На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении комплексной государственной программы Российской Федерации «Строительство».

Фото предоставлено компанией Брусника

Распоряжением Правительства РФ №829-р от 11.04.2022 перечень государственных программ РФ дополнен программой «Строительство» с периодом реализации 5 лет с начала очередного финансового года.

Разработанный проект Постановления утверждает комплексную государственную программу РФ «Строительство» (КГП «Строительство»), устанавливая ее стратегические приоритеты и цели.

КГП «Строительство» включает в себя следующие разделы:

• оценка текущего состояния сферы строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• описание приоритетов и целей государственной политики в сфере строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ, способы их эффективного решения в сфере строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• задачи, определенные в соответствии с национальными целями;

• задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ.

При оценке текущего состояния сферы строительства и управления государственными капитальными вложениями указывается, что действующая федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП) финансово не сбалансирована, на что в том числе оказывает влияние удорожание строительных ресурсов.

Кроме того, действующий порядок реализации инвестиционных проектов не обладает гибкостью к изменениям внешних условий и не позволяет оперативно корректировать ход исполнения программы капитальных вложений, препятствует эффективному кассовому исполнению.

Фото: www.news.sarbc.ru

В качестве основных проблем, препятствующих эффективному управлению государственными капитальными вложениями, указаны:

• длительность и многоэтапность процедур перераспределения средств федерального бюджета между объектами капитального строительства (ОКС), государственными программами, национальными и федеральными проектами;

• отсутствие гибкости процессов планирования капитальных вложений;

• большой объем запрашиваемой обосновывающей документации и периодичность ее предоставления в целях принятия решения об осуществлении капитальных вложений;

• дублирование в разных информационных системах ввода данных в отношении одних и тех же ОКС;

• отсутствие правильной организации процессов по планированию и управлению капитальными вложениями.

В качестве целей реализация КГП «Строительство» устанавливаются:

Фото предоставлено компанией Брусника

• ежегодное увеличение доли введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства на уровне не менее 5% от запланированных к вводу.

• достижение 100% введенных ОКС к 2027 году от планового значения;

• достижение ежегодного кассового освоения средств федерального бюджета по капитальным вложениям на уровне не мене 99%;

• сокращение объемов незавершенного строительства к 2027 году на 100% от общего объема запланированных к сокращению объектов незавершенного строительства.

Достижение национальных целей и стратегических задач планируется путем решения следующих задач:

• совершенствование механизмов по управлению капитальными вложениями в части оптимизации процедур по формированию и планированию бюджетных ассигнований на осуществление капвложений; установление более четкого и прозрачного «клиентского пути» по рассмотрению предложений главных распорядителей бюджетных средств по финансированию (софинансированию) ОКС; сокращение объема обосновывающей документации и сроков перераспределения средств бюджета между ОКС в целях повышения гибкости и эффективности управления капитальными вложениями;

Фото предоставлено компанией Брусника

• создание отдельного модуля управления капитальными вложениями и перевода всех процессов по формированию и реализации мероприятий по строительству (реконструкции) ОКС в ГИИС «Электронный бюджет»;

• централизации функций по обеспечению строительства ОКС федеральной собственности;

• повышение компетенций и ответственности заказчиков строительства объектов федеральной адресной инвестиционной программы;

• создание механизмов по управлению объектами незавершенного строительства и выработка системных мер по их ликвидации.

По мнению Минстроя, оптимизация административных процедур позволит ежегодно увеличивать долю введенных в эксплуатацию объектов капстроительства на уровне не менее 5% от запланированных объемов путем применения механизма опережающего финансирования и строительства ОКС в ускоренных темпах, а также достигать ежегодного кассового освоения бюджетных средств по капитальным вложениям на уровне не менее 99%.

Фото: www.edsro.center

Приоритетными ОКС, подлежащими включению в программу, определены:

• включение в ФАИП переходящих объектов;

• включение объектов незавершенного строительства, признанных таковыми в установленном законодательством РФ порядке;

• включение объектов капстроительства в ФАИП по поручениям Президента РФ и Правительства РФ и в отдельных случаях по решению Президиума (Штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ.

Общественное обсуждение документа продлится до 8 августа текущего года.

