На портале проектов правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «Об установлении критериев и порядка отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям».

Фото: www.movp.ru

Для признания теплосетевой организацией, собственники тепловых сетей должны будут соответствовать таким требованиям:

а) владение на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного периода регулирования тепловыми сетями, используемыми для оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в системе теплоснабжения, при этом неразрывная протяженность участков указанных сетей в пределах одной системы теплоснабжения составляет:

• для поселений, городских округов, в границах которых расположена данная система теплоснабжения, с суммарной численностью населения 500 тыс. человек и более, а также для городов федерального значения — не менее 20 км в двухтрубном исчислении;

• для поселений, городских округов, в границах которых расположена данная система теплоснабжения, с суммарной с численностью населения от 250 тыс. человек до 500 тыс. человек — не менее 3 км в двухтрубном исчислении;

• для поселений, городских округов, в границах которых расположена данная система теплоснабжения, с суммарной с численностью населения менее 250 тыс. человек — не менее 250 м в двухтрубном исчислении;

б) доля присоединенной тепловой нагрузки собственных теплопотребляющих установок не превышает 20% от общей тепловой нагрузки, присоединенной к принадлежащим им на праве собственности и (или) на ином законном основании тепловым сетям;

в) наличие организованной деятельности аварийно-диспетчерской службы, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, на срок не менее расчетного периода регулирования;

г) наличие выделенного абонентского номера для обращений потребителей услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и (или) технологическому присоединению;

д) наличие официального сайта в сети «Интернет.

Требования по протяженности и доле собственной нагрузки не будут при этом применяться в отношении:

• единых теплоснабжающих организаций;

• ГУПов, МУПов, казенных предприятий, основным видом деятельности которых является регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения;

• организаций, заключивших концессионные соглашения, объектом которых являются тепловые сети, если такие организации не являются собственниками или иными законными владельцами иных тепловых сетей;

• юридических лиц или ИП, являющихся собственниками или иными законными владельцами тепловых сетей, посредством которых в системе теплоснабжения обеспечивается передача более 50% присоединенных тепловых нагрузок для данной системы теплоснабжения.

Фото: www.business-vector.info

Факт отнесения собственников тепловых сетей к теплосетевым организациям будет являться основанием для установления или пересмотра тарифа на услуги по передачи тепловой энергии.

Для признания транзитной организацией собственники водопроводных и (или) канализационных сетей должны будут соответствовать следующим критериям:

а) владение на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного периода регулирования водопроводными и (или) канализационными сетями, используемыми для оказания услуг по транспортировке холодной воды и (или) сточных вод в целях холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов гарантирующей организации (иной организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение), при этом суммарная протяженность участков указанных сетей в пределах одной централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения составляет:

• для поселений, городских округов, в пределах которых расположена данная централизованная система водоснабжения и (или) водоотведения, с суммарной численностью населения 500 тыс. человек и более, а также для городов федерального значения — не менее 3 км;

• для поселений, городских округов, в пределах которых расположена данная централизованная система водоснабжения и (или) водоотведения, с суммарной с численностью населения от 250 тыс. человек до 500 тыс. человек — не менее 1 км;

• для поселений, городских округов, в пределах которых расположена данная централизованная система водоснабжения и (или) водоотведения, с суммарной с численностью населения менее 250 тыс. человек — не менее 250 м;

• Протяженность водопроводных и канализационных сетей при этом будет определяться отдельно;

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

б) доля собственного потребления транспортируемой по водопроводным и (или) канализационным сетям и (или) сооружениям на них, принадлежащим на праве собственности и (или) ином законном основании, холодной воды и (или) сброса транспортируемых сточных вод в пределах одной централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения не превышает 20% от общего объема транспортируемой холодной воды и (или) сброса транспортируемых сточных вод;

в) наличие организованной деятельности аварийно-диспетчерской службы, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, на срок не менее расчетного периода регулирования;

г) наличие выделенного абонентского номера для обращений потребителей услуг по транспортировке холодной воды и (или) сточных вод и (или) технологическому присоединению;

д) наличие официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.

Указанные критерии не будут применяться в отношении:

• гарантирующих организаций;

• ГУПов, МУПов, казенных предприятий, основным видом деятельности которых является регулируемый вид деятельности в сфере холодного водоснабжения или водоотведения;

• организаций, заключивших концессионные соглашения, объектом которых являются водопроводные и (или) канализационные сети и (или) сооружения на них, если такие организации не являются собственниками или иными законными владельцами иных водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них;

• юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками или иными законными владельцами водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, с использованием которых обеспечивается транспортировка более 50% объема холодной воды или сточных вод от общего объема холодной воды или сточных вод централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Фото: www.o-trubah.ru

• юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками или иными законными владельцами водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, осуществляющих помимо транспортировки холодной воды и (или) сточных вод иные регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения с использованием объектов одной централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения (за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих помимо транспортировки холодной воды и (или) сточных вод только деятельность по подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения).

