Минстрой России опубликовал приказ №913/пр от 30.12.2020 «Об утверждении методических рекомендаций по вовлечению граждан, их объединений и иных лиц в решение вопросов развития городской среды».

Приказ разработан в целях реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», паспорт которого утвержден протоколом №3 заседания проектного комитета по национальному проекту «Жилье и городская среда» от 21.12.2018.

Ключевые цели нацпроекта — обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, в том числе создание возможностей для приобретения (строительства) ими жилья с использованием ипотечного кредита, увеличение объема жилищного строительства, повышение комфортности городской среды, создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда

Приказом утверждены Методические рекомендации, цель которых — оказание методического содействия органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления, ответственным за реализацию федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в вопросах:

• создания системы вовлечения граждан, их объединений и иных лиц в решение вопросов формирования комфортной городской среды;

• создания и выбора форматов вовлечения граждан, их объединений и иных лиц в решение вопросов формирования комфортной городской среды в зависимости от целей, вида и этапа реализации проекта развития комфортной городской среды;

• обеспечения устойчивого социального и экономического развития городской среды;

• формирования сообщества лиц, заинтересованных в развитии территории населенного пункта;

• повышения качества разрабатываемых проектов развития территорий, архитектурных и планировочных решений;

• формирования адресного перечня территорий, нуждающихся в благоустройстве;

• увеличения востребованности общественных и дворовых территорий населенного пункта и иных вопросах развития городской среды.

Фото предоставлено компанией Брусника

С целью формирования комфортной городской среды в муниципальных образованиях рекомендуется осуществлять мероприятия по выбору подлежащих благоустройству территорий; созданию, корректировке и реализации документов архитектурно-строительного проектирования; реализации проектов развития территорий, направленных в том числе на создание, реконструкцию, ремонт и благоустройство и эксплуатацию общественных и дворовых территорий с привлечением потенциальных пользователей проектов развития территорий.

Вовлечение граждан рекомендуется осуществлять в том числе при осуществлении реконструкции и ремонта общественных и дворовых территорий, когда проводимые работы предполагают изменение функционального, архитектурного и/или пространственного решений таких территорий.

В Методических рекомендациях все участники процесса развития городской среды, разбиты на группы:

Фото: www.admpereslavl.ru

• жители населенного пункта;

• некоммерческие организации;

• представители предпринимательского сообщества;

• представители экспертного сообщества;

• представители ОГВ и ОМС;

• иные заинтересованные лица.

Для каждой группы установлены свои цели и возможности участия в программе. Группы формируются в зависимости от целей и степени участия граждан, их объединений и иных лиц в решении вопросов развития городской среды (уровни вовлечения). Для каждого уровня вовлечения устанавливаются свои форматы вовлечения.

Уполномоченному органу рекомендуется составить поэтапный график планирования и принятия решений, который на усмотрение уполномоченного органа может содержать открытую часть, представляемую всем участникам вовлечения, и закрытую часть, доступную организаторам процесса вовлечения.

Фото предоставлено компанией Брусника

Методическую и координационную поддержку по вопросам вовлечения граждан, их объединений и иных лиц в решение вопросов развития городской среды для органов исполнительной власти субъектов РФ, ответственных за реализацию федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», оказывает Департамент стратегических проектов Минстроя.

Напомним, что Минстрой России ежегодно до 1 апреля, формирует индексы качества городской среды, определяемого в соответствии с Методикой, утвержденной распоряжением Правительства РФ №510-р от 23.03.2019.

Ознакомиться с паспортом национального проекта «Жилье и городская среда» и информационными материалами, а также с утвержденным Стандартом вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды можно на сайте Минстроя России.

Приказ ведомства вступил в силу с 1 января 2021 года.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Новый индекс IQ городов: во всех группах в лидерах города Московского региона

Круг участников публичных слушаний предлагается расширить

Минстрой и ДОМ.РФ разработали руководство по повышению Индекса качества городской среды

Минстрой не планирует вносить серьезные изменения в нацпроект «Жилье и городская среда»

Стало известно содержание утвержденного общенационального плана по восстановлению экономики

Минстрой назвал основные меры достижения показателей нацпроекта «Жилье и городская среда»

В числе самых коррупционных нацпроектов Совет безопасности назвал «Жилье и городская среда»

Внедрение Стандарта вовлечения граждан в процесс благоустройства начнется с Калининградской и Мурманской областей

Общенациональный план по восстановлению экономики РФ синхронизируют с нацпроектом «Жилье и городская среда»

Правительство готовит меры адаптации нацпроекта «Жилье и городская среда» к усложнившейся экономической ситуации

Марат Хуснуллин Президенту: Работа над нацпроектами продвигается в хорошем темпе

Михаил Мишустин: Сроки проектирования и строительства объектов в рамках нацпроектов надо сократить, а процедуру закупок сделать прозрачнее

Михаил Мишустин: Будет создана информационно-аналитическая система мониторинга реализации нацпроектов

Такой вывод сделала «Газета.Ru», опросив отраслевых аналитиков. Опасения специалистов вызывают диспропорция в соотношении платежей за аренду квартиры и ее стоимостью, большой ценовой разрыв между новостройками и вторичным жильем, а также общие для данного сектора экономики признаки перегрева.

