Правительственная реформа, нацеленная на уменьшение проверок предпринимателей, в сфере долевого строительства не дала результата. Количество проверок здесь резко возросло.

Фото:www.mirmonolita.ru

Как сообщил председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев (на фото ниже), в будущем году количество проверок застройщиков будет увеличено вдвое.

Фото: www.rg.ru

Если в 2018 году Комитет планирует провести 90 плановых проверок деятельности московских застройщиков, то в следующем году их количество составит 181. Из них одиннадцать будут инициированы в отношении предприятий, отнесенных к категории «малых» и 48 — в отношении микропредприятий.

Ранее Константин Тимофеев выступал против внесения поправки в 214-ФЗ в части закрепления правила «одно разрешение на строительство на один объект». Как заявлял чиновник, данное изменение вызовет двукратное увеличение числа строящихся проектов и, соответственно, количества застройщиков, что повлечёт за собой двукратное увеличение объема проверок.

Фото: www.vrn-cottage.ru

Заметим, что увеличение проверочной нагрузки на застройщиков идет вразрез с приоритетной программой «Реформа контрольной и надзорной деятельности» принятой 21 декабря 2016 года по итогам заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию.

Одна из целей, обозначенных в данной программе — снижение административной нагрузки, по сравнению с 2016 годом, при осуществлении государственного контроля (надзора) не менее чем на 20% к концу 2018 года и на 50% к концу 2025 года, а также снижение уровня материального ущерба — на 30%.

Фото: www.grozny-inform.ru

Еще в 2016 году глава Правительства РФ Дмитрий Медведев (на фото) поставил задачу перехода к современной модели контроля, которую принято называть партнерской, сервисной. Одним из основных ее показателей должно стать не количество проверок, а развитие бизнеса.

Как уже информировал портал ЕРЗ, количество застройщиков-банкротов растет, а значит растет и уровень материального ущерба. И вряд ли увеличение количества проверок поможет переломить данную тенденцию.

Напомним, порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами государственного контроля установлен 294-ФЗ.

В соответствии с данным законом плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Фото: www.kr-gazeta.ru

Вместе с тем в ч.10 ст.23 214-ФЗ установлены иные основания для проведения плановой проверки в отношении застройщиков привлекающих денежные средств участников долевого строительства, а именно:

• истечение одного года с даты выдачи лицу, привлекающему денежные средства граждан для строительства, разрешения на строительство;

• истечение одного года с даты окончания проведения последней плановой проверки такого лица на территории субъекта РФ, на которой осуществляется строительство.

Примечательно, что 294-ФЗ предусматривает: Правительством РФ может быть установлена иная периодичность проведения плановых проверок в случае, если при организации государственного контроля применяется риск-ориентированный подход.

Фото:www.obzor-smi.ru

Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 утвержден перечень видов государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода.

Указанный акт 2 марта 2017 года был дополнен пунктом 3.1, согласно которому Минстрой России должен был внести до 15 мая 2017 года в Правительство РФ проекты актов об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности в отношении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Проект такого документа был разработан и в апреле 2017 года размещен на  официальном сайте Федерального портала проектов нормативных правовых актов, но до настоящего времени не принят.

С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года действует мораторий на проведение проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

Фото: www.openpolice.ru

9 февраля 2018 года письмом №76/2-156-2018 Генеральная прокуратура разъяснила, что объекты государственного контроля (надзора), которым не присвоены определенные категории риска или классы опасности, считаются отнесенными к низшим, установленным для соответствующего вида государственного контроля (надзора) категории риска или классу опасности.

294-ФЗ устанавливает, что в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы госконтроля (надзора) направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

До 1 октября года, органы прокуратуры рассматривают проекты этих планов на предмет законности включения в них объектов контроля и вносят предложения руководителям органов контроля об устранении выявленных замечаний.

До 1 ноября года органы контроля рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

До 1 декабря года органы прокуратуры обобщают поступившие от органов контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру РФ.

До 31 декабря текущего календарного года Генпрокуратура формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает  его на своем официальном сайте.

Другие публикации по теме:

Константин Тимофеев: Достройка ЖК «Академ-Палас» не должна затягиваться из-за неправильного решения арбитража

Генпрокуратура ужесточает надзор за застройщиками и усиливает обратную связь с дольщиками

Константин Тимофеев: С 1 июля 2019 года начнется спад разрешений на строительство, который продлится 6—8 месяцев

Генпрокуратура РФ намерена пересмотреть обоснованность ряда уголовных дел, возбужденных против застройщиков

Константин Тимофеев (Москомстройинвест) о последствиях реализации в Москве принципа «одно разрешение на строительство – один застройщик»

Генпрокуратура фиксирует рост преступлений в сфере долевого строительства

Генеральная прокуратура опубликовала сводный план проверок на 2018 год

С 1 января Правительство лимитировало число проверок при строительстве многоквартирных домов

72% региональных органов контроля за долевым строительством могут быть реформированы

Опубликованы поручения Владимира Путина в сфере долевого строительства

На одном из порталов правовой информации опубликовано постановление правительства Москвы №2609-ПП от 19.11.2024 «О внесении изменений в правовые акты города Москвы».

