В рамках рубрики «Вопрос — ответ» Росреестр еженедельно публикует материалы, посвященные разъяснению актуальных вопросов в сфере земли и недвижимости.

Фото: www.slavlnr.su

В опубликованном на днях материале Росреестр отвечает на следующие вопросы:

• Каким образом проводятся проверки?

• Какие бывают виды нарушений и за что могут оштрафовать владельцев земельных участков?

• В каком случае земельный участок может быть изъят?

• Как избежать нарушения земельного законодательства и защитить свои права на пользование и владение земельным участком?

В частности, Росреестр указывает, что инспекторы по использованию и охране земель могут самостоятельно выезжать на местность для проведения проверок или осуществлять мероприятия удаленно с помощью средств дистанционного зондирования Земли — беспилотных летательных аппаратов. Благодаря этому специалисты обследуют выбранную территорию комплексно для определения, используются ли данные земли в соответствии с требованиями закона, есть ли нарушения и чем они обусловлены.

Фото: www.wiki-land.ru

Например, причинами нарушений могут являться не умышленные действия правообладателей, а ошибки кадастровых инженеров, которые требуют устранения.

К самым распространенным нарушениям земельного законодательства относятся:

• самовольное занятие земельного участка (ЗУ) — так называемые самозахваты или использование чужой земли без предусмотренных законом оснований;

• нецелевое использование земель, то есть использование ЗУ не в соответствии с установленными для него целевым назначением и (или) видом разрешенного использования. Например, ЗУ имеет вид разрешенного использования «личное подсобное хозяйство», но на ЗУ собственник открыл магазин — это нарушение;

Фото: www.mds.yandex.net

• неиспользование земель, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, то есть если такие ЗУ не используется в течение установленного законодательством срока. Заброшенные участки создают угрозу стихийных свалок, зарастания сорной травой и пожаров, что приводит к негативным последствиям для собственников соседних участков.

По результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий инспекторы составляют акты. В случае выявления нарушений после проведения проверки нарушителю выдаются предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения. После проведения контрольного (надзорного) мероприятия и в случае выявления нарушения инспектором может быть составлен протокол об административном правонарушении.

Размер штрафа зависит от вида нарушения, кадастровой стоимости земельного участка.

Если в ходе повторной проверки нарушения не устранены, то уполномоченное должностное лицо Росреестра выдает нарушителю новое предписание об устранении нарушения земельного законодательства. При этом возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 или ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ.

Фото: www.rosotkat.ru

За правонарушения, связанные с неиспользованием ЗУ по целевому назначению, или использовании земельного участка не в соответствии с установленным для него целевым назначением или видом разрешенного использования ЗУ может быть изъят у правообладателя.

Процедура принудительного изъятия проводится только при отказе (уклонении) устранить выявленное нарушение и после привлечения к административной ответственности лица, не выполнившего предписание, к административной ответственности.

Основания инициирования Росреестром процедуры изъятия ЗУ у собственника или расторжения договора аренды указаны в Гражданском кодексе РФ и Земельном кодексе РФ. Среди них:

• неиспользование ЗУ, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества в течение 3 лет;

Фото: www.fgeo.ru

• использование ЗУ не в соответствии с установленным для него целевым назначением и (или) видом разрешенного использования.

Чтобы избежать штрафов за нарушение требований земельного законодательства, всем землепользователям рекомендуется:

• Проверить наличие правоустанавливающих документов ЗУ. Такими документами являются договоры купли-продажи, дарения, мены и иные случаи, предусмотренные законодательством.

Если документов на участок нет или утеряны, нужно восстановить их, оформить право на участок, зарегистрировав его в Росреестре.

• Проверить наличие регистрации права на ЗУ в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

• Использовать земельный участок в установленных границах, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Фото: www.instagram.com  

Уточнить информацию о регистрации права и наличии сведений о местоположении границ ЗУ в ЕГРН можно в выписке из ЕГРН, заказать и получить которую можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, на портале Госуслуг, на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра», а также в МФЦ.

Если границы не установлены, можно пригласить кадастрового инженера для проведения межевания земельного участка и внесения точных границ в ЕГРН. Это защитит владельцев от возможных споров с соседями или публичными собственниками.

• Убедиться, что фактически используемая площадь не превышает площади, указанной в правоустанавливающем документе.

• Осуществлять на участке деятельность в соответствии с установленным для ЗУ целевым назначением и видом разрешенного использования (ВРИ) ЗУ. Информация о ВРИ и целевом назначении ЗУ указана в выписке из ЕГРН.

