Правительственная реформа, нацеленная на уменьшение проверок предпринимателей, в сфере долевого строительства не дала результата. Количество проверок здесь резко возросло.

Фото:www.mirmonolita.ru

Как сообщил председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев (на фото ниже), в будущем году количество проверок застройщиков будет увеличено вдвое.

Фото: www.rg.ru

Если в 2018 году Комитет планирует провести 90 плановых проверок деятельности московских застройщиков, то в следующем году их количество составит 181. Из них одиннадцать будут инициированы в отношении предприятий, отнесенных к категории «малых» и 48 — в отношении микропредприятий.

Ранее Константин Тимофеев выступал против внесения поправки в 214-ФЗ в части закрепления правила «одно разрешение на строительство на один объект». Как заявлял чиновник, данное изменение вызовет двукратное увеличение числа строящихся проектов и, соответственно, количества застройщиков, что повлечёт за собой двукратное увеличение объема проверок.

Фото: www.vrn-cottage.ru

Заметим, что увеличение проверочной нагрузки на застройщиков идет вразрез с приоритетной программой «Реформа контрольной и надзорной деятельности» принятой 21 декабря 2016 года по итогам заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию.

Одна из целей, обозначенных в данной программе — снижение административной нагрузки, по сравнению с 2016 годом, при осуществлении государственного контроля (надзора) не менее чем на 20% к концу 2018 года и на 50% к концу 2025 года, а также снижение уровня материального ущерба — на 30%.

Фото: www.grozny-inform.ru

Еще в 2016 году глава Правительства РФ Дмитрий Медведев (на фото) поставил задачу перехода к современной модели контроля, которую принято называть партнерской, сервисной. Одним из основных ее показателей должно стать не количество проверок, а развитие бизнеса.

Как уже информировал портал ЕРЗ, количество застройщиков-банкротов растет, а значит растет и уровень материального ущерба. И вряд ли увеличение количества проверок поможет переломить данную тенденцию.

Напомним, порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами государственного контроля установлен 294-ФЗ.

В соответствии с данным законом плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Фото: www.kr-gazeta.ru

Вместе с тем в ч.10 ст.23 214-ФЗ установлены иные основания для проведения плановой проверки в отношении застройщиков привлекающих денежные средств участников долевого строительства, а именно:

• истечение одного года с даты выдачи лицу, привлекающему денежные средства граждан для строительства, разрешения на строительство;

• истечение одного года с даты окончания проведения последней плановой проверки такого лица на территории субъекта РФ, на которой осуществляется строительство.

Примечательно, что 294-ФЗ предусматривает: Правительством РФ может быть установлена иная периодичность проведения плановых проверок в случае, если при организации государственного контроля применяется риск-ориентированный подход.

Фото:www.obzor-smi.ru

Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 утвержден перечень видов государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода.

Указанный акт 2 марта 2017 года был дополнен пунктом 3.1, согласно которому Минстрой России должен был внести до 15 мая 2017 года в Правительство РФ проекты актов об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности в отношении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Проект такого документа был разработан и в апреле 2017 года размещен на  официальном сайте Федерального портала проектов нормативных правовых актов, но до настоящего времени не принят.

С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года действует мораторий на проведение проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

Фото: www.openpolice.ru

9 февраля 2018 года письмом №76/2-156-2018 Генеральная прокуратура разъяснила, что объекты государственного контроля (надзора), которым не присвоены определенные категории риска или классы опасности, считаются отнесенными к низшим, установленным для соответствующего вида государственного контроля (надзора) категории риска или классу опасности.

294-ФЗ устанавливает, что в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы госконтроля (надзора) направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

До 1 октября года, органы прокуратуры рассматривают проекты этих планов на предмет законности включения в них объектов контроля и вносят предложения руководителям органов контроля об устранении выявленных замечаний.

До 1 ноября года органы контроля рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

До 1 декабря года органы прокуратуры обобщают поступившие от органов контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру РФ.

До 31 декабря текущего календарного года Генпрокуратура формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает  его на своем официальном сайте.

