На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в приложение №6 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"». 

Фото: www.sasn.ru

Государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утверждена Постановлением Правительства РФ №1710 от 30.12.2017. Срок реализации госпрограммы рассчитан на 2018—2030 гг. Полномочия по исполнению функций, связанных с реализацией Программы, возложены на Минстрой России. 

Приложением №6 к Программе установлены правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета субъектам РФ на развитие жилищного строительства.  

Проект Постановления Правительства РФ расширяет перечень проектов, на реализацию которых могут быть предоставлены субсидии из федерального бюджета субъектам РФ. В указанный перечень предлагается инкорпорировать проекты по развитию территорий, в том числе мероприятия по обеспечению земельных участков, предоставляемых под индивидуальное жилищное строительство семьям, имеющих 3 и более детей, объектами транспортной, социальной и коммунальной инфраструктуры (водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, включая магистральные сети). 

Субсидия будет распределяться между субъектами РФ на основании коэффициента результативности ее использования, по каждому включенному в заявку проекту по развитию территорий, Проект постановления уточняет порядок распределения субсидий.

Фото: www.news.sarbc.ru

Эффективность использования субсидии Минстрой будет оценивать путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением: количества завершенных строительством объектов инфраструктуры в рамках проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья.

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал о разработке проекта приказа Минстроя, которым устанавливаются сроки подачи заявок и новая форма заявки на участие в федеральном проекте «Жилье».

Независимая антикоррупционная экспертиза документа продлится до 2 июня текущего года. 

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:  

Установлены сроки подачи заявок для участия в федеральном проекте «Жилье»

На поддержку основных ипотечных льготных госпрограмм Правительство дополнительно выделило почти 50 млрд руб.

Как ускорят переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Президент продлил льготную ипотеку до конца года

Условия «Сельской ипотеки» упростят и облегчат

Сбербанк: порядка трех четвертей всей ипотеки на ИЖС выдается в рамках льготных госпрограмм

Разработан порядок предоставления субъектам РФ финансовой поддержки на расселение аварийного жилфонда

Изменения в программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем»

Как изменится госпрограмма «Обеспечение доступным и комфортным жильем»

Опубликована Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ

Строительству посвящены семь из сорока двух стратегических инициатив, утвержденных Правительством

Правительство одобрило стимулирование бюджетных инвестиций в инфраструктуру

ДОМ.РФ и ВТБ совместно профинансируют строительство инфраструктуры в стране на четверть триллиона рублей с применением облигаций

«Дальневосточная ипотека» от Банка ДОМ.РФ: теперь по ставке от 0,1% 

Они связаны, прежде всего, с тем, что строительное ведомство, ответственное за исполнение соответствующей госпрограммы, не скорректировало ее показатели с учетом других государственных стратегических документов и допустило перерасход средств.   

Фото: www.biz.a42.ru

Счетная палата России подготовила Заключение на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Заключение), в котором проанализировала реализацию государственных программ.

По госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (ГП-5, срок реализации — 2018—2025гг.) федеральный надзорный орган вынес ряд критических замечаний в адрес ответственного за ее исполнение Минстроя России.

Первое замечание связано с тем, что в паспорте ГП-5 отсутствуют важные целевые показатели, содержащиеся в Указе Президента РФ №204 и Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ на период до 2020 года.

В отличие от этих документов, в ГП-5 не указано, что к 2024 году в России ежегодно должны:

• улучшать свои жилищные условия не менее 5 млн семей;

• расти производительность труда (в том числе в сфере строительства);

• повышаться качество жизни российских граждан через рост качества и надежности ЖКУ.

Второе замечание вызвано тем, что в ГП-5 не нашел отражения в полной мере показатель по вводу жилья, содержащийся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р и вышеупомянутым Указом Президента России №204.

Так, если Концепцией установлен годовой объем вода жилья в 2020 году в 140—150 млн кв. м, то ГП-5 — только 98 млн кв. м., то есть на 31% меньше.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Комментируя данное замечание, авторы Заключения указывают, что основные риски для достижения показателей годового объема ввода жилья сегодня остаются. И они определяются следующими факторами:

• снижение покупательского спроса;

• перевод отрасли на схему проектного финансирования;

• недостаточная готовность банковской инфраструктуры к ней;

• недостаточность финансирования объектов коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры;

• снижение объемов строительства, обеспеченного земельными ресурсами и исходно-разрешительной документацией.

Фото: www.delovoysaratov.ru

Третье замечание сводится к тому, что в ГП-5 отсутствуют «цели, задачи и мероприятия», в соответствии с Концепцией направленные на комплексное освоение территорий (КОТ) и развитие застроенных территорий (РЗТ) в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации.

Фото: www.kommersant.ru

Четвертое замечание Заключения Счетной палаты РФ к Минстрою вызвано тем, что в ряде регионов отмечается наличие крупных долгостроев, не только жилищных, но и строительных, но «конкретные сроки их завершения, а также необходимые для этого мероприятия и целевые источники финансирования» Минстроем России в ГП-5 не определены, а инвентаризация и формирование перечней таких объектов субъектами РФ не проведены.

Фото: www.postupi.online

В Заключении СП приведен сводный перечень главных недостатков ГП-5. По мнению авторов документа, они таковы:

• отсутствие взаимосвязи ГП-5 с другими государственными программами создает риски рассогласования в процессе их выполнения, снижает эффект от их реализации;

• ГП-5 направлена на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, но существует риск несогласованности взаимосвязанности между федеральными и региональными правовыми актами;

• меры по координации деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ для достижения целей и конечных результатов в ГП-5 не установлены.

Фото: www.tsargrad.tv

Представителей СП также не устроил тот факт, что фактические расходы за 2018 год по ГП-5 за счет средств консолидированных бюджетов субъектов РФ по итогам 2018 года, составили 50,39 млрд руб. или 239,7% плановых показателей, а расходы юридических лиц — 19,14 млрд руб. (173,8%).

«Указанные факты свидетельствуют о недостаточном качестве планирования источников финансового обеспечения ГП-5 при ее формировании на очередной финансовый период», — резюмируют авторы Заключения Счетной палаты РФ.

Другие публикации по теме:

Сбербанк: с 2020 года следует ожидать снижения в России ввода жилья

Юрий Росляк (Счетная палата РФ): Для наведения порядка в строительной отрасли необходимо консолидировать бюджеты всех уровней

 Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими