Эксперты в сфере недвижимости широко обсуждают вопрос распространения льготных программ ипотеки на вторичный рынок, а также последствия для рынка новостроек и решения жилищной проблемы в целом, если данная инициатива будет реализована.

Фото: www.incdn.profile.ru

Напомним, что обсуждение связано с инициативой Президента России о необходимости распространения мер поддержки ипотечного кредитования на покупку вторичного жилья.

Об этом Владимир Путин недавно говорил с главой госкорпорации ДОМ.РФ Виталием Мутко, высказав мнение, что «введение льгот на приобретение жилья на вторичном рынке может положительно отразиться на отрасли».

Фото: www.kremlin.ru

Как информировал в конце апреля портал ЕРЗ.РФ, глава Банка России Эльвира Набиуллина (на фото ниже) заявила о целесообразности распространить адресные программы льготной ипотеки на вторичное жилье, чтобы поддержать отдельные категории россиян.

Фото: www.duma.gov.ru

Председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов (на фото ниже) считает, что программу льготной ипотеки следует распространить на вторичное жилье только при условии, что продавцы в таких сделках обязательно должны купить жилье в новостройке.

«Любое решение в изменении принципов льготной ипотеки должно запускать рабочую цепочку, а не быть точечной акцией, пусть даже и полезной», — пояснил парламентарий Ведомостям.

Такая цепочка, по его мнению, обеспечит вовлечение «вторички» и поддержку реализуемых сейчас строительных проектов, повысив таким образом эффективность вложенных государством средств.

Фото: www.s0.rbk.ru

Как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, заместитель председателя Банка России Алексей Заботкин (на фото) заявил, что распространение ипотечных программ на вторичный рынок имеет смысл обсуждать только в том случае, если оно будет рассчитано на длительный срок и иметь адресный характер.

Тем не менее, предупредил он, существует «риск значительного повышения цен на жилье, что нивелирует эффект повышения его доступности».

Фото: www.mediabitch.ru

Эксперт Циан.Аналитики Виктория Кирюхина (на фото) отметила, что основная часть ипотечных сделок проходит именно с готовым жильем, а не с новостройками, несмотря на рыночные ставки и отсутствие субсидирования. В подтверждение она привела данные по выдаче ипотеки на рынке новостроек в 2022 году — 31%.

«То есть семь из десяти российских ипотечных заемщиков привлекают средства именно на приобретение готового жилья, — уточнила эксперт, добавив: — В трех из четырех крупных городов России цены на вторичном рынке ниже, чем на первичном».

Фото: www.stroyvedomosti.ru

Говоря о средней цене 1 кв. м., Кирюхина назвала следующие цифры: 113,6 тыс. руб. на «вторичке» в мае 2023 года, в новостройках — 125 тыс. руб. (разрыв — 10%). При этом она отметила сокращение разрыва на 1% за два последних месяца.

Такое сокращение разрыва в стоимости первичного и вторичного жилья, по мнению эксперта, является следствием роста ипотечных ставок в сегменте новостроек и отказа от «нулевой» ипотеки.

Виктория Кирюхина предположила, что появление субсидии на вторичном рынке «приведет к сокращению ценовой разницы между готовым и строящимся жильем и сместит спрос еще больше в пользу готового жилья».

Фото: www.probankrotstvo.ru

Управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский (на фото) считает данную инициативу спорной, поскольку распространение льготы на «вторичку», по его мнению, может нивелировать достигнутый результат льготной программы на первичном рынке.

«Льготная программа семейной ипотеки вводилась с двумя целями — способствование жилищному строительству и формирование условий для более доступного жилья, — пояснил эксперт Ведомостям. — В результате выигрывали и девелоперы, и банки, и покупатели, которые могли получать выгодные процентные ставки».

Фото: www.uezdny-gorod.ru

При введении инициативы, опасается эксперт, девелоперы сектора массового жилья могут остаться в проигрыше, и это будет мотивировать их строить еще проще и искать пути делать новое жилье более доступным.

«В конечном итоге рынок может пережить период спада новых строек», — предположил Жарский.