Фото: ©  Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Постановление вносит изменения в Порядок формирования и ведения Сводного плана (СП) подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве.

В частности, уточняется понятие «сводный план», который представляет собой информационный ресурс, формируемый в электронном виде с использованием технологий информационного моделирования. Он содержит совокупность взаимоувязанной непротиворечивой и достоверной информации о видах и пространственном расположении существующих (находящихся в эксплуатации и выведенных из эксплуатации, но не демонтированных) и проектируемых инженерных коммуникаций и сооружений, а также подземных частей зданий и сооружений, расположенных на территории города Москвы.

Кроме того, уточнен перечень сведений, содержащихся в СП. Согласно новой редакции, в него включается следующая информация.

1. Характеристики подземных коммуникаций: назначение, диаметр и материал труб, давление газа в газопроводах, тип каналов, число кабелей или труб кабельной канализации, направление стока в самотечных трубопроводах, вводы в здания и сооружения, состояние (действующая или бездействующая).

2. Высоты, характеризующие подземные коммуникации и сооружения:

• имеющие смотровые колодцы: верх чугунного кольца люка колодца (обечайки), верх колодца (камеры), дно колодца (камеры), низ входящей и выходящей труб (в самотечных сетях), верх/ось/низ труб напорных трубопроводов, верх и низ каналов (коллекторов), для кабельных линий — отметка точки пересечения кабеля со стенками колодца; верх и низ пакета (блока) кабельной канализации;

• не имеющие смотровых колодцев: для кабельных линий — верх коммуникации на поворотах и точках примыканий, для газопроводов и трубопроводов транспортировки жидкостей — верх трубы на поворотах и точках примыканий.

Внесен и ряд иных изменений, касающихся порядка предоставления исходной информации и набора сведений, включаемых в СП.

Кроме того, внесены изменения в административный регламент услуги «Предоставление технического заключения о соответствии проектной документации Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве».

Так, уточняются требования к Проекту проведения (производства) земляных работ (ППР), который необходимо предоставить для получения услуги. Устанавливается, что ППР, включая материалы разделов проектной документации (ПД) в части подземных инженерных коммуникаций и сооружений, содержащие планы, продольные профили, поперечные профили (разрезы) и иные графические материалы, на которых отражается проектное положение подземных коммуникаций и сооружений, каталоги проектных координат и высот характерных точек проектируемых подземных коммуникаций и сооружений (материалы ПД), должен предоставляться в виде файлов в формате ZIP, включающих файлы в одном из следующих форматов в зависимости от формы информации: PDF или DWG.

Размер одного файла не должен превышать 10 Мбайт. Дополнительно предоставляется информационная модель объекта капитального строительства (ОКС) в формате IFC, XML, GML в составе ZIP-архива (при наличии).

Кроме того, установлены требования к материалам ПД, представленным в виде информационной модели ОКС в формате IFC, XML, GML (при наличии), которые должны быть сформированы в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, в том числе в соответствии с Постановлением Правительства РФ №331 и нормативными правовыми актами г. Москвы.

Определены требования к электронным образам документов. Вносятся и иные изменения, касающиеся порядка и сроков выполнения административных процедур.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Платная смена ВРИ земельных участков во всех регионах пока откладывается

В Москве утверждены новые особенности при реализации решений о КРТ нежилой застройки

Срок действия решений о предоставлении земли сократится вдвое

Как в Москве изменится законодательство по обращению с отходами промышленности, строительства и сноса зданий и сооружений

Утвержден порядок информационного взаимодействия в процессе цифрового мастер-планирования г. Москвы

В Москве изменят нормативы градостроительного проектирования для размещения транспортных средств, в том числе автостоянок, паркингов, гаражей

В Москве скорректирован порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности

Как упростят процедуру принятия решения о КРТ в Москве

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Новые полномочия Мосгосэкспертизы и Москомэкспертизы

Новые изменения московского законодательства в сфере архитектурно-градостроительных решений

Комитет стройнадзора Москвы будет осуществлять мониторинг на столичных строительных объектах

Утверждена методика разработки и переработки единичных расценок на комплексы работ для объектов города Москвы

В Москве установили требования к составу и содержанию задания на проектирование линейных объектов

Новые льготы при уплате арендной платы за земельные участки при реализации масштабных инвестпроектов в Москве

Изменения градостроительного законодательства в Москве

В Москве изменилось регулирование процедур застройщиков, связанных с ведением сводного плана подземных коммуникаций и сооружений