На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Фото: www.edsro.center

Первый блок поправок вносит изменения в положения Градостроительного кодекса (ГрК РФ) в части законодательства о деятельности строительных и проектных саморегулируемых организаций и их национальных объединений.

Предлагаемые изменения в закон в первую очередь принимаются в целях искоренения практики утраты денежных средств строительных саморегулируемых организаций (СРО). В настоящее время по данным НОСТРОЙ на специальных банковских счетах всех строительных СРО размещено более 94 млрд. руб.

Фото: www.dm-st.ru

Согласно предложенным новациям, средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации должны размещаться на специальных банковских счетах российских кредитных организаций, имеющих генеральную лицензию Банка России и собственные средства (капитал) в размере не менее 100 млрд руб. по состоянию на последнюю отчетную дату.

Национальное объединение саморегулируемых организаций должно будет в течение одного рабочего дня со дня зачисления средств размещать информацию об объеме средств компенсационного фонда на своем сайте в сети Интернет.

В части полномочий органов государственной власти РФ в области градостроительной деятельности исключаются полномочия по установлению порядка продления срока действия и аннулированию квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий.

Вводится понятие реестра лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации (или) экспертизы результатов инженерных изысканий. Включать в реестр сведения об аттестованных лицах будет орган, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Экспертам больше не будет выдаваться такой вид документа, как квалификационный аттестат.

Фото: www.gis96.ru

Срок проверки представленного юридическим лицом пакета документов для аккредитации в качестве экспертной организации увеличивается с 13-ти до 15-ти рабочих дней.

Включение в национальный реестр специалистов для специалистов по организации инженерных изысканий, организации архитектурно-строительного проектирования и организации строительства, возможно и при наличии высшего технического образования и профессиональной переподготовки по специальности.  Ранее обязательным было требование о наличии именно высшего образования в области строительства.

Фото: www.tehproektstroy.ru

Упрощается ряд административных процедур, в частности:

• исключается утверждение Порядка включения сведений и Порядка ведения реестра специалистов из полномочий федерального органа. Федеральный орган оставляет за собой лишь утверждение перечня направлений подготовки специалистов в области строительства.

• принятие решения о включении сведений о физическом лице в национальный реестр передается национальным объединениям саморегулируемых организаций.

• исключается функция по разработке и утверждению стандартов, а также контроль саморегулируемой организацией соблюдения своими членами требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, утвержденными соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций.

• упрощается ведение реестра членов саморегулируемых организаций.

• исключаются плановые проверки со стороны государства деятельности национальных объединений саморегулируемых организаций.

Фото: www.nar.ru

Следующий блок поправок вносит изменения в Федеральный закон от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» (261-ФЗ).

Здесь, полномочия органов государственной власти РФ по определению требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений передаются федеральным органам исполнительной власти. Исключается функция органа исполнительной власти по определению текущего значения уровня энергоэффективности многоквартирного жилого дома при осуществлении государственного жилищного надзора.

Третий блок поправок вносит изменения в Федеральный закон от 30.12. 2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (384-ФЗ).

Для безопасности зданий и сооружений вводится требование об обязательном применении строительных норм, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства.

Фото: www.ukte59.ru

Законопроект подробно описывает следующие процедуры в отношении строительных норм:

• разработка (включая уведомления, ознакомление, учет замечаний),

• публичное обсуждение,

• согласование,

• оценка регулирующего воздействия,

• независимая антикоррупционная экспертиза,

• экспертизы на экспертной комиссии.

В случае отсутствия или недостаточности строительных норм, стандартов или правил, проектирование и строительство возможно при условии обоснования проектируемых мероприятий одним из способов, указанных в законе. Также уточняется, что к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся некапитальные строения и сооружения.

Все предлагаемые изменения в федеральное законодательство планируется ввести с 1 января 2021 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Депутаты намерены использовать 86 млрд руб., собранных отраслевыми СРО, в интересах обманутых дольщиков

Виталий Мутко: Компенсационные фонды строительных СРО удалось практически полностью восстановить: сегодня они достигают 90 млрд руб.

Правительство объяснило, как повысить энергоэффективность многоквартирных домов

Технический регламент о безопасности строительной продукции вынесен на обсуждение

Замглавы Правительства поручил ряду министерств и ведомств в законодательном порядке снизить административную и финансовую нагрузку на девелоперские и строительные компании.    

Фото: www.alya-insaat.com

Члены саморегулируемых организаций (СРО) в строительстве смогут не предоставлять обеспечение заявки на участие в конкурсе или аукционе по госзакупкам, также на них будет снижена другая финансовая нагрузка в рамках 44-ФЗ.

Кроме того, застройщики получат послабления по уплате налога на имущество в отношении жилых объектов, еще не переданных дольщикам по договору участия в долевом строительстве (ДДУ), а также по НДС и налогу на прибыль в отношении построенных ими, но еще не переданных на баланс местных властей объектов социальной инфраструктуры.

Фото: www.kwork.ru

Также в отношении девелоперов, возводящих дома с использованием проектного финансирования и эскроу-счетов должны быть исключены меры избыточного контроля (надзора) со стороны региональных властей.   

Соответствующие изменения в 44-ФЗ и 214-ФЗ должны быть подготовлены Минфином, Минстроем, Минэкономики и рядом других ведомств до 30 сентября с привлечением экспертов от отраслевых общественных организаций.

Фото: РИА Новости/Илья Питалев

Такие задачи содержатся в перечне поручений, подготовленном на днях замглавы Правительства РФ Виталием Мутко (на фото) по итогам прошедшей в августе встречи с негосударственными некоммерческими организациями по вопросам развития строительной отрасли в России. 

В этом перечне, оказавшемся в распоряжении портала ЕРЗ.РФ, также содержится ряд других важных поручений, нацеленных на реализацию нацпроекта «Жилье и городская среда».

Фото: www.static.tildacdn.com

В частности, вице-премьер поручил Минстрою, Минпромторгу, Минэкономики, Минфину совместно с госокорпорацией ДОМ,РФ РФ и рядом общественных бизнес-организаций и отраслевых СРО (РСПП, «Деловая Россия», «ОПОРА РОССИИ», НОСТРОЙ и др.) до 10 сентября представить в Правительство предложения «о дополнительных мерах, направленных на увеличение объема ввода объектов ИЖС».

Фото: www.i.kapital.kz

Органам исполнительной власти субъектов РФ поручено установить предельный срок подачи застройщиками заявлений о достройке возводимых жилых объектов по старым правилам долевого финансирования, без использования счетов эскроу.   

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Форма ЗОС будет упрощена

Государство планирует стимулировать создание инженерной и социальной инфраструктуры при ИЖС

Владимир Якушев: Требования проектного финансирования для застройщиков могут смягчить

Виталий Мутко: Методику включения в реестр застройщиков на основании взносов нужно пересмотреть

Владимир Якушев: Очередные поправки в 214-ФЗ снимут с застройщиков требования, неуместные в рамках проектного финансирования