Государственная поддержка жилищного строительства в виде льготы по НДС частично отменяется.

Фото: www.zapad24.ru

Экономист одной из девелоперских компаний обратился к порталу ЕРЗ с просьбой опубликовать свои выводы по важному аспекту недавно принятых изменений в законодательство о долевом строительстве.

Законом о компенсационном фонде дольщиков (218-ФЗ) из закона о долевом строительстве (214-ФЗ) исключена норма, позволяющая застройщику делить цену договора ДДУ на две части:

• сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства;
• денежные средства на оплату услуг застройщика.

Налоговый Кодекс РФ содержит норму, освобождающую услуги застройщика на основании ДДУ от налогообложения НДС (пп 23.1 п. 3 ст. 149). Поскольку теперь выделять услуги застройщика в договорах ДДУ запрещается, налоговая льгота больше применяться не будет.

Та часть цены договора, которая раньше составляла услуги застройщика, теперь станет доходом застройщика, определяемым как разница между денежными средствами, полученными застройщиком от участников долевого строительства, и денежными средствами, затраченными на строительство объекта. Эта сумма будет облагаться НДС. Вероятнее всего, появившиеся потери на НДС застройщики станут компенсировать ростом стоимости продажной цены.

Фото: www.vkfaces.com/vk/user/tgv77

С такой трактовкой не согласен заместитель начальника юридического отдела ГК Корпорация КОШЕЛЕВ (АО «АВИАКОР») Геннадий Тышкевич (на фото). По его мнению, с учетом внесенных изменений договор позволяет расходовать сумму на оплату услуг застройщика. Руководствуясь принципом свободы договора, застройщик и дольщик вправе определять цену договора по соглашению сторон. 

А вот юридический отдел ООО «ВСЗ» разделяет мнение о том, что поправки создают проблему: контрольные органы могут запретить выделять в ДДУ услуги застройщика. А налоговые органы могут изменить свою позицию в отношении возможности применения льготы по НДС для услуг застройщика. 

Мнение генерального директора ГК «Регионжилстрой» Валерия Борисова отличается от мнения автора публикации: «На практике мы применяем льготу и без выделения в ДДУ стоимости услуг застройщика».

Другие публикации по теме:

Президент подписал закон о компенсационном фонде дольщиков

Закон о компенсационном фонде долевого строительства принят. Что дальше?

АБСУРД, ГЛУПОСТЬ, КОРРУПЦИОННЫЙ ДОКУМЕНТ: такие оценки закону о компенсационном фонде дали некоторые застройщики

Депутат Николай Николаев: Компанию, которая будет достраивать объекты вместо другого застройщика, нужно определять на конкурсе

Долевое строительство: с 1 июля 2018 года на рынке останутся немногие

Стало известно содержание правительственных  поправок в законопроект о компенсационном фонде долевого строительства

Такое решение приняло Правительство России, одобрившее соответствующий законопроект, который будет внесен в Госдуму.

Фото: www.apbks.ru

Законопроектом предлагается внести изменение в часть 17 статьи 51 Градостроительного кодекса, включив сети газораспределения и газопотребления с проектным рабочим давлением до 0,6 МПа включительно в перечень объектов, для строительства, реконструкции которых не требуется разрешения на строительство. 

Такие изменения позволят существенно упростить процедуры, связанные со строительством указанных сетей.

Во-первых, отсутствие разрешения на строительство автоматически влечет запрет экспертизы проектной документации. В части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса однозначно указано, что если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, то экспертиза проектной документации не проводится. Т.е. по закону экспертиза не только становится необязательной, а она запрещена.

Во-вторых, при таком строительстве снимается контроль соответствия проекта строительства требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства исходя из разрешенного использования земельного участка и ограничений, установленных земельным и иным законодательством Российской Федерации. Такой контроль для линейных объектов осуществляется при выдаче разрешения на строительство.

В-третьих, не будет контроля соответствия строительства требованиям безопасности и проектной документации, который осуществляет государственный строительный надзор.

В-четвертых, не будет контроля соответствия построенного объекта разрешению на строительство, который проводится при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В-пятых, упрощается процедура регистрации построенного объекта. В соответствии с пунктом 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых по закону не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости. Для иных объектов в обязательном порядке требуется разрешение на ввод в эксплуатацию.

Отмена выдачи разрешения на строительство для отдельных видов сетей (с небольшой нагрузкой) обсуждается в течение многих лет. Многие субъекты Российской Федерации уже приняли такие решения для своих территорий, воспользовавшись предоставленным им законом правом самостоятельно определять, в отношении каких объектов можно не выдавать разрешения на строительство. В Градостроительный кодекс Российской Федерации такое исключение вносится впервые. Правительство никогда ранее не решалось отменять контроль безопасности строительства сетей с целью упрощения прохождения процедур.

И в этом смысле не может не удивлять тот факт, что упрощением процедур в ущерб безопасности на федеральном уровне занялись, начав с самого  «опасного» вида сетей — газораспределения. Возможно, это сделано потому, что за строительством сетей газоснабжения сохранится ведомственный контроль со стороны Росрехнадзора. Очевидно, что по проторенной дороге со временем «пойдут» сети водоснабжения и электроснабжения, где проблема длительности прохождения процедур стоит более остро, а потенциальная опасность от ошибки проектирования и строительства значительно ниже.

Как поясняется на сайте Кабмина, этот законопроект, одобренный на заседании Комиссии Правительства РФ по законопроектной деятельности, разработан в соответствии с «дорожной картой» «Повышение доступности энергетической инфраструктуры». Как следует из сообщения пресс-службы Правительства, это позволит создавать сети для распределения и потребления газа при упрощенном порядке оформления земельных участков для строительства.

В материалах отмечается, что новый порядок регистрации будет актуален при строительстве сетей газораспределения в рамках обязательств по договорам подключения (технологического присоединения), так как позволит снизить сроки и стоимость мероприятий.

Правительство приняло решение внести одобренный документ для рассмотрения в Госдуму РФ. 

Другие публикации по теме:

Подключение объектов капстроительства к инженерно-техническим сетям будет осуществляться через портал госуслуг

Подключение объектов капстроительства к сетям газораспределения унифицировано с порядком подключения к другим видам инженерно-технологических сетей

Правительство упростило процедуры взаимодействия застройщиков с сетевыми компаниями водоснабжения и водоотведения