов;

3) ежеквартально – расчет размера собственных средств и нормативов финансовой устойчивости застройщика, ежеквартальная бухгалтерская отчетность;

4) в течение трех рабочих дней – изменения, внесенные в сведения и документы, подлежащие раскрытию.

Постановление определяет, что на сайте системы будет опубликована информация о длительности периода подготовки системы к созданию технической возможности принятия в ЕИСЖС информации (документов). Указанный период определит Единый институт развития в жилищной сфере (АО «ДОМ.РФ»), являющийся оператором ЕИСЖС.

    

Фото: www.hbs-sales.ru

 

Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования ЕИСЖС

Программно-технические средства ЕИСЖС должны размещаться на территории Российской Федерации. Они должны обеспечивать:

1) сбор в автоматизированном режиме информации, указанной ‎в 214-ФЗ, информации ‎из государственных или муниципальных информационных систем, ‎в том числе из ИСОГД и из реестров, ведение которых осуществляется в соответствии с федеральными законами;

2) прием в ЕИСЖС электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;

3) заполнение размещенных в ЕИСЖС электронных форм ‎(шаблонов, формуляров) документов;

4) прием в ЕИСЖС информации ‎в определенных АО «ДОМ.РФ» форматах;

5) взаимодействие ЕИСЖС с иными информационными системами, ‎в том числе используемыми для предоставления в электронной форме госуслуг;

6) доступность информации, в том числе путем поиска по содержанию
‎и реквизитам размещенных в ЕИСЖС документов,;

7) программно-техническую защиту информации, защиту информации от ее несанкционированного копирования, распространения, уничтожения и т.п.;

8) информационное взаимодействие между субъектами информации ‎с использованием их личных кабинетов;

9) автоматическую форматно-логическую проверку информации;

10) автоматизированное ведение электронных журналов учета операций, осуществляемых в ЕИСЖС;

11) круглосуточную непрерывную работу системы;

12) копирование всей размещенной в системе информации на резервные материальные носители.

Доступ к закрытой части системы, в том числе к личным кабинетам, может осуществляться с использованием ФГИС «Единая система идентификации и аутентификации», либо иным определяемым оператором системы способом, исключающим возможность несанкционированного доступа.

Лингвистическими требованиями являются:

1) размещение информации на русском языке;

2) использование букв латинского алфавита только в отношении технических обозначений, наименований юридических лиц и имен физических лиц на иностранных языках, их идентификационных данных (имен и паролей) для получения доступа к ЕИСЖС;

3) недопустимость использования символов и знаков синтаксиса, препятствующих использованию ЕИСЖС лицами, не имеющими специальных навыков в области компьютерной техники ‎и компьютерного программирования.

На сайте ЕИСЖС будут опубликованы:

1) пошаговые правила доступа к системе ‎и использования ее информационных ресурсов;

2) документы, необходимые для обеспечения функционирования системы, выполнение которых является обязательным для пользователей системы. Указанные документы вступают в силу только при условии опубликования их в открытой части системы и не ранее истечения 3 месяцев со дня их опубликования. Внесение оператором системы изменений в указанные документы допускается не чаще одного раза в течение трех месяцев;

3) порядок ведения личных кабинетов субъектов информации.

   

Фото: www.diit.edu.ua

 

Порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации в ЕИСЖС

Размещение в ЕИСЖС информации будет осуществляться без предварительной проверки оператором ЕИСЖС. Размещение информации осуществляется через личные кабинеты в соответствии ‎с определенными оператором системы форматами.

Постановление определяет перечень информации, которая подлежит размещению в ЕИСЖС:

• застройщиком (27 видов информации);

• органом контроля в сфере долевого строительства (8 видов информации);

• органом государственного строительного надзора;

• органом регистрации прав (8 групп видов информации);

• Росстатом – информация о показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на первичном рынке в субъектах Российской Федерации.

 

Порядок хранения и обработки информации, содержащейся в ЕИСЖС

Оператор ЕИСЖС обязан хранить любую размещенную в системе информацию в течение не менее 15 лет со дня ее размещения.

