В первый день осени вступили в силу многочисленные изменения в законодательство, затрагивающие строительную сферу. Портал ЕРЗ.РФ расскажет об основных из них.
Фото: www.edsro.center
Недвижимость и регистрация
Федеральным законом 430-ФЗ от 21.12.2021 в Гражданском кодексе РФ (ГК РФ) закреплен единый правовой режим для жилых и нежилых помещений. Для этого в первую часть ГК РФ вводится новая глава 6.1. «Недвижимые вещи». Согласно данной главе, к недвижимым вещам относятся:
• земельные участки;
• здания и сооружения;
• помещения — обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.
Определены виды и понятия данных недвижимых вещей, и общие принципы их образования.
Кроме того, введена отдельная глава 17.1. о праве собственности и других вещных правах на здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места. В этой главе закреплены:
• возникновения права собственности на указанные объекты при их создании;
• особенности права собственности на здание и сооружение;
Фото: www.fgeo.ru
• основные правила пользования собственником здания или сооружения чужим земельным участком (ЗУ);
• особенности права собственности на помещения и машино-места, а также пользования и распоряжения данных собственников на общее имущество и ЗУ;
• правила прекращения права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение.
Федеральным законом 408-ФЗ от 06.12.2021 внесены изменения в законодательство, позволяющие застройщику по одному заявлению получить и разрешение на ввод (РВ), и регистрацию прав на объект, о чем ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ. Таким образом, застройщику после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не придется обращаться за регистрацией прав.
Фото: www.chelindustry.ru
Правила не применяются, например, если для строительства или реконструкции привлекали денежные средства участников долевого строительства в соответствии с 214-ФЗ от 30.12.2004.
Кроме того, в законопроекте появились нормы, которые вносят изменения в ст. 84 Земельного кодекса РФ, меняющие порядок установления, изменения границ населенных пунктов.
В ГрК РФ законопроект вводит норму, позволяющую осуществлять замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений. Случаи, когда такое возможно, должно определить Правительство РФ.
Также законопроектом вносит правки в закон 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», установив в нем порядок взаимодействия органов уполномоченных на выдачу РВ и органов регистрации прав.
Фото: www.aizo-67.ru
Разрешение на строительство и на ввод
Приказом Минстроя России №446/пр от 03.06.2022 утверждены новые формы разрешения на строительство (РС) и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ).
Новые формы разрешений разработаны в рамках установления единых стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг по выдаче РС и РВ и значительно отличаются от действующих форм, утвержденных приказом Минстроя России №117/пр от 19.02.2015.
Ранее портал ЕРЗ.РФ подробно разбирал содержание приказа №446/пр.
Проектная документация и экспертиза
С 1 сентября вступило в силу Постановление Правительства РФ №963 от 27.05.2022, которым внесены многочисленные поправки к Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию.
Целью разработки изменений было сокращение объема разрабатываемой проектной документации (ПД), сроков проектирования, а также уменьшение стоимости проектных работ и стоимости работ по обязательной экспертизе ПД.
Фото: www.gis96.ru
Как ранее отмечал портал ЕРЗ.РФ, внесенные Постановлением №963 изменения, не применяются при подготовке ПД, если задание застройщика или технического заказчика на проектирование, предусматривающее подготовку этой проектной документации, утверждено до 01.09.2022.
Постановлением Правительства РФ №2366 от 20.12.2021 утвержден порядок проведения экспертизы ПД и экологической экспертизы по принципу «одного окна».
Принятое Постановление Правительства обязывает Минстрой России обеспечить:
• с 24.12.2021 техническую возможность реализации взаимодействия АИС «Главгосэкспертиза» и Программно-технологического комплекса государственного контроля Росприроднадзора России, с использованием которых обеспечивается проведение государственной экспертизы ПД и государственной экологической экспертизы ПД по принципу «одного окна»;
• с 01.09.2022 техническую возможность проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы ПД по принципу «одного окна». Подробнее об этом писал портал ЕРЗ.РФ.
Постановлением Правительства РФ №711 от 20.04.2022 внесены изменения в Постановление Правительства РФ №145 от 05.03.2007, которыми скорректировано понятие «этап строительства» для различных объектов. Необходимость разработки проектной документации на объект капитального строительства применительно к отдельным этапам строительства устанавливается заказчиком и указывается в задании на проектирование.
