Как ужесточат ответственность за непредоставление сведений в ФГИС ЦС

12 ноября 2021 10:36

Как ужесточат ответственность за непредоставление сведений в ФГИС ЦС

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение требований о представлении информации о ценах на строительные ресурсы».

Фото: www.klavto.ru

В качестве обоснования необходимости разработки данного законопроекта Минстрой указывает на следующее обстоятельство. Несмотря на предпринимаемые меры, динамика представления индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в федеральную государственную информационную систему ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов и определения сметной стоимости строительства, продолжает оставаться недостаточной, а наполняемость ФГИС ЦС составляет около 15%.

Сроки представления информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, подлежащих размещению во ФГИС ЦС, и перечень лиц, обязанных представлять такую информацию при мониторинге цен строительных ресурсов, в действующем законодательстве регулируются Правилами мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 №1452 (Правила).

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за нарушение сроков представления информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, подлежащих размещению в ФГИС ЦС, для чего дополнить КоАП РФ дополнить статьей 9.5.3.

В частности, предлагается ввести один простой состав административного правонарушения (первичное непредставление информации) и один квалифицирующий состав (повторное совершение административного правонарушения).

Определяется, что субъектами административного правонарушения будут являться:

• должностные лица, в служебные обязанности которых входит представление при мониторинге цен строительных ресурсов информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, а если такие лица не были назначены — руководитель юридического лица;

Фото: www.cbmit.ru

• индивидуальные предприниматели (ИП) и юридические лица (ЮЛ), включенные в перечень лиц, на которые Правилами возложена обязанность по представлению информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов

В случае непредставления информации впервые предусмотрены следующие санкции:

• для должностных лиц — предупреждение или штраф в размере от 5 тыс. до 15 тыс. руб.;

• для ИП и ЮЛ — штраф в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

За повторное совершение административных правонарушений, предусмотрена ответственность:

• для должностных лиц — предупреждение или штраф в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.;

• для ИП и ЮЛ — штраф в размере от 100 тыс. до 200 тыс. руб.

Фото: www.medium.com

Протоколы об административных правонарушениях сбудут составлять должностные лица Минстроя России, а рассматривать данные дела будут районные суды.

Напомним, что в настоящее время в России ведется переход к ресурсно-индексному методу. Все необходимые мероприятия в этом направлении должны быть окончены во II квартале 2022 года.

Публичное обсуждение продлится до 7 декабря 2021 года.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Какую ответственность перед законом понесут разработчики сайтов-двойников ЕГРН

Опубликовано восьмое дополнение к ФСНБ-2020

Новый выпуск федерального реестра сметных нормативов

В Порядок определения начальной цены контракта будут введены понятия ценообразующих стройматериалов и оборудования

Вышел новый выпуск федерального реестра сметных нормативов

Минюст России разработал новую редакцию КоАП

При увеличении стоимости строительных ресурсов заказчик вправе изменить существенные условия контракта

Как изменится порядок проверки достоверности сметной стоимости

Печать

Законодательство Минстрой Ответственность застройщика Информационная открытость Ценообразование

2 апреля 2021 10:20

Александр Синьков (СК «Амурстрой»): Несмотря на пандемию и кризис, мы снижаем издержки и предлагаем людям качественное жилье

Гендиректор одного из ведущих строительных предприятий Приамурья (3-е место в ТОП застройщиков региона), президент ассоциации «Союз строителей Амурской области» (ССАО), депутат областного заксобрания Александр Синьков в интервью местному СМИ рассказал о работе дальневосточной девелоперской компании в нынешних непростых условиях.

Фото: www.ampravda.ru

Амурская область — в числе лидеров среди субъектов РФ по росту цен на жилье в 2021 году. В рейтинге Минстроя России, который спрогнозировал темпы подорожания квадратного метра, Приамурье на втором месте после Москвы и на первом — среди всех дальневосточных регионов. Однокомнатная квартира в новостройке площадью 40 кв. м в Благовещенске сегодня стоит около 4,6 млн руб.

Впрочем, по словам Александра Синькова (на фото), рекордный скачок цен на квартиры в новостройках не спас от разорения многих застройщиков. Рынок недвижимости, по его словам, до сих пор находится в шоковом состоянии, как и другие отрасли экономики региона.

