На портале правовой информации опубликовано Распоряжение Правительства РФ от 19.08.2020 №2134-р «Об утверждении Правил согласования включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур».

Фото: www.proehal.ru

В число объектов социальной инфраструктуры в границах Байкальской природной территории, проектная документация на строительство, реконструкцию которых не является объектом государственной экологической экспертизы, вошли:

● многоквартирные дома, жилые дома блокированной застройки;

● детские сады, школы, профессиональные образовательные организации, вузы, организации дополнительного образования детей и взрослых;

● площадки для занятий физкультурой и спортом;

● больницы, роддома, фельшерско-акушерские пункты, госпитали, медсанчасти, хосписы, диспансеры, поликлиники, амбулатории, дома ребенка, молочные кухни, женские консультации, станции скорой помощи и переливания крови;

● административные здания органов государственной власти и местного самоуправления, суды, МФЦ;

● музеи, выставочные залы, художественные галереи, театры, концертные залы, дома культуры, библиотеки, медиатеки, филармонии, планетарии;

● дома-интернаты; объекты специализированного жилищного фонда;

● объекты культурного наследия;

● объекты гидрометеорологии;

● объекты для размещения подразделений аварийно-спасательных служб;

● объекты санавиации.

Фото: www.irk.sibdom.ru

Напомним, что федеральным законом от 16.12.2019 440-ФЗ были внесены изменения в федеральный закон от 23.11.1995 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» в части обязательного проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов социальной инфраструктуры, предполагаемых к строительству в границах Байкальской природной территории. Исключением могут быть объекты, перечень которых определяется Правительством РФ.

В состав Байкальской природной территории, в том числе входит территория шириной до 200 км на запад и северо-запад от озера Байкал.

Проведение экологической экспертизы значительно (от полугода) увеличивает сроки согласования проектной документации, а затраты на ее прохождение часто достаточно существенны.

Распоряжение вступило в силу 21 августа 2020 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Как изменятся требования к заключению госэкспертизы

Как подаются документы и проводится аттестация экспертов

Как проводится экспертное сопровождение

Как изменится перечень сведений, предоставляемых для проведения госэкспертизы

Стройнадзору разрешат оспаривать заключение экспертизы проекта

Перечень лиц, имеющих право на обращение для проведения экспертизы, расширяется

Дополнен перечень направлений деятельности экспертов, осуществляющих экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий

Так оценил ситуацию в регионах президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), выступая в Совете Федерации перед участниками круглого стола «Актуальные вопросы строительства объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов строительства жилья». Для решения проблемы он предложил более активно применять на местах механизм государственно-частного партнерства.

Фото: www.schelkovoriamo.ru

«У нас есть практика возведения строительными компаниями объектов соцкультбыта. По расчету экономики строительства, которая позволяет это делать строительным компаниям, — это пять субъектов из 89, — цитирует Антона Глушкова (на фото) «Интерфакс».

Фото: www.us86.ru

Президент НОСТРОЙ пояснил, что финансирование строительства объектов социальной инфраструктуры (школ, детских садов, поликлиник и т.п.) в рамках возводимого жилого комплекса зачастую проблематично из-за существующей практики налогообложения, при которой налоговые послабления в пользу строительного подрядчика (так называемая налоговая оговорка) распространяются только на этап ввода объекта в эксплуатацию.

Фото: www.nalog.ru

«Эта оговорка плохо работает по двум причинам. Затраты включаются в период, когда объект вводится в эксплуатацию, а возводится он два-три года», — уточнил Глушков. Он также обратил внимание на то обстоятельство, что у региональных органов публичной власти отсутствуют обязательства забирать построенные и введенные в эксплуатацию объекты социальной инфраструктуры на свой баланс.

Настройка налоговой оговорки, которая распространялась бы на весь период ведения строительства, и обязательства со стороны публичной власти о принятии на баланс могли бы сильно продвинуть вопрос строительства новых социальных объектов застройщиками, заметил глава отраслевой ассоциации и подчеркнул, что даже в тех «пяти субъектах планировать возведение таких объектов достаточно сложно».

Фото: www ppt-online.org

По мнению Глушкова, ситуацию могло бы исправить более активное применение на местах механизма государственно-частного партнерства (ГЧП), давно уже законодательно оформленного в РФ.

Он, в частности, предусматривает заключение концессионных соглашений между федеральной, региональной, муниципальной властью и бизнес-инвестором на строительство объектов транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры.

Другие публикации по теме:

Власти Санкт-Петербурга намерены к 2025 году ликвидировать в городе дефицит социальных объектов

НОСТРОЙ: частичная мобилизация должна проводиться не в ущерб стройке

Эксперты: механизм ГЧП — оптимальный вариант участия девелоперского бизнеса в создании социальной инфраструктуры

В Подмосковье инфраструктура для жилья будет создаваться с помощью механизмов инфраструктурных облигаций и ГЧП

На Кубани запретили строить жилье без сопутствующей социальной инфраструктуры