Фото: www.yt3.googleusercontent.com

Государственная поддержка на рынке вторичной недвижимости должна быть адресной, считает генеральный директор РЕЛАЙТ-Недвижимости Константин Барсуков (на фото).

Он полагает, что расширение программы льготной ипотеки на «вторичку» призвано решить проблему затоваривания рынка первичного жилья, которая, по его словам, сильно преувеличена.

По мнению эксперта, «такая мера приведет к увеличению не только спроса, но и цены, причем и на "вторичку", и на новое жилье, так как продавцы вторичного жилья часто используют деньги от продажи на покупку квартир в новостройках».

Фото: www.n911.ru

Такая ситуация на рынке выгодна застройщикам, а также банкам, получающим более надежных заемщиков и компенсацию разницы в ставке от государства, при этом интересы самих граждан не учитываются, отметил Барсуков.

Фото: www.i2.wp.com

С ним согласен экономист Александр Исаков (на фото): «И для граждан, и для застройщиков более рациональной могла бы быть поддержка в виде грантов на первое жилье для семей», — предложил он.

Специалист уверен, что следует четко определить цель программы льготного кредитования. Если это «мера поддержки строительного сектора и стабилизации экономики, то она оказалась довольно эффективна в контексте низкой безработицы и стабильной занятости в отрасли», говорит Исаков.

Что касается ее социальной направленности, то, по его словам, льготная ипотека имеет неоднозначный результат: доступность жилья стагнирует, уровень долговой нагрузки вырос, а нормативы по первому взносу делают ее доступной людям со средним и высоким доходом.

Кроме того, эксперт опасается, что при распространении льготной ипотеки на вторичный рынок может возникнуть риск нецелевого использования программы заемщиком.

Другие публикации по теме:

ЦБ: распространение льготной ипотеки на вторичный рынок рассматривается, но не по всем программам

Более трети отказов россиян от покупки жилья в 2023 году вызвано ростом цен

Ипотека на полвека: стоит ли игра свеч

ЦБ: выдача рыночной ипотеки продолжает расти, льготной — сокращается

Первоначальный взнос по ипотеке повысят до 20% с 1 июня

Власти задумались о дополнительных мерах поддержки ипотеки

В одних городах новостройки продолжают дорожать, в других — начали дешеветь

Эксперты: итоги I квартала по ИЖК сопоставимы с уровнем прошлого года, но только благодаря «вторичке»

Эксперты: в 2023 году рост ипотечного портфеля банков составит 15%—16%

В апреле объем ипотечных сделок в Банке ДОМ.РФ вырос на 62,5%

Крупные российские банки начали повышать ставки по ипотеке от застройщика

Эксперты: выдача ипотеки на новостройки приближается к максимуму, новым драйвером роста могут стать вторичный рынок и ИЖC 

В 2022 году интерес к ипотеке на новостройки рос, а к ипотеке на вторичном рынке — падал

Эксперты: в октябре спрос на рынке жилья сдвинулся с новостроек на «вторичку»

Эксперты: несмотря на господдержку, ипотека на новостройки вчетверо менее востребована среди россиян, чем ипотека на «вторичку»

Госдума приняла в третьем чтении законопроект «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Законопроект возлагает на застройщиков обязанность при реализации проектов комплексного развития территории (КРТ) осуществлять строительство объектов социальной инфраструктуры.

В частности, согласно документу, в целях принятия и реализации решения КРТ застройки необходимо подготовить документацию по планировке территории (ДПТ), предусматривающую:

• очередность планируемого развития территории жилой и нежилой застройки, в том числе определение этапов и максимальных сроков строительства, реконструкции объектов капитального строительства (ОКС), включенных в решение о КРТ, а также этапов и максимальных сроков строительства, реконструкции таких объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и иных объектов, необходимых для функционирования и обеспечения жизнедеятельности человека;

• утверждение данной ДПТ, а также при необходимости внесение изменений в генеральный план (ГП) поселения, муниципального округа, городского округа, правила землепользования и застройки (ПЗЗ).

В решение о КРТ дополнительно будет указываться расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, установленные градостроительным регламентом в отношении территории, подлежащей комплексному развитию.