Факт отнесения собственников водопроводных и канализационных сетей к транзитным организациям будет являться основанием для установления или пересмотра тарифа на транспортировку холодной или горячей воды, а также сточных вод.

Сложившаяся практика позволяет признавать теплосетевой или транзитной организацией любую организацию, владеющей соответствующей сетью. Гарантированный источник финансирования их функционирования (тарифы на услуги по передаче, транспортировке соответствующего ресурса) способствует формированию множества мелких и формальных организаций, не обеспечивающих надлежащую эксплуатацию и аварийно-диспетчерское обслуживание для оперативной ликвидации возможных аварийных ситуаций на сетях.

Накапливаемая таким образом недофинансированность ремонтов или замены сетей приводит к потребности существенных капиталовложений, которых может не быть у таких компаний. Как следствие, ответственность за поставку коммунальных ресурсов (оказание коммунальных услуг) потребителям от таких сетей перекладывается на единую теплоснабжающую или гарантирующую организацию.

Публичное обсуждение проекта постановления продлится до 23 сентября 2020 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

ФАС изменила указания по определению стоимости технологического присоединения к электросетям

Правила технологического присоединения к сетям приведут в соответствие с Градостроительным кодексом

Правила технологического присоединения к электрическим сетям упрощены

Сроки выдачи ТУ подключения к сетям сократят до семи дней

Подключение к инженерным сетям уходит в интернет

Минстрой планирует расширить географию эксперимента по упрощенному подключению к сетям

Эксперимент по упрощенному подключению к инженерным сетям продлен в трех столичных регионах

Для присоединения объектов к инженерным сетям создадут единый портал

С 20 декабря застройщики смогут подать онлайн-заявку на подключение к сетям

Текущие проблемы, с которыми столкнулась строительная отрасль, не могут привести к тем же последствиям, которые вызвал кризис 2014-го и уж тем более 2008 года, рассказал РБК руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори 

Сложности, которые сегодня испытывает рынок жилищного строительства, не могут привести к массовому появлению обманутых дольщиков, многочисленным банкротствам застройщиков, что наблюдалось во время кризиса 2014 года. С тех пор многое изменилось.

Главный аналитик ДОМ.РФ Михаил Гольдберг уверен, что никаких подобных социальных явлений на сей раз не будет. Потому что в 2019 году отрасль перешла на проектное финансирование. С этой точки зрения надежность отрасли повысилась на порядок.

«Могу гарантировать, что, скорее всего, ни одного нового обманутого дольщика не появится. Все проекты будут так или иначе достроены либо в самом крайнем случае гражданам вернут деньги», — заявил эксперт.

Так же считает и вице-премьер Марат Хуснуллин, по словам которого, проблемы у отдельных застройщиков возможны, но власти готовы решать их в ручном режиме.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

Михаил Гольдберг (на фото) сомневается в вероятности массовых банкротств застройщиков. Ранее к таким последствиям могло привести падение продаж в новостройках, но теперь строительство идет не на средства покупателей, а на банковские кредиты с хорошими условиями.

«Сейчас средняя ставка по всему проектному финансированию чуть более 8%, — сообщил аналитик и уточнил: — Это практически в три раза ниже, чем эффективная ставка по другим видам корпоративного кредитования».

Фото: ЕРЗ.РФ

Тем не менее он признал, что есть застройщики, которые брали непроектные кредиты — так называемое бридж-кредитование на покупку новых земельных участков, а также иные кредиты с переменной ставкой.

Ряд таких застройщиков сейчас действительно испытывают трудности с погашением кредитов, но даже это, по мнению специалиста, вряд ли приведет к самому негативному финалу.

Говоря о банкротстве, эксперт подчеркнул, что это самая крайняя мера, в которой банк меньшего всего заинтересован: ему не нужно получить проект на достройку, это не его профильный бизнес, не его затраты, не его компетенции.

«Скорее, проекты будут либо передаваться каким-то другим, более стабильным, застройщикам, либо банк будет предоставлять какую-то реструктуризацию по кредитам, — предположил представитель финансового института развития в жилищной сфере и резюмировал: — Поэтому мы не ожидаем массовых банкротств и не думаем, что это станет серьезной проблемой ближайших лет».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: минувшей осенью в сегменте ИЖС Московского региона подали на банкротство более 100 девелоперов

Марат Хуснуллин: Российское Правительство рассматривает около 50 мер поддержки строительной отрасли

Марат Хуснуллин: В 2025 году будет введено не менее 100 млн кв. м жилья

Эксперты: в 2025 году спрос на первичном рынке снизится на 20% — 25%

Застройщики тормозят вывод новых проектов, увольняют сотрудников офисов продаж, а в Москве начали дешеветь квартиры

Эксперты: сегодня в зоне риска находятся те застройщики, кто сделал ставку на льготную ипотеку

Эксперты оценили риски банкротства застройщиков в следующем году

Эксперты: в стройкомплексе растет число банкротств, но все равно он более устойчив, чем другие отрасли

Компенсации всем обманутым дольщикам предлагается освободить от уплаты НДФЛ

Депутаты позволили гражданину-банкроту сохранить ипотечное жилье