Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"».

Фото: www.c1316.c.3072.ru

Законопроект предусматривает корректировку механизма обеспечения соблюдения требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (Техрегламент) путем отказа от принципа обязательности применения национальных стандартов и сводов правил для соблюдения требований Техрегламента.

Согласно новой редакции ст. 6, Минстрой России наделяется полномочием по утверждению перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Техрегламента.

При этом застройщик (заказчик) вправе самостоятельно определить, в соответствии с каким из указанных требований, подходов будут осуществляться архитектурно-строительное проектирование (включая инженерные изыскания), строительство, реконструкция, капитальный ремонт и снос (демонтаж) здания или сооружения.

Законопроектом предлагается расширить доказательственную базу Техрегламента за счет:

• стандартов организаций при условии, если они зарегистрированы в Федеральном информационном фонде стандартов в порядке, установленном законодательством РФ;

• документов по стандартизации иностранных государств.

Кроме того, государственный строительный надзор исключается из числа форм оценки соответствия.

Фото: www.ozon-st.cdn.ngenix.net

Законопроект предусматривает новый подход к обеспечению доказательственной базы в случае, когда для подготовки проектной документации необходимо отступить от требований, установленных в документах по стандартизации, или в случае отсутствия необходимых требований.  

В такой ситуации лицо может обосновать соответствие архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и мероприятий требованиям, установленным Техрегламентом, одним из способов, в числе которых:

• результаты исследований, расчеты и (или) испытания;

• моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий;

• оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.

Законопроект исключает необходимость проведения обязательной оценки соответствия зданий и сооружений требованиям Техрегламента, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки и утилизации (сноса). Эта оценка осуществляется в форме проведения строительного надзора. При этом сохраняется необходимость проведения такой обязательной оценки соответствия в форме государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации.

Кроме того, законопроект упраздняет оценку соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов эксплуатации в форме государственного контроля (надзора).

Предполагается, что законопроект вступит в силу с 01.03.2024.

Другие публикации по теме:

Проектировщики смогут руководствоваться добровольными требованиями либо будут должны обосновать соответствие проекта Техрегламенту

Перечень необходимых при строительстве документов, сведений, материалов, согласований значительно сократят

Перечень необходимых при строительстве документов, сведений, материалов, согласований сокращен на 238 позиций

Исчерпывающий перечень мероприятий для всех видов строительства будет состоять из 32-х процедур вместо сотни прежних

Минстрой предлагает установить исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов и согласований

Законодательно утвержден исчерпывающий перечень мероприятий при возведении и реконструкции объектов капстроительства

Исчерпывающие перечни процедур и типовую документацию повторного использования в сфере строительства упразднят

Исчерпывающие перечни процедур дополнят

Регламентом Росреестра установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для госрегистрации

Пакет документов, разработанный для Минстроя России Boston Consulting Group, включает Стандарт работы строительных компаний и Рекомендации по профилактике новых инфекций, в т. ч. COVID-19. Эти документы предусматривают два режима реагирования: интенсивный и экстремальный.

Фото: РИА Новости/Александр Кряжев

Рекомендации предусматривают различный набор мероприятий при действии двух различных режимов эпидемиологической ситуации.

При интенсивном режиме реагирования необходимо:

• тестировать всех прибывших из других регионов и допускать к работе при наличии одного отрицательного теста на COVID-19;

• проводить 7-дневный карантин при вахтовом методе работы для прибывших из других регионов;

• обеспечить соблюдение дистанции в транспорте при доставке до/с территории стройплощадки не менее 1 м;

• использовать маски при невозможности соблюдения дистанции в 1 м;

• соблюдать дистанцию в 1 м при производстве работ;

• тестировать на COVID-19 не реже одного раза в 2 недели не менее 10% работников;

• дезинфицировать все контактные поверхности по окончании рабочей смены.

Фото: www.otr-online.ru

Переход из интенсивного в экстремальный режим происходит при выполнении одного из следующих условий:

• ежедневный прирост числа лиц, задействованных на строительной площадке, с подтвержденной инфекцией;

• наличие лиц с подтвержденной инфекцией в нескольких строительных бригадах при невозможности ограничения дальнейшего распространения инфекции;

• субъектовый акт об установлении режима ограничений;

• объявление режима ЧС в регионе;

• выявление несоблюдения Стандарта участниками рынка.

При экстремальном режиме реагирования необходимо:

• тестировать на COVID-19 всех прибывших из других регионов и допускать к работе при наличии двух отрицательных тестов;

• проводить 14-дневный карантин при вахтовом методе для прибывших из других регионов;

• соблюдать дистанцию в транспорте при доставке до/с территории стройплощадки не менее 2 м;

• использовать маски и перчатки;

Фото: www.tricitymed.org

• соблюдать дистанцию в 2 м при производстве работ;

• тестировать на COVID-19 не реже одного раза в неделю не менее 10% работников;

• дезинфицировать все контактные поверхности каждые 2—4 часа.

При обоих режимах реагирования необходимо организовать медпункт на стройплощадке; вести 5 журналов инструктажа и учета мер профилактики; проводить дезинфицирующую обработку транспортных средств, мест питания, раздевалок, душевых и санузлов; проводить «входной фильтр» на территорию стройплощадки и минимизировать контакты персонала.

Обратный переход к интенсивному режиму осуществляется при выполнении одного из следующих условий:

• отсутствие на стройплощадке в течение 7 дней прироста числа лиц с подтвержденной инфекцией;

• по прошествии не менее 14 дней с момента приостановки работы стройплощадки или карантина всех работников стройплощадки;

• субъектовый акт об изменении режима ограничений.

Фото: www.misterklop.ru

Ознакомившись с документом, застройщики направили в Минстрой перечень замечаний для доработки Стандарта.

В частности, девелоперы считают, что ряд мероприятий — как, например, требование о привлечении медицинской организации для осмотра работников перед сменой или соблюдение дистанции в транспорте — целесообразно исключить как избыточные.

Полностью со Стандартом работы строительных компаний в период пандемии можно ознакомиться здесь.

Рекомендации по профилактике новых инфекций в т. ч. COVID-19 можно изучить здесь.

С замечаниями застройщиков к проекту Стандарта (по состоянию на 24.07.2020) можно ознакомиться здесь.

Другие публикации по теме:

Роспотребнадзор снял требование о прохождении обсервации до начала вахты

Утверждены временные правила работы для вахтовиков в условиях пандемии

«Занятых в каждом проекте разделить на бригады!»

Рекомендации Минстроя по профилактике распространения COVID-19 на стройплощадках

Что Правительство срочно поручило Минстрою

Застройщики продолжают строить жилье, несмотря на длинные выходные

Марат Хуснуллин: Чтобы не допустить остановок строительства, держим руку на пульсе всех строек жилья в стране

Мониторинг региональных строек и финансового положения застройщиков Минстрой будет вести еженедельно

Правительство РФ предпримет антикризисные меры для минимизации влияния пандемии коронавируса на строительную отрасль