Фото: www.mycdn.me

О замене китайцев на наших

И без того сложную ситуацию в строительном комплексе Приамурья коронавирус еще больше усугубил, констатировал Синьков.

Одним из главных негативных последствий, по его словам, стало закрытие границ с соседней КНР из-за пандемии. А ведь именно Китай традиционно поставлял в Амурскую область относительно дешевую, но эффективную по производительности рабочую силу.

«Полгода были в ступоре, и только в сентябре начали потихоньку завозить рабочих — то узбеков, то киргизов, — поделился с журналистами глава СК «Амурстрой» Профинансируем, оденем-обуем — все же официально, законным путем должно быть. Едут на стройку, говорят, что специалисты. Бригада заходит на объект, а она не работоспособная. Мы убытки несли колоссальные», — посетовал он.

Фото: www.srskdv.ru

Как вышли из этой ситуации? Начали опытных специалистов собирать по всей России, но их не устраивала зарплата, на которую соглашались китайцы, поэтому пришлось ее увеличить, заметил Синьков.

«Сегодня у нас трудятся профессионалы из Тамбова, Омска, Тюмени, Ставрополья. Оплачиваем перелет, командировочные», — рассказал он, признав, что «все это ударило» по себестоимости строительства, а значит, и по ценам на жилье.

Фото: www.gk-specialsteel.ru

О других производственных издержках

Руководитель регионального объединения строителей также обратил внимание на то, что строительные издержки увеличиваются из-за продолжительного роста цены на строительные материалы, логистику, электроэнергию и топливо.

«Любой объект берем — удорожание топлива и доставки на 10%... И пошло остальное накручиваться», — пояснил он. При этом Синьков уточнил, что резкое увеличение производственных издержек произошло в декабре прошлого года — с подорожания арматуры в полтора раза.

Фото: www.as-dv.ru

«Президент дал поручение до 1 марта представить предложения по ограничению роста цен на строительные материалы. Реакции‑то нет. Уже квартал первый прошел, а цены не опустились», — выразил свое недоумение дальневосточный строитель.

Фото предоставлено компанией «Брусника»

О временном благоустройстве как передышке для застройщика

Несмотря на сильную зависимость строительной отрасли от федерального законодательства, некоторые проблемы можно решать и на региональном уровне, уверен Александр Синьков.

Он привел пример: пользуясь статусом депутата областного законодательного собрания и выразителя интересов отрасли на краевом уровне, ему удалось добиться внесения очень существенных поправок в региональное законодательство, регламентирующее порядок работ по благоустройству уже возведенных жилых объектов и территории вокруг них.

До принятия этих поправок, подчеркнул руководитель «Амурстроя», строительные нормы и правила не учитывали особенностей сурового местного климата.

Фото: www.eng.ufacity.info

Например, Так, при вводе МКД в эксплуатацию было предписано укладывать вокруг асфальт, высаживать деревья и производить прочие работы по благоустройству. Но в холодное время (которое в этих краях занимает значительную часть года) делать это невозможно, а значит, приходится откладывать на полгода и более запуск новостройки в эксплуатацию и заселение жильцов.

«Все это время строители несли необоснованные расходы: новостройку нужно обогревать, охранять, — пояснил Синьков. — И еще вынуждены были платить огромные неустойки гражданам — шло неисполнение обязательств перед дольщиками», — заключил он.

Принятие предложенных им поправок позволяет вводить в эксплуатацию построенные в холодное время года дома с временным благоустройством — чтобы люди могли заселяться и жить до июня в условиях ограниченного комфорта. А с приходом тепла все вопросы с озеленением, обустройством детских площадок и т.д. решаются уже окончательно, заверил глава «Амурстроя».

Фото: www.arhnet.info

Среди других его побед в борьбе с отраслевыми издержками — создание в составе строительной компании собственной ресурсоснабжающей организации «АмурстройЭнергия», куда переданы на обслуживание все инженерные сети застройщика.

Рассказывая о планах до конца текущего года, Синьков поведал: «Мы 2020‑й перебороли, сейчас главное — выстоять первый квартал. Пока держимся на оборотных средствах. Как только залезешь в кредиты, считай, что предприятие не выдержит», — резюмировал строитель.