На одном из федеральных правовых порталов размещено письмо Минстроя России №48434-СИ/02 от 08.11.2021 «О возможности подготовки технических заданий, заключения договоров на изыскательские и проектные работы застройщиками, не являющимися членами СРО».

Фото: www.edsro.center

Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ) установлено право застройщика передать техническому заказчику свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности.

Обязательность членства в саморегулируемой организации установлена для лица, уполномоченного застройщиком осуществлять от его имени функции технического заказчика, перечень которых сформирован исходя из их взаимосвязи с подрядными работами и требованиями безопасности строительства объектов капитального строительства.

Обязательность членства в саморегулируемых организациях (СРО) застройщика установлена в случае, если он самостоятельно выполняет инженерные изыскания, осуществляет подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства (подрядные работы).

Фото: www.nemotor.ru

С учетом изложенного застройщику не требуется членство в саморегулируемых организациях соответствующего вида.

При этом, исходя из положений ч. 3 и 5 ст. 60 ГрК РФ, установлены безвиновная ответственность застройщика в случае причинения вреда вследствие разрушения, повреждения объекта незавершенного строительства, нарушений требований безопасности при строительстве и сносе такого объекта; а также возмещение вреда и его право обратного требования в размере возмещения вреда и выплаты компенсации сверх возмещения вреда к лицам, несущим солидарную ответственность, исчерпывающий перечень которых установлен ГрК РФ.

Фото: www.dorians.ru

К таковым, в частности, относятся лица, выполнившие подрядные работы; технический заказчик, осуществлявший от имени застройщика соответствующие функции по заключенным им договорам подряда, вследствие недостатков выполнения которых причинен вред; а также СРО в случае, если лица, выполнившие подрядные работы, или лицо, осуществившее функции технического заказчика в отношении такого объекта, являлись его членами.

Ответственность СРО за своего члена-застройщика в случае, если он самостоятельно выполняет свои функции и обеспечивает на принадлежащем ему или иному правообладателю земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта, ГрК РФ не предусмотрена.

Согласно ст. 1080 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), для застройщика, самостоятельно выполнявшего свои функции и возместившего причиненный вред, размер указанного обратного требования определяется с учетом степени его вины.

Фото: www.dm-st.ru

Предусмотренная ГрК РФ правовая конструкция членства в саморегулируемых организациях позволяет реализовать право застройщика (установленное ст. 749 ГК РФ, в целях снижения риска причинения вреда, ответственность за который лежит именно на нем) привлекать для выполнения своих функций лиц, обладающих профессиональными компетенциями, а также право на финансово обеспеченный регресс к таким лицам.

Ранее, как информировал портал ЕРЗ.РФ, Минстрой России в письме №24024-ТБ/02 от 10.06.2021 сообщил об особенностях исполнения договорных обязательств по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капстроительства, заключенных с индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, не являющимися членами СРО.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Президент подписал закон о совершенствовании саморегулирования в сфере строительства

Принят закон об обязательной независимой оценке квалификации специалистов в сфере строительства

Регламент Минстроя о контроле деятельности СРО утратит свою силу

Эксперты: лицензирование управляющих компаний надо заменить их вступлением в СРО

Порядок возврата бывшим членам СРО взносов в компенсационный фонд

Установлен порядок осуществления контроля деятельности национальных объединений СРО

Разработан порядок контроля деятельности национальных объединений СРО

Цели заимствований для членов СРО расширят

У СРО появится дополнительный источник дохода

Требования к кредитным организациям, размещающим средства компенсационных фондов СРО, планируют обновить

Как актуализируют профстандарты специалистов по проектированию и по изысканиям

Особенности исполнения договорных обязательств ИП и юрлицами, не являющихся членами СРО

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «Об утверждении формы тест-паспорта объекта капитального строительства».

Фото: www.edsro.center

В настоящее время действует форма тест-паспорта объекта капитального строительства (ОКС) и Методика оценки эффективности использования средств федерального бюджета, утвержденные Приказом Минэкономразвития России №167 от 27.03.2019.

Постановлением Правительства РФ № 655 от 14.04.2022 были внесены изменения в Правила принятия решений о предоставлении субсидий или об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 №1751. В числе прочего было определено, что форма тест-паспорта должна разрабатываться и утверждаться Минстроем России.

Напомним, что законом 628-ФЗ внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ и иные законодательные акты, предусматривающие переход от формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) к формированию и ведению реестра объектов капитального строительства, недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета.

Тест-паспорт необходим для принятия решения об осуществлении за счет средств федерального бюджета капитальных вложений.

Разработанная Минстроем форма повторяет действующую в настоящее время форму тест-паспорта и так же состоит из трех разделов:  

• Краткая характеристика объекта капитального строительства;

• Цель создания объекта капитального строительства и обоснование необходимости его создания;

• Обоснование инвестиций.

Изменены только отдельные формулировки в пунктах разделов, учитывающие внесенные в законодательство изменения.

Предполагается, что новая форма тест-паспорта вступит в силу после признания утратившим силу приказа Минэкономразвития №167 от 27.03.2019.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Правила предоставления бюджетных кредитов для проектирования и строительства объектов инфраструктуры

В каких целях ДОМ.РФ сможет использовать субсидии из федерального бюджета

Марат Хуснуллин: Необходимо приступить к освоению инфраструктурных бюджетных кредитов на местах

Правительство одобрило стимулирование бюджетных инвестиций в инфраструктуру

Правительство простимулирует жилищное строительство в регионах с низким уровнем бюджетной обеспеченности

Согласительные процедуры в строительстве будут максимально сокращены, а на возведение жилья из бюджета дополнительно выделят 10 млрд руб.

Минстрой утвердил порядок формирования и ведения ФАИП

Разработаны формы паспорта инвестиционного проекта и отчетной документации ФАИП