Порядок хранения устанавливается оператором. Указанный порядок должен предусматривать условия доступа к архивам информации из открытой и закрытой частей системы.

Для цели формирования статистических данных оператор системы вправе осуществлять обработку размещенной в ЕИСЖС информации.

    

Фото: www.retail.ru

  

Порядок взаимодействия в ЕИСЖС

В информационном взаимодействии с использованием ЕИСЖС участвуют:

• органы контроля в сфере долевого строительства;

• органы государственного строительного надзора;

• органы регистрации прав;

• Фонд защиты дольщиков;

• уполномоченные банки;

• застройщики;

• оператор ЕИСЖС.

Участники информационного взаимодействия в случаях, определенных законом или соглашением с оператором системы, осуществляют ведение личных кабинетов в ЕИСЖС. Взаимодействие с иными участниками осуществляется путем передачи и получения информации с использованием программно-технического комплекса и каналов связи системы.

В рамках взаимодействия в ЕИСЖС:

1) застройщики передают

контролирующим органам:

• отчетность ‎об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства;

• сводные накопительные ведомости.

уполномоченным банкам - сводные накопительные ведомости проектов строительства, а также документы, необходимые ‎для осуществления контроля за назначением ‎и размером платежей застройщиков при проведении операций по их расчетным счетам;

2) контролирующие органы передают в органы регистрации прав уведомления:

• о вступлении в силу решений арбитражных судов ‎о ликвидации застройщиков, принятых по заявлениям контролирующего органа;

• об отсутствии у застройщиков права привлекать денежные средства дольщиков на основании установления контролирующим органом фактов несоответствия застройщика требованиям, установленным Федеральным законом;

• о неисполнении застройщиками обязанности по передаче дольщикам объектов долевого строительства ‎по зарегистрированным договорам участия в долевом строительстве в течение 6 месяцев со дня наступления такой обязанности;

• о соответствии застройщиков установленным законодательством о долевом строительстве требованиям;

3) органы регистрации прав передают в Фонд защиты дольщиков и контролирующие органы уведомления:

• о государственной регистрации ДДУ или об отказе в государственной регистрации;

• о внесении в ЕГРН сведений о расторжении, прекращении или об одностороннем отказе одной из сторон от исполнения ДДУ.

4) Фонд осуществляет взаимодействие с застройщиками, контролирующими органами и органом регистрации прав путем получения и направления следующей информации:

• запросов о предоставлении застройщиками бухгалтерской (финансовой) отчетности и документов, подтверждающих ее достоверность;

• бухгалтерской (финансовой) отчетности застройщиков и документов, подтверждающих ее достоверность;

• уведомлений об установлении фактов неисполнения застройщиками требований закона;

• запросов о предоставлении проектных деклараций, выписок ‎по расчетным счетам застройщиков, открытых в уполномоченных банках;

• уведомлений о несоответствии застройщиков требованиям, установленным законом;

• уведомлений о праве застройщиков привлекать денежные средства дольщиков для строительства многоквартирных домов;

• уведомлений о нарушении застройщиками более чем на 6 месяцев срока завершения строительства объектов долевого строительства ;

• уведомлений о соблюдении застройщиками нормативов финансовой устойчивости;

• сведений об уплате застройщиком обязательных отчислений (взносов) ‎в компенсационный фонд.

5) уполномоченные банки направляют контролирующим органам и Фонду уведомления о поступлении ‎от застройщиков распоряжений о совершении операций по расчетным счетам, не соответствующих установленным законом требованиям ‎к назначению и размеру платежей застройщиков.

  

Фото: www.kvobzor.ru

  

Порядок взаимодействия ЕИСЖС с инфраструктурой госуслуг и единые форматы взаимодействия ЕИСЖС с иными информационными системами

Взаимодействие ЕИСЖС с инфраструктурой госуслуг осуществляется путем заключения соглашения между оператором ЕИСЖС и:

• оператором системы «Единый портал государственных ‎и муниципальных услуг (функций)»;

• операторами региональных порталов государственных ‎и муниципальных услуг (функций);

• операторами официальных сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Порядок определяет требования к таким соглашениям.