По словам эксперта компании БКС Мир инвестиций Валерия Емельянова, наблюдается аномальный разрыв в ценах на квартиры одного и того же качества, а иногда даже в одном и том же проекте.

«Человек покупает со льготной ипотекой (то есть с субсидией от государства) квартиру на 30% — 40% дороже, чем точно такую же, но с рук на общих условиях (без субсидии)», — привел пример эксперт.

Сложности возникают позже. «Если покупатель продаст свою ипотечную квартиру по рыночным условиям, то есть c дисконтом, например, в 30%, он потеряет жилье, останется без денег и еще останется должен банку», — пояснил Валерий Емельянов

Таким образом, по его словам, все платежи, сделанные до момента продажи квартиры, уйдут на оплату наценки, которую застройщики и банки заложили в проект.

Эксперт также сравнил аренду и ипотеку. Если «однушка» в Москве за 12 млн руб. в аренде стоит около 40 тыс. руб. в месяц, то такая же квартира, но взятая в ипотеку, обойдется почти в 130 тыс. руб.

Эксперт не исключил, что банкам придется выставлять на торги нераспроданные квартиры, сильно снижая цены на жилье, чтобы найти покупателя. Именно так, по мнению Валерия Емельянова, и выглядит начало кризиса в секторе недвижимости.

Повышение ипотечной ставки с 10% до 15% годовых тождественно росту платежа на 41% при стандартных условиях, когда первоначальный взнос составляет 25% и кредит выдается на 25 лет, привел свои расчеты руководитель Циан.Аналитики Алексей Попов.

По его данным, ипотечный платеж более чем в два раза превышает стоимость аренды квартиры во многих городах-миллионниках, в том числе в Казани, Санкт-Петербурге, Москве и Уфе.

Тем не менее люди делают выбор в пользу покупки квартиры, в том числе в кредит, но не из-за выгоды, а из-за надежности, считает специалист.

Часть покупателей перейдет на рынок новостроек в силу более низких ставок в этом сегменте, а стоимость аренды на фоне увеличения спроса на нее вырастет, считает основатель и владелец Группы Родина (ЦПХГ) Владимир Щекин.

Доцент кафедры финансов устойчивого развития РЭУ им. Г. В. Плеханова Мария Ермилова полагает, что повышение ключевой ставки и подорожание ипотеки в определенной степени уже охладило рынок недвижимости.

«Нельзя сказать о серьезной просрочке по ипотечным кредитам. Что касается "вторички" и "первички", то этот разрыв существует уже длительное время. И это не так существенно влияло на спрос», — уточнила Ермилова.

«Новостройки до начала следующего года продолжат дорожать как минимум на уровне инфляции, — предположил управляющий директор компании Метриум Роман Сырцов. — А цены на вторичное жилье, напротив, просядут на 8% — 12%».

Надеяться на благополучный исход, безусловно, необходимо. Но все нынешние проблемы рынка недвижимости могут и повлиять на стабильность банковской системы, и даже привести к масштабному банковскому кризису. Это, пожалуй, наиболее тревожный прогноз опрошенных «Газетой.Ru» экспертов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: что выгоднее — аренда или ипотека

Единственное ипотечное жилье должника будет защищено от изъятия

Как и с какого срока ужесточается выдача ипотеки

Эксперты: обеспеченность жильем в новостройках России за год выросла на 8%, но ситуация позитивная далеко не везде 

Эксперты: причина перегрева рынка недвижимости — в массовости льготных ипотечных программ

Осень в столицах: 1 кв. м московских новостроек подорожал в сентябре до 440,8 тыс. руб., питерских — до 266,5 тыс. руб.

Эксперты: ставки по ипотеке продолжат расти, но спрос все равно останется высоким

Эксперты: спад спроса может произойти, но надолго не затянется

Доля рыночной ипотеки упала почти вдвое

Эксперты: прогноз на снижение цен в новостройках не оправдался