На одном из федеральных правовых порталов размещено письмо Минстроя России №48434-СИ/02 от 08.11.2021 «О возможности подготовки технических заданий, заключения договоров на изыскательские и проектные работы застройщиками, не являющимися членами СРО».

Фото: www.edsro.center

Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ) установлено право застройщика передать техническому заказчику свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности.

Обязательность членства в саморегулируемой организации установлена для лица, уполномоченного застройщиком осуществлять от его имени функции технического заказчика, перечень которых сформирован исходя из их взаимосвязи с подрядными работами и требованиями безопасности строительства объектов капитального строительства.

Обязательность членства в саморегулируемых организациях (СРО) застройщика установлена в случае, если он самостоятельно выполняет инженерные изыскания, осуществляет подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства (подрядные работы).

Фото: www.nemotor.ru

С учетом изложенного застройщику не требуется членство в саморегулируемых организациях соответствующего вида.

При этом, исходя из положений ч. 3 и 5 ст. 60 ГрК РФ, установлены безвиновная ответственность застройщика в случае причинения вреда вследствие разрушения, повреждения объекта незавершенного строительства, нарушений требований безопасности при строительстве и сносе такого объекта; а также возмещение вреда и его право обратного требования в размере возмещения вреда и выплаты компенсации сверх возмещения вреда к лицам, несущим солидарную ответственность, исчерпывающий перечень которых установлен ГрК РФ.

Фото: www.dorians.ru

К таковым, в частности, относятся лица, выполнившие подрядные работы; технический заказчик, осуществлявший от имени застройщика соответствующие функции по заключенным им договорам подряда, вследствие недостатков выполнения которых причинен вред; а также СРО в случае, если лица, выполнившие подрядные работы, или лицо, осуществившее функции технического заказчика в отношении такого объекта, являлись его членами.

Ответственность СРО за своего члена-застройщика в случае, если он самостоятельно выполняет свои функции и обеспечивает на принадлежащем ему или иному правообладателю земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта, ГрК РФ не предусмотрена.

Согласно ст. 1080 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), для застройщика, самостоятельно выполнявшего свои функции и возместившего причиненный вред, размер указанного обратного требования определяется с учетом степени его вины.

Фото: www.dm-st.ru

Предусмотренная ГрК РФ правовая конструкция членства в саморегулируемых организациях позволяет реализовать право застройщика (установленное ст. 749 ГК РФ, в целях снижения риска причинения вреда, ответственность за который лежит именно на нем) привлекать для выполнения своих функций лиц, обладающих профессиональными компетенциями, а также право на финансово обеспеченный регресс к таким лицам.

Ранее, как информировал портал ЕРЗ.РФ, Минстрой России в письме №24024-ТБ/02 от 10.06.2021 сообщил об особенностях исполнения договорных обязательств по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капстроительства, заключенных с индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, не являющимися членами СРО.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Президент подписал закон о совершенствовании саморегулирования в сфере строительства

Принят закон об обязательной независимой оценке квалификации специалистов в сфере строительства

Регламент Минстроя о контроле деятельности СРО утратит свою силу

Эксперты: лицензирование управляющих компаний надо заменить их вступлением в СРО

Порядок возврата бывшим членам СРО взносов в компенсационный фонд

Установлен порядок осуществления контроля деятельности национальных объединений СРО

Разработан порядок контроля деятельности национальных объединений СРО

Цели заимствований для членов СРО расширят

У СРО появится дополнительный источник дохода

Требования к кредитным организациям, размещающим средства компенсационных фондов СРО, планируют обновить

Как актуализируют профстандарты специалистов по проектированию и по изысканиям

Особенности исполнения договорных обязательств ИП и юрлицами, не являющихся членами СРО

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и Федеральный закон "О кадастровой деятельности"».

Фото: www.barcelonaimmo.com

Законопроект разработан по предложению Счетной палаты РФ и предусматривает возможность досудебного обжалования решений о приостановлении государственного кадастрового учета (ГКУ) и (или) государственной регистрации прав (ГРП), вынесенных государственным регистратором.