Взаимодействие ЕИСЖС с иными информационными системами осуществляется путем получения оператором системы в автоматизированном режиме информации из этих информационных систем, а также путем передачи информации, размещенной в системе, в такие информационные системы. Указанное взаимодействие осуществляется на основании соглашений, заключаемых оператором ЕИСЖС с операторами иных информационных систем.

Взаимодействие ЕИСЖС с с федеральными государственными информационными системами осуществляется ‎с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

   

Фото: www.dpo-ilm.ru

   

  

  

  

 

Другие публикации по теме:

ЕИСЖС хотят сделать площадкой для финансового контроля застройщиков

https://наш.дом.рф/ официально станет сайтом ЕИСЖС

Минстрой и ДОМ.РФ провели с регионами вебинар по вопросам работы ЕИСЖС

Большинство банков готовятся присоединиться к ЕИСЖС

Приказ о порядке размещения застройщиками информации в ЕИСЖС вступает в силу 18 июня

С начала года в ЕИСЖС зарегистрировались более 2 тыс. застройщиков

Основной объем информации в ЕИСЖС появится до 1 марта

АИЖК вновь проведет обучение девелоперов работе с личным кабинетом застройщика в ЕИСЖС

Минстрой: сайт www.dol.minstroyrf.ru гармонизирован с сайтом ЕИСЖС https://наш.дом.рф

Росреестр и АИЖК заключили соглашение об информационном взаимодействии по работе с ЕИСЖС

Одним из первых застройщиков, зарегистрировавших личный кабинет в ЕИСЖС, стала компания Брусника

АИЖК проведет обучение девелоперов работе с личным кабинетом застройщика в ЕИСЖС

Застройщиков будут штрафовать за невнесение информации в ЕИСЖС

Фото стройплощадок: госстройки фиксируются в системе госзакупок, объекты жилищного строительства — в системе ЕИСЖС

ЦБ предложил ввести макропруденциальные лимиты (МПЛ) для банковских ипотечных кредитов, чтобы «эффективнее бороться с повышенной долговой нагрузкой граждан и обеспечивать устойчивость финансового сектора». Об этом говорится в информации пресс-службы Банка России.

  

Фото: © Овчинникова Ирина / Фотобанк Лори

 

Согласно сообщению, под новое регулирование могут попасть кредиты на жилье сроком от 30 лет.

Хотя микрофинансовые организации не выдают подобные займы, по мнению ЦБ, на них также стоит распространить правила, чтобы банки не передавали ранее выданные ипотечные ссуды на баланс дочерних МФО.

 

 

13 ноября соответствующий законопроект №531412-8 был принят Госдумой РФ в третьем чтении, и текст Федерального закона о внесении изменения в статью 45.6 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» направлен в Совет Федерации.

Закон должен вступить в силу с 1 апреля 2025 года. Между тем эксперты считают, что новые законодательные инициативы по ограничению ипотеки на срок до 30 лет на рынок жилья вряд ли повлияют.

 

Фото предоставлено пресс-службой Эксперт РА

 

Юрий БЕЛИКОВ (на фото), управляющий директор по валидации агентства Эксперт РА:

— Эти новации рассчитаны не на текущий рынок, а на то, чтобы задать будущие рамки здорового восстановления ипотеки во время цикла смягчения денежно-кредитной политики.

Сегодня этот сегмент и так заморожен ставками и исчерпанием лимитов без очевидных перспектив их увеличения в части льготных программ.

 

Фото: banki.ru

 

Андрей БАРХОТА (на фото), независимый эксперт:

— В ситуации, когда почти для всех ипотечные ссуды недоступны по причине высокой процентной ставки ЦБ, макропруденциальные новации регулятора выглядят как попытка довести запрет на кредит до крайности.

