На одном из федеральных правовых порталов размещено письмо Минстроя России №48434-СИ/02 от 08.11.2021 «О возможности подготовки технических заданий, заключения договоров на изыскательские и проектные работы застройщиками, не являющимися членами СРО».

Фото: www.edsro.center

Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ) установлено право застройщика передать техническому заказчику свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности.

Обязательность членства в саморегулируемой организации установлена для лица, уполномоченного застройщиком осуществлять от его имени функции технического заказчика, перечень которых сформирован исходя из их взаимосвязи с подрядными работами и требованиями безопасности строительства объектов капитального строительства.

Обязательность членства в саморегулируемых организациях (СРО) застройщика установлена в случае, если он самостоятельно выполняет инженерные изыскания, осуществляет подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства (подрядные работы).

Фото: www.nemotor.ru

С учетом изложенного застройщику не требуется членство в саморегулируемых организациях соответствующего вида.

При этом, исходя из положений ч. 3 и 5 ст. 60 ГрК РФ, установлены безвиновная ответственность застройщика в случае причинения вреда вследствие разрушения, повреждения объекта незавершенного строительства, нарушений требований безопасности при строительстве и сносе такого объекта; а также возмещение вреда и его право обратного требования в размере возмещения вреда и выплаты компенсации сверх возмещения вреда к лицам, несущим солидарную ответственность, исчерпывающий перечень которых установлен ГрК РФ.

Фото: www.dorians.ru

К таковым, в частности, относятся лица, выполнившие подрядные работы; технический заказчик, осуществлявший от имени застройщика соответствующие функции по заключенным им договорам подряда, вследствие недостатков выполнения которых причинен вред; а также СРО в случае, если лица, выполнившие подрядные работы, или лицо, осуществившее функции технического заказчика в отношении такого объекта, являлись его членами.

Ответственность СРО за своего члена-застройщика в случае, если он самостоятельно выполняет свои функции и обеспечивает на принадлежащем ему или иному правообладателю земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта, ГрК РФ не предусмотрена.

Согласно ст. 1080 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), для застройщика, самостоятельно выполнявшего свои функции и возместившего причиненный вред, размер указанного обратного требования определяется с учетом степени его вины.

Фото: www.dm-st.ru

Предусмотренная ГрК РФ правовая конструкция членства в саморегулируемых организациях позволяет реализовать право застройщика (установленное ст. 749 ГК РФ, в целях снижения риска причинения вреда, ответственность за который лежит именно на нем) привлекать для выполнения своих функций лиц, обладающих профессиональными компетенциями, а также право на финансово обеспеченный регресс к таким лицам.

Ранее, как информировал портал ЕРЗ.РФ, Минстрой России в письме №24024-ТБ/02 от 10.06.2021 сообщил об особенностях исполнения договорных обязательств по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капстроительства, заключенных с индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, не являющимися членами СРО.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Президент подписал закон о совершенствовании саморегулирования в сфере строительства

Принят закон об обязательной независимой оценке квалификации специалистов в сфере строительства

Регламент Минстроя о контроле деятельности СРО утратит свою силу

Эксперты: лицензирование управляющих компаний надо заменить их вступлением в СРО

Порядок возврата бывшим членам СРО взносов в компенсационный фонд

Установлен порядок осуществления контроля деятельности национальных объединений СРО

Разработан порядок контроля деятельности национальных объединений СРО

Цели заимствований для членов СРО расширят

У СРО появится дополнительный источник дохода

Требования к кредитным организациям, размещающим средства компенсационных фондов СРО, планируют обновить

Как актуализируют профстандарты специалистов по проектированию и по изысканиям

Особенности исполнения договорных обязательств ИП и юрлицами, не являющихся членами СРО

Через механизм инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ застройщику предоставлено 19 млрд руб. для реализации первого цифрового жилого проекта в Тюмени — ЖК Домашний. Из указанной суммы 0,7 млрд руб. будут направлены на создание объектов инженерной инфраструктуры данного жилого комплекса.

Фото: www.sdska.ru

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, ЖК Домашний — по сути, это целый микрорайон — возводится неподалеку от аэропорта Плеханово на земельном участке площадью 51 га. Согласно соответствующему плану комплексного освоения территории (КОТ), площадь самого комплекса составит 307 тыс. кв. м. Первую его очередь планируется ввести в эксплуатацию в 2023 году.