Другие публикации по теме:

Новый порядок разработки планов мероприятий по снижению количества незавершенных объектов капстроительства

Утвержден порядок формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капстроительства

Эксперты: поручение Президента смягчить условия льготной ипотеки подстегнет спрос на рынке жилья

Государство направит более 48 млрд руб. на финансирование инфраструктурных проектов в 33 субъектах РФ

Государство направит более 48 млрд руб. на финансирование инфраструктурных проектов в 33 субъектах РФ

Михаил Мишустин: будет создан федеральный реестр долгостроев

Федеральная адресная инвестиционная программа передана в ведение Минстроя

Постановлением Правительства утверждена программа создания в РФ Национальной системы пространственных данных

Никита Стасишин: Необходима госпрограмма по стимулированию участия застройщиков в проектах КРТ

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения об охранных зонах линий и сооружений связи».

Фото: yandex.net

Проект постановления определяет:

• порядок подготовки и принятия решений об установлении, изменении, прекращении существования охранных зон линий и сооружений связи (ОЗ ЛСС);

• исчерпывающий перечень объектов, в связи с размещением которых или в целях защиты и сохранения которых устанавливаются ОЗ ЛСС;

• срок, на который устанавливаются указанные зоны;

• правила определения размеров ОЗ ЛСС;

• порядок обозначения границ ОЗ ЛСС на местности;

• перечень ограничений использования земельных участков (ЗУ) в границах ОЗ ЛСС;

• перечень лиц, имеющих право обратиться с заявлением об установлении, изменении, прекращении существования ОЗ ЛСС;

исчерпывающий перечень документов, представляемых для принятия решений об установлении, изменении, о прекращении существования охранной зоны, способы их представления, а в случае подачи данных документов в электронной форме — требования к формату электронных документов;

• случаи, при которых требуется изменение ОЗ ЛСС, сроки обращения организации связи в уполномоченные органы с заявлением об изменении зоны;

• основания прекращения существования ОЗ ЛСС;

• исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии решений об установлении, изменении, о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ).

В соответствии с Положением охранные зоны устанавливаются для следующих видов линий и сооружений связи:

а) линии связи, к которым относятся:

- подземные кабельные линии связи;

- воздушные линии связи;

- подводные линии связи;

- линии связи проводного радиовещания (радиофикации);

б) линейно-кабельные сооружения связи (подземная кабельная канализация, кабельные колодцы, иные подземные сооружения, предназначенные для прокладки кабелей связи);

в) подземные сооружения необслуживаемых усилительных ‎и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи.

Решение об установлении, изменении охранных зон линий и сооружений связи принимается Роскомнадзором.

Охранные зоны устанавливаются на период существования линий ‎и сооружений связи и подлежат изменению в случае реконструкции ЛСС, повлекшей изменение их местоположения на ЗУ, если такие изменения влекут изменение границ ОЗ ЛСС.

Существование охранной зоны и действие установленных в такой зоне ограничений использования ЗУ прекращается со дня внесения соответствующих изменений об охранной зоне ЕГРН.

Предполагается, что Правила вступят в силу с 01.01.2026 и будут действовать до 01.09.2031.

С момента вступления в силу новых Правил утратят силу действующие «Правила охраны линий и сооружений связи РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ №578 от 09.06.1995.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Особенности продления сроков действия документации по планировке территории линейных объектов

С марта выдачу разрешения на допуск энергоустановок заменит запись в реестре 

Изменения в порядке установления платы за технологическое присоединение к электросетям

В Москве вступили в силу требования к проектированию очистных сооружений, канализационных станций и водопроводных узлов 

Вынос сетей со строительной площадки будут осуществлять по договорам, типовые условия которых утвердит Правительство РФ 

Сети связи исключили из общедомового имущества МКД

Новации в законодательстве, регулирующие вопросы подключения энергопринимающих устройств 

Особенности установления вида разрешенного использования участка, предназначенного для размещения линейного объекта

Срок действия правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства продлят

Подать заявление на подключение к электросетям можно будет через портал госуслуг 

В Москве установили требования к составу и содержанию задания на проектирование линейных объектов 

Росреестр: источником данных для внесения в ЕГРН сведений о границах охранных зон, объектов электросетевого хозяйства служит передаточный акт