Согласно новым предложенным рекомендациям, разработанным ЦБ совместно с Минстроем и ДОМ.РФ, эти сроки снизятся с нынешних 45-ти до 30—40 дней.

Фото: www.duma.gov.ru

Об этом на круглом столе в Госдуме «Переход на проектное финансирование деятельности застройщиков: вопросы правоприменительной практики» (на фото), посвященном кредитованию застройщиков по схеме эскроу, сообщила заместитель председателя ЦБ Ольга Полякова (на фото ниже).

Фото: www.visualrian.ru

По ее словам, представители банковского сообщества не против того, чтобы ускорить сроки вынесения решений по заявкам от девелоперов на предоставление проектного финансирования.

«Поэтому мы сейчас готовим вместе с Минстроем и ДОМ.РФ изменения в эти рекомендации и будем рекомендовать банкам рассматривать заявки не в течение 45 дней, как это было рекомендовано ранее, а уже в течение 35—40 дней», — цитирует Полякову РИА Недвижимость.

Фото: www.twitter.com

Зампред ЦБ отметила, что сегодня есть банки, которые одобряют заявку от застройщика и за 20 рабочих дней, но в то же время есть и те, кто рассматривает обращения от девелоперов по три месяца.

«Проблема на стороне в меньшей степени банков, а в большей степени — скорее качества той документации, которая предоставляется застройщиком», — сочла нужным уточнить Полякова.

Фото: www.static.tildacdn.com  

Она пояснила, что обновленные рекомендации банкам, подготовленные ЦБ совместно с Минстроем и ДОМ.РФ подразумевают создание единой формы заявки (единого перечня документов), что должно снизить трудозатраты для тех застройщиков, которые обращаются сразу в несколько банков.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Напомним, что по схеме проектного финансирования с размещением средств дольщиков на счетах эскроу сегодня в РФ возводится более 53 млн кв. м жилья — около 58% всего объема жилищного строительства в стране.

А объем кредитования в рамках проектного финансирования, по данным ЦБ, по итогам февраля превысил 3,28 трлн руб., что более чем троекратно превысило аналогичный показатель годичной давности. 

Фото: www.900igr.net

Другие публикации по теме:

Число банков, работающих с застройщиками по эскроу счетам, сократилось

По схеме эскроу в России сегодня возводится более 53 млн кв. м жилья — около 58% всего объема жилищного строительства

ЦБ: объем кредитования в рамках проектного финансирования за год вырос более чем в три раза

ДОМ.РФ: за год объем средств дольщиков на счетах эскроу вырос почти в семь раз — до 1,4 трлн руб.

ДОМ.РФ: переход отрасли на новую модель проектного финансирования успешно состоялся, к концу года его объем достигнет 6 трлн руб.

Эксперты: банки способны полностью покрыть все потребности застройщиков в проектном финансировании

По схеме эскроу сегодня в России возводится более 55% многоквартирных домов

Объем средств на счетах эскроу за год вырос в восемь раз — до 1,2 трлн руб.

По мнению ЦБ, низкое качество строительной экспертизы является проблемой при переходе на счета эскроу: комментарий специалиста

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