Кроме того, уточнены требования к перечню информации, включаемой в проект планировки территории (ППТ). Также устанавливается, что в случае, если строительство, реконструкция ОКС планируются в границах территории, подлежащей комплексному развитию, разрешение на строительство (РС) выдается на срок, не превышающий предусмотренного ППТ максимального срока строительства, реконструкции ОКС.

У субъектов РФ появится право принимать региональный закон, которым может быть установлена обязанность органа исполнительной власти субъекта РФ или подведомственного ему государственного (бюджетного или автономного) учреждения проводить строительный контроль в отношении отдельных ОКС, строительство или реконструкция которых предусмотрены утвержденными органом исполнительной власти субъекта РФ инвестиционными программами организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения (за исключением инвестиционных программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике), водоснабжения и водоотведения.

Законопроект устанавливает возможность получения градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), который образуется из земель и (или) земельных участков (ЗУ), находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях КРТ до образования такого ЗУ при наличии ППТ на основании проекта межевания территории и (или) схемы расположения такого ЗУ на кадастровом плане территории.

Уточнен перечень объектов, которые могут включаться в состав отдельных территориальных зон. Так в общественно-деловых зонах допускается размещать объекты обеспечения жизнедеятельности человека (в том числе здания пожарных депо), а в составе зон сельскохозяйственного использования разрешено размещать сооружения и коммуникации объектов железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека (в том числе зданий пожарных депо).

Согласно законопроекту, границы зон КРТ могут не совпадать с границами территориальных зон и отображаться на отдельной карте, являющейся приложением к карте градостроительного зонирования.

Кроме того, вносятся изменения в Закон РФ от 15.04.1993 №4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации».

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

В частности, предлагается расширить полномочия органов государственной власти г. Москвы в связи с осуществлением городом функций столицы РФ, а также в целях реновации столичного жилищного фонда, установления особенностей осуществления градостроительной деятельности.

Кроме того, указанный закон дополнен новыми положениями, устанавливающими особенности заключения договора о развитии территории в целях реализации программы и (или) решения о реновации. При реализации указанного договора инвестор получает право привлекать денежные средства граждан и юридических лиц в соответствии с 214-ФЗ.

В соответствии с законопроектом в случае, если при переселении жителей из многоквартирного дома (МКД), включенного в программу реновации, отсутствует возможность предоставления собственнику или нанимателю жилого помещения, состоящего из четырех и более комнат, одного равнозначного жилого помещения, то с их письменного согласия может быть предоставлено несколько жилых помещений, в совокупности соответствующих требованиям. В этом случае предоставление нескольких жилых помещений признается предоставлением равнозначного жилого помещения.

В случае письменного согласия собственника или нанимателя жилого помещения равнозначное жилое помещение может быть предоставлено в МКД, расположенном в ином районе г. Москвы (при наличии там соответствующего жилого помещения).

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Российские регионы получат субсидии на проекты КРТ

Утверждены правила предоставления и распределения бюджетных субсидий на софинансирование проектов КРТ

ГК Самолет лидирует по географии проектов с комплексной застройкой территории

Москва и Банк ВТБ будут сотрудничать в решении вопросов комплексного развития территорий

Марат Хуснуллин: в России началась реализация комплексного развития порядка 1,2 тыс. территорий

Эксперты: механизмы КРТ требуют комплексного законодательного развития

Институт КРТ впервые опередил по объемам стройки прежние механизмы комплексной застройк

ДОМ.РФ сможет самостоятельно разрабатывать документы по планировке земельных участков под комплексную застройку 

ФРТ будет самостоятельно готовить проекты решений Правительства РФ о комплексном развитии территории

Рекомендации для госорганов и муниципалитетов по комплексному развитию территорий жилой застройки

Решение о целесообразности комплексного развития незастроенной территории будет принимать правительственная комиссия

Строительство в рамках комплексного развития территорий придет еще в восемь российских регионов

Утверждены требования к комплексным схемам инженерного обеспечения

Сбербанк подготовил новый продукт для финансирования всех этапов комплексного жилищного строительства