 

Фото: veta.expert

 

Илья ЖАРСКИЙ (на фото), управляющий партнер экспертной группы Veta:

— Если данные требования станут обязательными во второй половине следующего года, то теоретически доля ипотеки с предельной долговой нагрузкой (ПДН) выше 80% сможет постепенно снижаться, но ее приближение к уровню потребкредитования будет идти более медленными темпами, поскольку структура рынка в этом сегменте совершенно другая и на все процессы потребуется значительное время.

 

Фото: NF Group

 

Наталья САЗОНОВА (на фото), управляющий директор NF Dom:

— Эти ограничения на рынке никак не отразятся, потому что банки негласно по такому принципу работают уже как минимум полтора года.

Кроме того, средний срок кредита, который берут клиенты, сейчас составляет 20—25 лет, поэтому ограничения в 30 лет не скажутся на платежеспособности и одобрении.

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

 

Руслан СЫРЦОВ (на фото), управляющий директор компании Метриум:

— При нынешней ключевой ставке ЦБ ежемесячные взносы по ипотечным кредитам очень высоки. Заемщикам зачастую приходится тратить на погашение долга более половины доходов.

В большинстве банков ПДН ограничена 60%, в Сбере — 80%. Однако к таким клиентам кредитные организации предъявляют повышенные требования в отношении первого взноса (ПВ), и он точно превышает 20%.

 

Фото: rusipoteka.ru

 

Сергей ГОРДЕЙКО (на фото), главный эксперт аналитического центра «Русипотека»:

— На больших ставках рост срока от 10 до 30 лет уже не дает эффекта. А, например, в случае кредитов по «Семейной ипотеке» и вообще любых кредитов под 2% — 6%, то есть с очень маленькими значениями процентов, брать их на 30 лет выгодно.

Что касается девелоперов, то предложение ЦБ на них не повлияет. Им все равно, что написано в кредитном договоре. Просто приходит человек с одобренной ипотекой и уже определенным сроком. Если этого нет, то такой клиент застройщику не интересен.

 

Фото: q.etagi.com

 

Татьяна РЕШЕТНИКОВА (на фото), замруководителя ипотечного департамента компании «Этажи»

— Новые ограничения вынудят часть россиян перейти от идеи покупки своей квартиры к аренде.

Уже после ужесточения требований к ипотечным программам после 1 июля мы отмечаем стабильно высокий спрос на этом рынке, и он удерживает ставки от сезонной коррекции, в том числе из-за сокращения доли наиболее бюджетных вариантов временного жилья.

Не исключены проблемы и у застройщиков. В нынешней ситуации даже потеря малой доли покупателей может быть критичной для наполнения счетов эскроу.

 

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

 

Михаил ГОЛЬДБЕРГ (на фото), руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ:

— На мой взгляд, поправки разумны, но есть проблемы, когда человек указывает «серый доход» или не предоставляет официальных документов о заработке. В этом случае по умолчанию его зарплата считается равной средней по отрасли. Подобных случаев много, и банки еще не подключены напрямую к Пенсионному фонду, чтобы оценить реальные заработки заемщиков.

Таким образом происходит искусственное занижение доходов, кредит автоматически попадает в когорту высокорискованных. Поэтому нужно внимательно смотреть и разбираться, прежде чем запускать действие новых нормативов.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Макронадбавки по ипотеке в рамках ДДУ: позиции Минфина и ЦБ разошлись

Помогут ли надбавки ЦБ к коэффициентам риска по ипотеке не допустить массовых дефолтов по кредитам: мнение экспертов 

ЦБ получит право устанавливать макропруденциальные лимиты по ипотечным кредитам

ЦБ повышает надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам

Эксперты: макропруденциальные лимиты помогут регулятору сдержать рост ипотечного кредитования, но это негативно скажется на рынке новостроек

С 1 августа начали действовать повышенные надбавки к коэффициентам риска по ипотеке с низким первоначальным взносом

ЦБ повышает макропруденциальные требования по ипотечным кредитам

ЦБ повысил надбавки к банковским коэффициентам риска по ипотечным кредитам, которые начнут выдавать с 1 августа