Другие публикации по теме:

Росреестр разработал новую форму технического плана

Все организации Росреестра объединят в Роскадастр

Росреестр разъяснил, как составить техплан в отношении вводимого в эксплуатацию очередного этапа МКД

Детализация отношений МФЦ и Росреестра при переводе бумажных документов в цифровой формат

Росреестр разъяснил основные причины приостановки госрегистрации перехода права на квартиры

Росреестр разъяснил причины приостановки государственного кадастрового учета МКД

Росреестр: в техплане отражаются только обособленные помещения

В Госдуму поступил проект Федерального закона о внесении изменений в Закон РФ №4802-I от 15.04.1993 «О статусе столицы Российской Федерации» (Закон о статусе столицы).

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Законопроект предлагает определить в Законе РФ №4802-I от 15.04.1993 (законе о статусе столицы) новые полномочия органов государственной власти города Москвы (ОГВ) по установлению особенностей процедуры принятия и реализации решения о комплексном развитии территории (КРТ). Эти особенности учитываются в том случае, если в проект решения о КРТ жилой застройки входят многоквартирные дома (МКД), включенные в программу реновации. Кроме того, на собственников и нанимателей жилых помещений в МКД, включенных в решение о КРТ, распространяются установленные законом о статусе столицы гарантии жилищных прав собственников и нанимателей жилых помещений в МКД, включенных в программу реновации.

В случае принятия изменений результаты голосований, проведенных при включении МКД в проект программы реновации, будут учитываться в качестве решений общих собраний собственников помещений в МКД о включении таких МКД в проект решения о КРТ жилой застройки. В указанном случае проведение общих собраний собственников помещений по вопросу о включении МКД в проект решения о КРТ не потребуется.

Кроме того, устанавливается право Московского фонда реновации жилой застройки (Фонд реновации) привлекать денежные средства граждан и юридических лиц для строительства МКД путем заключения договоров приобретения будущей вещи (купли-продажи недвижимого имущества, которое будет создано или приобретено в будущем). Порядок привлечения таких средств будет определен нормативным правовым актом города Москвы.

Также законопроект предлагает внести изменения в Земельный кодекс РФ (ЗК РФ), Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ), Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ), Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ), Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ), Кодекс административного судопроизводства РФ, а также федеральные законы 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», предусматривающие совершенствование процедуры изъятия объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд в целях КРТ.

В частности, в ЗК РФ предлагается установить положения о возможности принятия решения об изъятии земельных участков (ЗУ) для государственных и муниципальных нужд до утверждения проекта планировки территории на основании принятого решения о КРТ. Регламентируется возможность изъятия недвижимого имущества в целях КРТ в случае, если в отношении такого имущества судебными актами или актами уполномоченного органа наложены аресты либо запреты совершать определенные действия. При этом гарантии обеспечения финансовых обязательств будут реализованы путем наложения ареста на средства, перечисленные на депозит нотариуса в качестве компенсации за изымаемые объекты недвижимости.

В ГрК РФ в соответствии с законопроектом появятся новые положения, предусматривающие порядок внесения изменений в опубликованные проекты решений и принятые решения о КРТ. При этом сокращается перечень лиц, которым будет направляться предложение о заключении договора о КРТ.

В ГПК РФ будут внесены положения, согласно которым со дня принятия решения о КРТ на объекты недвижимого имущества, включенные в границы КРТ, не может быть наложен арест, а в отношении таких объектов не могут быть приняты иные меры по обеспечению иска.

Кроме того, корректируются нормы ЖК РФ, согласно которым упрощается процедура проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД для принятия решения по вопросу о реконструкции, согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в МКД с присоединением к данному помещению части общего имущества в МКД. В соответствии с законопроектом такое собрание может быть созвано по инициативе органа, осуществляющего согласование.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Как скорректируют перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

Подготовлен проект закона, упрощающий порядок внесения изменений в ранее принятое решение о КРТ

Утверждена методика разработки и переработки единичных расценок на комплексы работ для объектов города Москвы

Новые микрорайоны должны строиться с социальной инфраструктурой. Но за чей счет: мнения экспертов

Выбирать столичные новостройки по их транспортной доступности станет проще

Никита Стасишин: Минстрой обеспокоен возможным снижением ввода жилья и не исключает корректировку показателей нацпроекта

Комитет стройнадзора Москвы будет осуществлять мониторинг на столичных строительных объектах

Московские власти придумали, как бороться с апартаментами

Эксперты: как сделать проекты КРТ более эффективными

В Москве установили требования к составу и содержанию задания на проектирование линейных объектов

Новые льготы при уплате арендной платы за земельные участки при реализации масштабных инвестпроектов в Москве

Ирек Файзуллин: механизм КРТ и инфраструктурные кредиты помогают регионам увеличивать объемы жилищного строительства

Изменения градостроительного законодательства в Москве

В Москве материалы инженерных изысканий для размещения в ГИСОГД будут принимать исключительно от органов власти

Как Москва сократила количество обязательных требований к объемно-планировочным решениям многоквартирных домов