Минстрой России опубликовал приказ №913/пр от 30.12.2020 «Об утверждении методических рекомендаций по вовлечению граждан, их объединений и иных лиц в решение вопросов развития городской среды».

Приказ разработан в целях реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», паспорт которого утвержден протоколом №3 заседания проектного комитета по национальному проекту «Жилье и городская среда» от 21.12.2018.

Ключевые цели нацпроекта — обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, в том числе создание возможностей для приобретения (строительства) ими жилья с использованием ипотечного кредита, увеличение объема жилищного строительства, повышение комфортности городской среды, создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда

Приказом утверждены Методические рекомендации, цель которых — оказание методического содействия органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления, ответственным за реализацию федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в вопросах:

• создания системы вовлечения граждан, их объединений и иных лиц в решение вопросов формирования комфортной городской среды;

• создания и выбора форматов вовлечения граждан, их объединений и иных лиц в решение вопросов формирования комфортной городской среды в зависимости от целей, вида и этапа реализации проекта развития комфортной городской среды;

• обеспечения устойчивого социального и экономического развития городской среды;

• формирования сообщества лиц, заинтересованных в развитии территории населенного пункта;

• повышения качества разрабатываемых проектов развития территорий, архитектурных и планировочных решений;

• формирования адресного перечня территорий, нуждающихся в благоустройстве;

• увеличения востребованности общественных и дворовых территорий населенного пункта и иных вопросах развития городской среды.

Фото предоставлено компанией Брусника

С целью формирования комфортной городской среды в муниципальных образованиях рекомендуется осуществлять мероприятия по выбору подлежащих благоустройству территорий; созданию, корректировке и реализации документов архитектурно-строительного проектирования; реализации проектов развития территорий, направленных в том числе на создание, реконструкцию, ремонт и благоустройство и эксплуатацию общественных и дворовых территорий с привлечением потенциальных пользователей проектов развития территорий.

Вовлечение граждан рекомендуется осуществлять в том числе при осуществлении реконструкции и ремонта общественных и дворовых территорий, когда проводимые работы предполагают изменение функционального, архитектурного и/или пространственного решений таких территорий.

В Методических рекомендациях все участники процесса развития городской среды, разбиты на группы:

Фото: www.admpereslavl.ru

• жители населенного пункта;

• некоммерческие организации;

• представители предпринимательского сообщества;

• представители экспертного сообщества;

• представители ОГВ и ОМС;

• иные заинтересованные лица.

Для каждой группы установлены свои цели и возможности участия в программе. Группы формируются в зависимости от целей и степени участия граждан, их объединений и иных лиц в решении вопросов развития городской среды (уровни вовлечения). Для каждого уровня вовлечения устанавливаются свои форматы вовлечения.

Уполномоченному органу рекомендуется составить поэтапный график планирования и принятия решений, который на усмотрение уполномоченного органа может содержать открытую часть, представляемую всем участникам вовлечения, и закрытую часть, доступную организаторам процесса вовлечения.

Фото предоставлено компанией Брусника

Методическую и координационную поддержку по вопросам вовлечения граждан, их объединений и иных лиц в решение вопросов развития городской среды для органов исполнительной власти субъектов РФ, ответственных за реализацию федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», оказывает Департамент стратегических проектов Минстроя.

Напомним, что Минстрой России ежегодно до 1 апреля, формирует индексы качества городской среды, определяемого в соответствии с Методикой, утвержденной распоряжением Правительства РФ №510-р от 23.03.2019.

Ознакомиться с паспортом национального проекта «Жилье и городская среда» и информационными материалами, а также с утвержденным Стандартом вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды можно на сайте Минстроя России.

