В Госдуму РФ поступил проект федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

  

Фото: www.admpos-vanino.ru

 

Законопроект устанавливает дополнительное регулирование правоотношений, возникающих в связи с установлением, изменением и прекращением существования зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ).

В настоящее время в Земельном кодексе установлен перечень из 28 видов ЗОУИТ, урегулированы вопросы определения их режима, а также последствия их установления.

Законопроект предлагает исключить из данного перечня три ЗОУИТ:

• зону наблюдения;

• зону безопасности с особым правовым режимом;

• охранную зону объектов инфраструктуры метрополитена.

Кроме того, в случае принятия законопроекта прекратят свое существование придорожные полосы автомобильных дорог четвертой и пятой категорий.

 

 

Законопроектом в рамках отмены избыточных процедур в строительстве предусматривается исключение необходимости установления ЗОУИТ в момент получения застройщиком разрешения на строительство. В отношении строящихся объектов вводится обязанность по установлению ЗОУИТ после ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно законопроекту, Правительство РФ в положениях о ЗОУИТ дополнительно обязано определить срок, в течение которого в связи с размещением объекта должна быть установлена или изменена ЗОУИТ.

Указанный срок должен составлять не более 12 месяцев после ввода объекта в эксплуатацию либо после завершения строительства, реконструкции объекта в случае, если для строительства, реконструкции объекта не требуется выдачи разрешения на строительство (РС).

  

Фото: www.fgeo.ru

 

При определении перечня ограничений использования земельных участков (ЗУ) в границах ЗОУИТ должны устанавливаться:

• исчерпывающий перечень видов зданий, сооружений, их разрешенного использования (назначения);

• требования к параметрам зданий, сооружений, размещение которых допускается или запрещается в границах указанной зоны;

• требования к зданиям, сооружениям, размещение которых допускается в границах указанной зоны, исходя из оценки их влияния на объект, территорию, в целях охраны которых установлена указанная зона, или из оценки влияния объекта, территории, в целях охраны которых установлена указанная зона, на размещаемые здания, сооружения.

При определении перечня ограничений использования ЗУ, которые могут быть установлены в границах ЗОУИТ, должен составляться исчерпывающий перечень видов деятельности, осуществление которых допускается и (или) запрещается в границах указанной зоны.

 

Фото: www.nepsite.ru

 

Дополнительно регламентируется, какая информация должна содержаться в утверждаемом Правительством РФ положении о придорожных полосах автомобильных дорог.

Устанавливается новое правило, регламентирующее возможность заключать соглашение между правообладателем ЗУ и (или) расположенного на нем объекта с правообладателем объекта, в связи с размещением которого устанавливается ЗОУИТ. Оно предусматривает реализацию за счет одной или обеих сторон такого соглашения функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, в результате которых обеспечивается соблюдение обязательных требований к использованию и охране ЗУ и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

Такие решения могут быть реализованы как в отношении объекта, в связи с размещением которого установлена ЗОУИТ, так и в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного в границах такой зоны, и могут предусматривать реконструкцию, капитальный ремонт указанных объектов в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

  

 

Действие данной нормы не будет распространяться на санитарно-защитные зоны.

Кроме того, вводится новая норма, согласно которой со дня установления или изменения зон охраны объектов культурного наследия независимо от ограничений использования ЗУ, установленных в границах таких зон, допускается:

• использование ЗУ, расположенных в границах данной зоны, для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (ОКС) на основании РС, выданного до дня установления или изменения защитной зоны объекта культурного наследия, или в случае начала строительства, реконструкции до дня установления или изменения данной зоны, если для строительства, реконструкции указанного ОКС не требуется выдача РС;

• реконструкция, капитальный ремонт ОКС в пределах существующих параметров таких объектов;

• использование ОКС, расположенных в границах такой зоны, в соответствии с видом их разрешенного использования и (или) их назначением.

