Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 01.07.2022 вынесла определение №309-ЭС22-1663 от 01.07.2022, в котором указала, что исчисление срока давности привлечения к административной ответственности необходимо производить на дату изготовления судебного акта в полном объеме.

Фото: www.nash-krai.ru

Как следует из материалов дела, в период с 11.03.2021 по 18.03.2021 органом стройнадзора проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований при строительстве объекта капитального строительства (ОКС). При проведении проверки в деятельности предприятия (генеральный подрядчик) выявлены нарушения требований градостроительного законодательства, проектной документации, установлен факт невыполнения в срок до 01.03.2021 предписания от 21.08.2020 № 53, выданного по результатам ранее проведенной проверки.

Названные нарушения отражены в акте проверки от 16.03.2021 и послужили основанием для составления административным органом 30.03.2021 протокола в отношении предприятия, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.06.2021 (резолютивная часть объявлена 28.05.2021), оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 26.11.2021, заявленные требования удовлетворены, предприятие привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25 тыс. руб.

Суды сделали вывод о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения, отсутствия процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов, указав, что:

Фото: www.doorinworld.ru

• срок давности привлечения судом к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца;

• исчисление срока давности привлечения к административной ответственности необходимо производить на дату изготовления судебного акта в полном объеме. Дата изготовления судебного акта в полном объеме считается датой принятия этого судебного акта.

Исходя из этого, Судебная коллегия сделала вывод о том, что при условии изготовлении решения Арбитражного суда Свердловской области в полном объеме на дату 02.06.2021 срок привлечения к ответственности является пропущенным.

С учетом изложенного Судебная коллегия ВС РФ отменила судебные акты нижестоящих судов о привлечении предприятия к административной ответственности.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Жилые новостройки Москвы поделят на три категории — в зависимости от риска их превращения в долгострои

Верховный Суд разъяснил, когда возможно применение договорной неустойки

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

ИРСО предложил доработать нормы ответственности застройщиков перед дольщиками при приемке квартир

Смягчение ответственности для застройщиков за ненадлежащее исполнение обязательств по ДДУ могут отменить из-за стабилизации экономической ситуации в стране

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Штрафы для застройщиков, увиливающих от проверки, будут увеличены

Александр Моор: Необходим полноценный механизм апелляции застройщика, не согласного с итогами проверки его финансово-хозяйственной деятельности

Минстрой разработал новый порядок проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков

В Москве увеличены штрафы за самострой

За отказ в приеме документов застройщиков будут штрафовать

Застройщиков будут штрафовать за нанесение вреда водной фауне

Об этом говорится в обзоре Аналитического центра ДОМ.РФ. Далее запуски новых проектов в условиях снижения спроса после завершения льготной ипотеки и при сохранении высоких рыночных ставок могут замедлиться, считают специалисты госкорпорации.

Фото: ДОМ.РФ

Согласно расчетам экспертов, портфель строящихся многоквартирных домов (МКД) в июле — сентябре увеличился до 117,8 млн кв. м.

Даже несмотря на отсутствие массовой господдержки, оставались высокими и запуски новых проектов — 12 млн кв. м (почти на уровне II квартала и на 3% — 5% больше, чем в тот же период 2021—2023 годов).

Источники: ДОМ.РФ, ЕИСЖС

Ввод МКД (на основании размещенных в ЕИСЖС разрешений) по-прежнему уступает уровню 2023 года (7,4 млн кв. м, -7% за год).

Еще 2,7 млн кв. м было введено в домах, которые возводились без привлечения средств дольщиков.

В итоге накопленные за последние 12 месяцев запуски превысили объем сдачи жилья на 44%, а объем его запаса увеличился до 3,3 лет.

Источники: ДОМ.РФ, Росреестр, Банк России, ЕИСЖС

Продажи в июле — сентябре ожидаемо сократились. Росреестр зарегистрировал 114 тыс. ДДУ, что вдвое меньше показателя 2023-го.

Доля сделок с ипотекой к октябрю снизилась с 91% в I полугодии до 72%. В то же время количество сделок за собственные средства достигло максимума (33 тыс. ДДУ).

Как пояснили аналитики, в условиях высоких ставок альтернативой ипотеке для многих покупателей стала рассрочка от застройщиков до ввода МКД в эксплуатацию.

Соотношение распроданности и стройготовности за три месяца сократилось до 82% (-6 п. п), тем не менее этот показатель все еще остается выше равновесного значения в 70%.

Источники: ДОМ.РФ, Росреестр, Главгосэкспертиза

На фоне охлаждения спроса рост цен на новостройки практически остановился. По данным индекса цен ДОМ.РФ, в III квартале в номинальном выражении они выросли на 0,9%, а в реальном (без учета инфляции) впервые за 1,5 года снизились (-0,9%).

По мнению экспертов, цены почти не росли, в том числе и потому что удорожание стройматериалов также замедлилось.

Источники: ДОМ.РФ, Банк России, ЕИСЖС

Темпы кредитования банками застройщиков по новым и текущим проектам в III квартале снизились, но оставались высокими. Объем открытых кредитных линий (новые лимиты) на 01.10.2024 увеличился до 19,7 трлн руб.

Задолженность застройщиков по проектному финансированию выросла до 8,0 трлн руб.

Приток средств на счета эскроу уменьшился из-за увеличения их раскрытий по мере ввода МКД в эксплуатацию и охлаждения спроса на новостройки после окончания льготной ипотеки.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

«Сокращение продаж пока не сказывается на модели проектного финансирования. Накопленный объем реализованного жилья позволяет девелоперам завершить объекты с вводом в 2025 году без срыва сроков», — отметил руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото).

Строительство МКД с плановой сдачей в эксплуатацию в 2026 году и позднее в условиях слабого спроса и при сохранении высокой ключевой ставки ЦБ, по мнению эксперта, может потребовать дополнительных мер поддержки.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперт: доступность жилья в России вернулась на уровень 2014 года

Эксперты назвали регионы с наименьшими ставками кредита на частные дома и квартиры

Эксперты: ипотечные кредиты, которые берут граждане, становятся меньше и по сумме, и по срокам

Эксперты: в октябре разница цен в объявлениях и при продаже новостроек составила 11,3%, а готового жилья — 16,5%

Эксперты: повышение ключевой ставки ЦБ в декабре будет финальным

Застройщики и власти обсудят перспективы снижения цен на новостройки

Эксперт: поэтапное раскрытие счетов эскроу может стать дополнительным механизмом привлечения средств дольщиков

Эльвира Набиуллина: Выход жилищного рынка из состояния перегрева — первый шаг к росту доступности жилья

Эксперты: выдача ипотечного кредитования в III квартале 2024 года резко снизилась во всех сегментах, кроме готового жилья

Росстат: ввод многоквартирных домов застройщиками в России за январь — октябрь 2024 года уменьшился на 18,3% (графики)