Проект реализуется с помощью механизма инфраструктурных облигаций, работающего на основе размещения на фондовом рынке ценных бумаг, поручителем по которым выступает госкорпорация ДОМ.РФ.

Выручка от их размещения идет либо застройщикам в виде инфраструктурных займов, выдаваемых под льготную ставку до 3% (субсидируемую из федерального бюджета) на срок до 15 лет, либо субъектам РФ путем выкупа их собственных облигаций со стороны эмитента — профильной дочерней структуры ДОМ.РФ.

Фото: www.fingram39.ru

Напомним, что в первой половине этого года Правительство по инициативе Президента России Владимира Путина разработало план внедрения в отрасль целого ряда финансовых инструментов — так называемое инфраструктурное меню. Инфраструктурные облигации под гарантии ДОМ.РФ — один из таких инструментов.

С его помощью федеральный центр планирует вовлечь в жилищное строительство территории слабо обеспеченные инфраструктурой, а также сдержать рост себестоимости жилья, чтобы удержать рыночные цены на него на доступном для широких слоев населения уровне.

Фото: www.ipoteka-74.ru

В случае с ЖК Домашний, который возводит ГК Страна Девелопмент (2-е место в ТОП застройщиков Тюменской области) близ тюменского аэропорта Плеханово, речь идет об открытии застройщику кредитной линии (в рамках механизма инфраструктурных облигаций) со стороны Банка ДОМ.РФ.

Средства пойдут, в частности, на строительство пяти объектов инженерной инфраструктуры: магистральных и внутриквартальных дорог, а также сетей электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и газовой котельной.

Фото: www.rsport.ru

По словам генерального директора ДОМ.РФ Виталия Мутко (на фото), на проекте в Тюмени реализуется комплексный подход, включающий как инфраструктурное кредитование самого застройщика, так и совместный с ним запуск программы ипотечного кредитования покупателей жилья под доступную процентную ставку.

Фото: www.utmn.ru

«Для Тюменской области проект жилого микрорайона вблизи аэропорта Плеханово — один из самых крупных, благодаря финансовому участию ДОМ.РФ будущие жители будут обеспечены самой современной, качественной и надежной инфраструктурой, смогут жить в комфортных условиях», — отметил губернатор Тюменской области Александр Моор (на фото).

Фото: www.interfax.ru

«ЖК Домашний станет настоящим городом будущего за пределами Москвы и Санкт-Петербурга, а также первым проектом массового сегмента, в котором будут реализованы принципы цифровизации», — подчеркнул генеральный директор ГК Страна Девелопмент Александр Гайдуков (на фото).

Он также отметил, что финансирование проектов с помощью инфраструктурных облигаций — важный шаг в развитии жилищного строительства.

«Этот механизм позволяет не только обеспечить людей новым качественным жильем, но и благоустроить окружающую среду», — пояснил Гайдуков и напомнил, что первое размещение облигаций ДОМ.РФ для финансирования инфраструктуры в объеме 10 млрд руб. состоялось в сентябре этого года, а в ближайшие два года объем выпусков этих целевых ценных бумаг превысит 150 млрд руб.

СПРАВКА ЕРЗ.РФ: Страна Девелопмент

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 276 168 кв. м

Объектов строительства — 11 (в 5 ЖК)

Место в ТОП по РФ — 50-е

Место в ТОП по Тюменской области — 2-е

Место в ТОП по г. Санкт-Петербургу — 53-е

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2020 г. — 87 649 кв. м

Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2020 году — 64-е

Текущий объем ввода жилья в 2021 г. — 88 405 кв. м

Рейтинг ЕРЗ.РФ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 5 (из 5)

Рейтинг в IV кв. 2020 г. — 5 (из 5)

Другие публикации по теме:

Изменение механизма финансирования строительства с использованием облигаций

На реализацию крупного проекта в Тюмени Банк ДОМ.РФ выделил застройщику 19 млрд руб

Возле тюменского аэропорта Плеханово с помощью инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ построят жилой микрорайо

Микрорайон Плеханово в Тюмени — второй пилотный проект, который будет построен с помощью механизма инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ

Правительство скорректировало правила финансирования объектов инфраструктуры