Институт экономики города (ИЭГ) подготовил экспертный отзыв на внесенный в Госдуму РФ законопроект о ЗОУИТ. С этим отзывом можно ознакомиться здесь.
 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Росреестр разъяснил нюансы установления ЗОУИТ

С 1 марта работы по установлению границ населенных пунктов и ЗОУИТ необходимо лицензировать

Сроки установления ЗОУИТ продлены

Сроки установления правового режима ЗОУИТ предлагают продлить

Росреестр разъяснил вопросы размещения объектов недвижимости в границах приаэродромной территории

Институт негосударственной экспертизы восстанавливается в связи с возвратом полномочий на проведение экспертизы в границах ЗОУИТ

Новые правила уведомления о сносе объектов, находящихся в границах ЗОУИТ: комментарий эксперта

Риски отказа выдачи РВ в седьмой подзоне приаэродромных территорий предложено исключить

Новый порядок установления и согласования приаэродромной территории стал законом

Новые правила уведомления о сносе объектов, находящихся в границах ЗОУИТ: комментарий эксперта

Отмена льготной ипотеки снизила спрос и приостановила рост цен в 2024 году. РБК совместно со специалистами разбирался, перейдет ли перегретый рынок недвижимости к охлаждению в 2025-м, какие факторы в первичном и вторичном сегментах будут влиять на формирование цен.

   

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

 

Мнения опрошенных медиахолдингом экспертов таковы:

• в наступившем году рубль продолжит слабеть, а инфляция вряд ли упадет до целевого уровня ЦБ 4%;

• за годы действия льготной ипотеки многие закрыли потребность в новом жилье — вероятно, это ослабит эффект «отложенного спроса» из-за нынешних высоких ставок;

 

Рост цен на новостройки в России в сравнении с потребительской инфляцией

Источник: ДОМ.РФ

 

• массового обвала цен на жилье не предвидится, скорее всего, они будут стагнировать;

• огромный объем денег граждан РФ лежит на депозитах под высокие проценты, в случае снижения ставки ЦБ значительная часть этих средств может перетечь на рынок жилья.

 

Фото: i.miel.ru

 

Леонид ЛЬВОВИЧ (на фото), руководитель МИЭЛЬ «В Новых Химках»:

— Спросом сегодня пользуются недорогие одно- и двухкомнатные квартиры. Более просторное жилье, которое традиционно приобреталось по ипотеке для семей с детьми, многие пока не могут себе позволить.

Поэтому люди держат деньги на вкладах, ждут снижения ключевой ставки ЦБ и подходящего момента для покупки.

 

Фото из архива В. Жокова

 

Владимир ЖОКОВ (на фото), эксперт рынка недвижимости Москвы и независимый консультант в инвестиционной недвижимости:

— Самое сильное влияние на первичный рынок окажут условия по льготным программам, и здесь не исключено, что «Семейная» и IT-ипотека могут быть модернизированы — например, изменены лимиты по ним.

 

Динамика цен по фактическим сделкам, рынок первичного жилья России

Источники: СберИндекс, Домклик

 

Если говорить о ценах, то их снижение возможно процентов на десять, большего не позволит финансовая модель, которую девелопер защищал перед банком.

Так что в ближайшее время заградительные ставки по ипотеке и высокая стоимость денег будут удерживать покупателя на депозитах. В результате аренда продолжит дорожать, а сроки экспозиции объектов — увеличиваться.

 

Фото: NF Group

 

Наталья САЗОНОВА (на фото), управляющий директор NF Dom:

— Девелоперы вряд ли смогут значительно снизить цены на жилье из-за растущей себестоимости строительства и модели проектного финансирования.

Скидки возможны лишь на неликвидные лоты, последние квартиры в завершенных проектах или в рамках маркетинговых акций.

Важнейшим показателем для рынка является общая распроданность новостроек. Если в 2020 году этот показатель оценивался в 50%, то сегодня — в 44%. При этом объем нового строительства в Москве прибавил 16%.

 

Объем предложения на рынке новостроек

Источники: СберИндекс, Домклик

 

Поскольку распроданность не растет, а объем строящегося жилья увеличился, то резкого сокращения предложения не сформируется, и ситуация (если не произойдет каких-либо резких потрясений) должна остаться стабильной.

Не стоит ожидать существенных изменений и на вторичном рынке. Из-за высоких ставок по ипотеке на готовые квартиры продавать их становится все сложнее, сроки экспозиции растут.

В связи с этим многие собственники предпочитают отложить продажу, а не снижать цены. Спрос будет пониженным, сделки — редкими: либо за наличные, либо с небольшим займом.