Приказ ведомства вступил в силу с 1 января 2021 года.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Новый индекс IQ городов: во всех группах в лидерах города Московского региона

Круг участников публичных слушаний предлагается расширить

Минстрой и ДОМ.РФ разработали руководство по повышению Индекса качества городской среды

Минстрой не планирует вносить серьезные изменения в нацпроект «Жилье и городская среда»

Стало известно содержание утвержденного общенационального плана по восстановлению экономики

Минстрой назвал основные меры достижения показателей нацпроекта «Жилье и городская среда»

В числе самых коррупционных нацпроектов Совет безопасности назвал «Жилье и городская среда»

Внедрение Стандарта вовлечения граждан в процесс благоустройства начнется с Калининградской и Мурманской областей

Общенациональный план по восстановлению экономики РФ синхронизируют с нацпроектом «Жилье и городская среда»

Правительство готовит меры адаптации нацпроекта «Жилье и городская среда» к усложнившейся экономической ситуации

Марат Хуснуллин Президенту: Работа над нацпроектами продвигается в хорошем темпе

Михаил Мишустин: Сроки проектирования и строительства объектов в рамках нацпроектов надо сократить, а процедуру закупок сделать прозрачнее

Михаил Мишустин: Будет создана информационно-аналитическая система мониторинга реализации нацпроектов

На сайте Минстроя размещена информация о кассовом исполнении федерального бюджета по федеральному проекту ««Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации».

Источник: Минстрой России

По выполнению плана 10 месяцев 2020 года в числе отстающих регионов с показателем исполнения на уровне менее 50% значатся 6 субъектов РФ:

• Республика Марий Эл — 40%;

• Иркутская область — 39%;

• Пермский край — 17%;

• Республика Саха (Якутия) — 10%;

• Республика Крым — 0%;

• Республика Хакасия — 0%.

По выполнению плана 2020 года в целом в числе регионов-аутсайдеров перечислено уже 19 регионов с исполнением плана на уровне менее 40%:

Фото предоставлено компанией Брусника

• Новосибирская область — 40%;

• Красноярский край — 40%;

• Ивановская область — 39%;

• Удмуртская Республика — 37%;

• Амурская область — 36%;

• Саратовская область — 32%;

• Хабаровский край — 29%;

• Калининградская область — 27%;

• Республика Бурятия — 23%;

• Ростовская область — 23%;

• Калужская область — 22%;

• Иркутская область — 18%;

• Краснодарский край — 13%;

• Республика Саха (Якутия) — 10%;

• Республика Марий Эл — 9%;

• Пермский край — 8%;

• Республика Крым — 0%;

• Республика Хакасия — 0%;

• Костромская область — 0%.

Фото: www.юкщит.рф

При этом стоит отметить, что 29 субъектов РФ из участвующих в программе 57 регионов уже показали выполнение плана на уровне более 60%. В пятерке лидеров:

• Республика Дагестан — 100%;

• Архангельская область — 100%;

• Ульяновская область — 98%;

• Кемеровская область — 96%;

• Курская область — 95%.

Федеральный проект «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» входит в государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». 

Фото: www.riakursk.ru

В рамках проекта Минстроем выделяются субсидии в целях реализации проектов по развитию территорий:

• на возмещение затрат по уплате процентов по кредитам на строительство или модернизацию объектов инженерной инфраструктуры;

• техприсоединение объектов строительства к инженерным сетям;

• строительство объектов социальной инфраструктуры;

• строительство объектов транспортной инфраструктуры;

• строительство сетей водоснабжения и водоотведения и теплоснабжения.

Другие публикации по теме:

Семь российских регионов получат по программе «Стимул» более 900 млн руб.

Минстрой подготовил отчет по выполнению плана мероприятий развития конкуренции в строительстве и ЖКХ

За счет финансового стимулирования отрасли до конца года в России будет обеспечен дополнительный ввод около 600 тыс. кв. м жилья

Правительство простимулирует жилищное строительство в регионах с низким уровнем бюджетной обеспеченности

Регионы получат 6 млрд руб. на развитие жилищного строительства

Президент определил цели развития жилищного строительства до 2030 года