Согласно Постановлению №711, которое ранее подробно анализировал портал ЕРЗ.РФ, возможность подготовки проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами, подтверждающими технологическую возможность реализации принятых проектных решений при осуществлении строительства по этапам.
Фото: www.c.pxhere.com
Градостроительные нормы
Постановлением Правительства РФ №2303 от 15.12.2021 утверждены требования к комплексным схемам инженерного обеспечения.
Как сообщал портал ЕРЗ.РФ, согласно Постановлению, комплексная схема инженерного обеспечения территории представляет собой документ, содержащий описание существующего и планируемого размещения сетей электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, сетей связи (сети инженерно-технического обеспечения) и иных технологически связанных с ними объектов капитального строительства и некапитальных сооружений на территории, на которой планируется осуществлять строительство.
Фото: www.taganrogprav.ru
Вступили в силу нормы о независимой оценке квалификации специалистов по организации строительства, главных инженеров и архитекторов проектов.
С 1 сентября 2022 года вступают в силу изменения в ГрК РФ, внесенные 447-ФЗ, которыми устанавливаются требования о прохождении независимой оценки квалификации при включении работника организации – члена саморегулируемой организации (СРО) в Национальный реестр специалистов. Закон устанавливает, что специалисты по организации инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства должны не реже одного раза в пять лет проходить независимую оценку квалификации физического лица, претендующего на осуществление профессиональной деятельности.
Подробнее об этом можно прочесть на портале ЕРЗ.РФ.
Фото: www.zanostroy.ru
Новые правила аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.05.2022 №994.
Правила устанавливают порядок аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации (ПД) и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий (аккредитация), которая проводится национальным органом по аккредитации.
Подробнее о новых правилах можно узнать в публикации на портале ЕРЗ.РФ.
Фото: www.strategy24.ru
Информационная система жилищного строительства
С 1 сентября 2022 года вступают в силу изменения, расширяющие перечень сведений, которые подлежат размещению застройщиками в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС). Портал ЕРЗ.РФ ранее анализировал данное Постановление.
Оно установило перечень сведений и документов, которые застройщики должны разместить в системе:
• при строительстве многоквартирных домов без привлечения средств граждан и юрлиц;
• при долевом строительстве индивидуальных жилых домов на территории малоэтажных жилых комплексов.
Фото: www.ipotekaved.ru
Возмещение затрат правообладателям линейных объектов
Постановлением Правительства РФ от 02.06.2022 №1010 утверждены Правил определения формы возмещения затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов» (Правила).
Согласно Правилам, возможно два варианта определения формы возмещения затрат:
• форма возмещения затрат осуществляется правообладателем существующих линейных объектов, на основании предложения застройщика, технического заказчика;
• застройщик, технический заказчик самостоятельно определяют форму возмещения затрат, направляя уведомление об определении формы возмещения затрат.
В каких случаях застройщик, технический заказчик вправе самостоятельно определять форму возмещения затрат, можно узнать из публикации на портале ЕРЗ.РФ.
Другие публикации по теме:
Минэкономики: ситуация в строительстве значительно улучшилась, рынок ипотеки восстанавливается
Новые правила аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертиз
Правила определения формы возмещения затрат правообладателям линейных объектов
Подготовка проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами
Какую информацию теперь обязаны размещать в ЕИСЖС застройщики многоквартирных домов
Эксперты: Строительная отрасль будет восстанавливаться с помощью инструментов, уже показавших свою эффективность
Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО
Новые критерии того, что считать объектом недвижимого имущества, эксперты оценили неоднозначно
Утвержден порядок проведения экспертизы ПД и экологической экспертизы по принципу «одного окна»
Изменения в составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию
Обзор основных изменений в Налоговом кодексе РФ, связанных с рынком новостроек
Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию
Новый закон позволяет застройщику по одному заявлению получить и разрешение на ввод, и регистрацию прав на объект
Утверждены требования к комплексным схемам инженерного обеспечения
Обзор изменений в системе ценообразования в строительстве и мониторинге цен строительных ресурсов
О внесении изменений в правила землепользования и застройки (ПЗЗ) города Москвы
Обзор проекта федерального закона «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации»