Согласно документу, приостановление ГКУ и (или) ГРП может быть обжаловано во внесудебном порядке заявителем или его представителем, а также в части приостановления ГКУ — кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план, карту-план территории или акт обследования в апелляционную комиссию или в суд.

Апелляционные комиссии создаются Росреестром.

В состав центральной и региональной апелляционных комиссий включаются по три представителя от Росреестра и национального объединения саморегулируемых организаций (СРО) кадастровых инженеров. Состав комиссии подлежит ротации один раз в два года.

В состав межрегиональной апелляционной комиссии включаются по одному представителю от каждого из органов регистрации прав, действующих на территории тех субъектов РФ, где образуется такая комиссия, и равнозначное количество представителей СРО кадастровых инженеров. Состав комиссий подлежит ротации один раз в два года.

Заседания апелляционных комиссий могут проводиться также дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Заявление для обжалования приостановления ГКУ и (или) ГРП подается в апелляционную комиссию в течение 30 (тридцати) дней с даты принятия такого приостановления. На заседании апелляционной комиссии вправе присутствовать, в том числе дистанционно, с использованием информационно-коммуникационных технологий, заявитель (заявители), иные заинтересованные лица, государственный регистратор прав, подготовивший уведомление о приостановлении.

Фото: www.inovaco.ru

Апелляционная комиссия принимает решение об отклонении или удовлетворении заявления об обжаловании приостановления.

Резолютивная часть решения апелляционной комиссии объявляется на ее заседании в день принятия решения. Принятое апелляционной комиссией решение направляется в соответствующий орган регистрации прав в форме электронного документа.

Кроме того, предлагается установить новые требования к государственному регистратору прав. Это должен быть федеральный государственный гражданский служащий, должностное лицо органа регистрации прав, наделенный полномочиями по осуществлению ГКУ и ГРП, который:

Фото: www.fgeo.ru

• прошел повышение квалификации (специальные курсы);

• сдал экзамен на соответствие требованиям, предъявляемым к государственным регистраторам прав;

• имеет высшее профессиональное образование в области юриспруденции и (или) землеустройства и кадастра;

• имеет опыт работы по юридической специальности и (или) в области землеустройства и кадастра не менее чем три года или опыт работы в органе регистрации прав не менее чем два года;

• имеет иное высшее образование и опыт работы в органе регистрации прав не менее чем три года.

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Кроме того, с целью снижения необоснованных приостановлений осуществления ГКУ и ГРП, а также повышения качества оказания услуг при осуществлении ГКУ и ГРП законопроектом предлагается предусмотреть порядок прекращения статуса государственного регистратора прав у государственного гражданского служащего органа регистрации прав в случае принятия им необоснованных решений о приостановлении осуществления учетно-регистрационных действий.

Общественное обсуждение законопроекта продлится до 19 сентября текущего года. Предполагается, что закон вступит в силу с 01.01.2024.

Другие публикации по теме:

С нового года Росреестр полностью перейдет на электронную регистрацию сделок с недвижимостью: что это даст физлицам, застройщикам и банкам

Пределы правовой экспертизы при регистрации прав и кадастровом учете на предмет соблюдения максимального процента застройки

Какая информация и как попадет в ГИС ЖКХ из ЕГРН

Росреестр разъяснил нюансы установления ЗОУИТ

За противоправное распространение сведений из ЕГРН юрлица заплатят штраф в размере до 600 тыс. руб.

Росреестр предложил регионам более 100 тыс. га неиспользуемой земли

Росреестр совершенствует нормативную базу для передачи функций и полномочий Роскадастру

C 1 марта выписки из ЕГРН можно будет проверить с помощью специального QR-кода

Верховный Суд решил спор между Росреестром и застройщиком по поводу строительства двух МКД на одном земельном участке

Национальная система пространственных данных Росреестра запущена в пилотную эксплуатацию в четырех субъектах РФ

Доступ к информации о собственниках домов, квартир и земельных участков усложнится

Кто и как упростил процесс оформления е-закладных