Другие публикации по теме:

Константин Тимофеев: Достройка ЖК «Академ-Палас» не должна затягиваться из-за неправильного решения арбитража

Генпрокуратура ужесточает надзор за застройщиками и усиливает обратную связь с дольщиками

Константин Тимофеев: С 1 июля 2019 года начнется спад разрешений на строительство, который продлится 6—8 месяцев

Генпрокуратура РФ намерена пересмотреть обоснованность ряда уголовных дел, возбужденных против застройщиков

Константин Тимофеев (Москомстройинвест) о последствиях реализации в Москве принципа «одно разрешение на строительство – один застройщик»

Генпрокуратура фиксирует рост преступлений в сфере долевого строительства

Генеральная прокуратура опубликовала сводный план проверок на 2018 год

С 1 января Правительство лимитировало число проверок при строительстве многоквартирных домов

72% региональных органов контроля за долевым строительством могут быть реформированы

Опубликованы поручения Владимира Путина в сфере долевого строительства

В апреле — июне на счета эскроу поступило 1,6 трлн руб., что близко к рекорду четвертого квартала 2023 года (1,9 трлн руб.). Об этом говорится в обзоре Банка России «О проектном финансировании строительства жилья».

Фото: cbr.ru

Эксперты отметили, что во втором квартале площадь новостроек с открытыми продажами увеличилась на 6,6 млн кв. м, до 86 млн кв. м, а их доля в общем объеме заявленных проектов с эскроу — на 4 п. п., до 77%.

Источник: Банк России

Ввод жилья составил 6,7 млн кв. м (-24% по сравнению с январем — мартом), объем запуска новых проектов — 12,9 млн кв. м, что выше среднеквартальных значений последних двух лет (10 млн кв. м — 12 млн кв. м).

На первичном рынке в апреле — июне из-за повышенного спроса перед сокращением госпрограмм ожидаемо выросли продажи и выдачи ипотеки.

Источник: Банк России

В результате поднялась доля реализованного жилья во всех заявленных застройщиками проектах с эскроу, а в уже завершенных эта доля, хотя и снизилась, но осталась на высоком уровне.

По мнению аналитиков, рост средней распроданности говорит о том, что спрос перераспределяется в пользу жилья на более ранних стадиях строительной готовности. Застройщики заинтересованы в формировании финансовой подушки на случай будущего снижения продаж.

Источник: Банк России

За второй квартал заметно вырос портфель проектного финансирования (ПФ) девелоперов, достигнув максимального значения за последние полтора года.

В числе основных причин специалисты назвали увеличение площади строящихся проектов, снижение объема раскрытий счетов эскроу и, как следствие, погашение застройщиками своих обязательств.

Источник: Банк России

По данным банков, качество портфеля ПФ по-прежнему остается высоким, и он достаточно быстро обновляется (почти половина кредитов выдана за последние 12 месяцев).

При резком увеличении поступлений средств на счета эскроу объем их раскрытий, напротив, сократился. Это отразилось на остатке средств (+1,0 трлн руб. за квартал, что является наибольшим приростом за всю историю наблюдений).

Источник: Банк России

Ставка по ПФ (6,9%) за три месяца практически не изменилась. Эффект роста покрытия уравновешивался увеличением процентов по рыночной ипотеке, в том числе по кредитам с незначительным объемом накоплений на счетах эскроу.

По прогнозу экспертов, во второй половине 2024 года стоимость ПФ будет зависеть от ключевой ставки ЦБ, объемов финансирования и адаптации отрасли к нынешним условиям льготных программ.

В дальнейшем они ожидают, что, несмотря на падение спроса, застройщики будут стараться избегать существенного снижения цен, сокращая запуск новых проектов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Росреестр: в Москве зафиксировано три рекордных показателя ДДУ с эскроу

Эксперты: в этом году спрос на проектное финансирование сместился в регионы

Эксперты: будущее строительной отрасли зависит от того, как долго продлится период высоких ставок

ЦБ в августе изменил перечень банков, имеющих право работать с эскроу (список)

Эксперты: в зависимости от этапа строительства разрыв цен на новостройки сокращается

Эксперты: разница в стоимости жилья на первичном и вторичном рынках растет, на стадиях строительства — сокращается

Эксперты: что может заставить застройщиков снизить цены на квартиры

ЦБ: перечень банков, имеющих право работать с эскроу, по сравнению с маем не изменился (список)

Росреестр: количество договоров долевого участия с эскроу превзошло результат 2023 года

Эксперты: больше всего счетов эскроу открыто в Москве