  

Фото: fa.ru

  

Александр ЦЫГАНОВ (на фото), завкафедрой ипотечного кредитования Финансового университета при Правительстве РФ:

— Застройщики, по возможности, будут придерживать предложение, чтобы влиять на цены, создавая иллюзию дефицита.

  

Фото предоставлено пресс-службой Яндекс Недвижимость

 

Евгений БЕЛОКУРОВ (на фото), коммерческий директор Яндекс Недвижимости:

— Спрос на жилье все еще находится на достаточно высоком уровне. Это обусловлено адресными льготными программами, а также высокой долей проектов бизнес- и элит-классов в городах, где рынок в меньшей степени зависит от льготных программ.

Тем не менее текущий уровень рыночных ипотечных ставок, а также вывод в продажу новых более бюджетных квартир могут привести к плавному снижению цен.

 

Как меняется ключевая ставка ЦБ

Источник: Банк России

 

Если регулятор продолжит придерживаться политики таргетирования инфляции, мы, вероятно, увидим снижение ставки ЦБ не ранее второй половины 2025 года.

В этом случае не исключен рост спроса на вторичную недвижимость, поскольку даже при незначительном ее снижении люди начнут переводить деньги с депозитов в «бетон».

 

Фото: cian.ru

 

Алексей ПОПОВ (на фото), руководитель Циан.Аналитики:

— Прирост в стоимости новостроек в целом по России в 2025 году может составить 6% — 8% против 11% в 2024-м. Застройщики станут запускать больше скидок, акций, которые будут влиять на ценообразование новинок.

 

Объем предложения на рынке вторичного жилья России

Источники: СберИндекс, Домклик

 

Динамика на вторичном рынке, скорее всего, останется околонулевой. Хотя в отдельных локациях, с большой долей недавно сданных новостроек (в том числе в Московском и Петербургском регионах), возможно снижение цен.

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

 

Руслан СЫРЦОВ (на фото), управляющий директор компании Метриум:

— Рост стоимости первичного жилья возможен, но ниже уровня инфляции, и только на самые востребованные варианты. Например, квартиры с качественным, но бюджетным ремонтом от флипперов.

Застройщики в массовом сегменте и бизнес-классе продолжат устанавливать крупный дисконт на широкий пул лотов, пока ключевая ставка ЦБ не снизится по крайней мере до 15% — 17%.

В свою очередь, премиальные и элитные новостройки будет дорожать в среднем на 12% — 15% в год.

 

Фото: smarent.com

 

Виктор ЗУБИК (на фото), основатель и генеральный директор компании Smarent:

— Для возвращения спроса на ипотеку необходимо снижение ставок до 18% — 19%, но даже при этом условии с учетом большого объема ввода домов существенного роста цен на первичном рынке не произойдет.

  

Фото: miel.ru

 

Александр МОСКАТОВ (на фото), управляющий директор МИЭЛЬ «Сущёвский»:

— На ближайшие пару кварталов я бы дал такой прогноз: критичного падения цен не случится, но медленная коррекция вниз нас, скорее всего, ожидает.

      

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

    

  

Другие публикации по теме:

Эксперты: время рекордов для ипотеки прошло, но настоящая кредитная «зима» наступит в 2025 году

Эксперты: в 2025 году выдача ипотеки сократится до 1,0 млн — 1,2 млн кредитов и 3,8 трлн руб. — 4,0 трлн руб.

Эксперты: в 2025 году спрос на первичном рынке снизится на 20% — 25%

Эксперты: о долгосрочном спаде в строительстве говорить рано

Эксперт: в ближайшее время застройщики будут вынуждены сворачивать свой бизнес на рынке многоквартирного жилья

Эксперты: грозит ли банкротство московским девелоперам жилья

Эксперты: в нынешних условиях повышение или сохранение ключевой ставки ЦБ не имеет существенного значения для рынка недвижимости

Минфин: рынок жилья практически полностью живет за счет госдотаций на льготную ипотеку

Прогнозы экспертов на 2025 год и советы покупателям квартир в новостройках

Эксперты: в следующем году выдача ипотеки упадет до уровня пятилетней давности, периода пандемии ковида