На официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 2018 г. № 697 «Об утверждении критериев (требований), которым в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» должны соответствовать уполномоченные банки и банки, которые имеют право на открытие счетов эскроу…»

С 1 июля в Российской Федерации начинают применяться нормы, регулирующие деятельность уполномоченных банков – банков, наделенных компетенцией по осуществлению банковского сопровождения девелоперских проектов, строящихся с привлечением средств дольщиков.

Постановлением правительства установлено, что в общем случае уполномоченный банк должен в совокупности соответствовать четырем критериям:

1) иметь универсальную лицензию;

2) быть участником обязательного страхования вкладов;

3) не участвовать в санкциях, вводимых в отношении отраслей Российской Федерации, а также должен отсутствовать риск такого участия. Список таких банков утверждается Правительством РФ;

4) наличие рейтинга не ниже «A-(RU)» по шкале АКРА либо не ниже «ruA-» по национальной рейтинговой шкале «Эксперт РА».

От соблюдения четвертого критерия освобождаются:

— банк единого института развития в жилищной сфере (Банк Российский капитал);

— банки, в отношении которых осуществляются ЦБ РФ меры по предупреждению банкротства или принято решение о гарантировании ЦБ РФ непрерывности деятельности такого банка;

— банки (контролирующие лица банков), которые находятся под действием санкций иностранных государств. Список таких банков утверждается Правительством РФ.

Уполномоченные банки будут выполнять важную функцию — контроль целевого расходования средств дольщиков. Они наделяются правом отказать застройщику в проведении операции, а на застройщика возлагается обязанность по каждой операции предоставлять банку обосновывающие платеж документы. На уполномоченные банки ляжет большая нагрузка по изучению представленных документов и принятию решений о соответствии расходных операций требованиям закона. Такие решения надо будет принимать по 150 тысячам платежей в день (в среднем по 10 платежей в день на каждый из 15 тыс. строящихся домов).

Банковский контроль за расходованием средств дольщиков будет внедряться быстро. В отношении проектов, разрешение на строительство которых выдано до 1 июля 2018 года, обязанность проводить все операции через счет в уполномоченном банке возникает с 01 сентября 2018 года. Причем в уполномоченном банке должен быть открыт отдельный счет на каждый строящийся многоквартирный дом, если застройщик осуществляет строительство по нескольким разрешениям на строительство. В уполномоченном банке должны также открыть счет технический заказчик и генеральный подрядчик.

Обязанность по открытию счета в уполномоченном банке может возникнуть у застройщика ранее 1 сентября, если он начинает расходовать средства дольщиков, полученные на создание объекта, разрешение на строительство которого выдано 1 июля 2018 года и позже.

Критерии, установленные для уполномоченных банков, правительство распространило также и на банки, которые имеют право на работу со счетами эскроу для дольщиков.

Постановление вступает в силу 6 июля 2018 года.

Список банков, которые соответствуют критериям, установленным постановлением правительства РФ №697, должен быть опубликован на сайте Центрального банка.

Портал ЕРЗ составил полный список из 58 банков, которые могут претендовать на включение в число уполномоченных банков, если не будут включены в правительственный список банков, поддерживающих санкции против России. С этим списком можно ознакомится в публикации.

Другие публикации по теме:

Минстрой России разработал перечень документов, представляемых застройщиком жилья при банковском сопровождении проекта

ЦБ расширил перечень банков, которым разрешено открывать счета эскроу для долевого строительства

На портале оценки регулирующего воздействия размещен проект постановления Правительства РФ «О критериях, которым должны соответствовать уполномоченные банки в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Напомним, что 30 июля вступили в силу нормы 214-ФЗ, ужесточающие требования к застройщикам, которые привлекают денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов. Дополнительные требования к деятельности застройщика применяются в отношении строительства объектов, если разрешение на строительство таких объектов получено после 1 июля 2018 года. В числе таких требований установлена обязанность застройщика иметь единственный расчетный счет в уполномоченном банке. Согласно п. 3 ст. 2 214-ФЗ уполномоченный банк должен быть включен Банком России в перечень банков, соответствующих критериям, установленным Правительством России.

Проектом постановления Кабмина устанавливаются критерии, которым должен соответствовать уполномоченный банк. Так же, как и банки, имеющие право на открытие счетов эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве, уполномоченный банк должен соответствовать требованиям, предусмотренным правилами размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах. Такие правила установлены постановлением Правительства РФ от 24.12.2011 №1121 «О порядке размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах».

Банк России должен ежемесячно размещать на своем официальном сайте перечень уполномоченных банков (п. 3 ст. 2 214-ФЗ) и ежеквартально размещать информацию о банках, имеющих право на открытие счетов эскроу (ч.3 ст. 15.5 214-ФЗ). Поскольку требования к банкам предлагается предъявлять идентичные, представляется, что перечни банков будут совпадать, что совершенно логично. Ведь независимо от того, планирует ли застройщик привлекать денежные средства дольщиков с использованием счетов эскроу, закон обязывает его открывать банковский счет в уполномоченном банке и осуществлять расчеты с использованием такого счета. 

По состоянию на 1 октября Банк России опубликовал список из 19 банков, имеющих право на открытие счетов эскроу по договору участия в долевом строительстве. По состоянию на 11 июля таких банков в списке было 21. 

Общественное обсуждение проекта документа продлится до 14 декабря 2017 года.

 Фото: www. allwomanday.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой: счета эскроу — альтернативный механизм финансирования строительства на переходный период 

Банк России увеличил до 21 число банков, имеющих право открывать эскроу-счета для расчетов по ДДУ

В Российской Федерации 56 банков, которые имеют право открывать счета эскроу для дольщиков

Банки не торопятся предлагать застройщикам программы по работе со счетами эскроу