На одном из федеральных правовых порталов размещено письмо Минстроя России №48434-СИ/02 от 08.11.2021 «О возможности подготовки технических заданий, заключения договоров на изыскательские и проектные работы застройщиками, не являющимися членами СРО».

Фото: www.edsro.center

Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ) установлено право застройщика передать техническому заказчику свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности.

Обязательность членства в саморегулируемой организации установлена для лица, уполномоченного застройщиком осуществлять от его имени функции технического заказчика, перечень которых сформирован исходя из их взаимосвязи с подрядными работами и требованиями безопасности строительства объектов капитального строительства.

Обязательность членства в саморегулируемых организациях (СРО) застройщика установлена в случае, если он самостоятельно выполняет инженерные изыскания, осуществляет подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства (подрядные работы).

Фото: www.nemotor.ru

С учетом изложенного застройщику не требуется членство в саморегулируемых организациях соответствующего вида.

При этом, исходя из положений ч. 3 и 5 ст. 60 ГрК РФ, установлены безвиновная ответственность застройщика в случае причинения вреда вследствие разрушения, повреждения объекта незавершенного строительства, нарушений требований безопасности при строительстве и сносе такого объекта; а также возмещение вреда и его право обратного требования в размере возмещения вреда и выплаты компенсации сверх возмещения вреда к лицам, несущим солидарную ответственность, исчерпывающий перечень которых установлен ГрК РФ.

Фото: www.dorians.ru

К таковым, в частности, относятся лица, выполнившие подрядные работы; технический заказчик, осуществлявший от имени застройщика соответствующие функции по заключенным им договорам подряда, вследствие недостатков выполнения которых причинен вред; а также СРО в случае, если лица, выполнившие подрядные работы, или лицо, осуществившее функции технического заказчика в отношении такого объекта, являлись его членами.

Ответственность СРО за своего члена-застройщика в случае, если он самостоятельно выполняет свои функции и обеспечивает на принадлежащем ему или иному правообладателю земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта, ГрК РФ не предусмотрена.

Согласно ст. 1080 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), для застройщика, самостоятельно выполнявшего свои функции и возместившего причиненный вред, размер указанного обратного требования определяется с учетом степени его вины.

Фото: www.dm-st.ru

Предусмотренная ГрК РФ правовая конструкция членства в саморегулируемых организациях позволяет реализовать право застройщика (установленное ст. 749 ГК РФ, в целях снижения риска причинения вреда, ответственность за который лежит именно на нем) привлекать для выполнения своих функций лиц, обладающих профессиональными компетенциями, а также право на финансово обеспеченный регресс к таким лицам.

Ранее, как информировал портал ЕРЗ.РФ, Минстрой России в письме №24024-ТБ/02 от 10.06.2021 сообщил об особенностях исполнения договорных обязательств по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капстроительства, заключенных с индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, не являющимися членами СРО.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Президент подписал закон о совершенствовании саморегулирования в сфере строительства

Принят закон об обязательной независимой оценке квалификации специалистов в сфере строительства

Регламент Минстроя о контроле деятельности СРО утратит свою силу

Эксперты: лицензирование управляющих компаний надо заменить их вступлением в СРО

Порядок возврата бывшим членам СРО взносов в компенсационный фонд

Установлен порядок осуществления контроля деятельности национальных объединений СРО

Разработан порядок контроля деятельности национальных объединений СРО

Цели заимствований для членов СРО расширят

У СРО появится дополнительный источник дохода

Требования к кредитным организациям, размещающим средства компенсационных фондов СРО, планируют обновить

Как актуализируют профстандарты специалистов по проектированию и по изысканиям

Особенности исполнения договорных обязательств ИП и юрлицами, не являющихся членами СРО

В их числе, рассказал «Ведомостям» гендиректор ГК SMART ENGINEERS, член комитета по строительству «Деловой России» Хусейн Плиев, будут учитываться качество, стоимость объектов и соблюдение сроков строительства.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Опрошенные «Ведомостями» участники рынка положительно оценили инициативу.

В законодательстве есть определение техзаказчика, но за что именно он отвечает, конкретизировано слабо, отметила директор по маркетингу и развитию бизнеса ГК Спектрум Ольга Грачева.

При формировании критериев эффективности стоит учитывать соблюдение сроков реализации проекта, сохранение бюджета, который определил застройщик, и обеспечение качества, предусмотренного техзаданием, предложила маркетолог.

Техзаказчики фактически управляют изысканиями, проектированием, строительством, но не выполняют эти работы непосредственно. «Отсюда и путаница в зонах ответственности и показателях эффективности», — добавил партнер Nikoliers Игорь Темнышев.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Техзаказчики обладают важными контрольными функциями, при этом не несут правовую ответственность за неисполнение обязательств, подтвердил коммерческий директор девелопера Optima Development Дмитрий Голев (на фото).

По мнению эксперта, законодательную базу необходимо скорректировать, чтобы власть регулировала деятельность техзаказчиков и могла быть арбитром в случае возможных споров между ними и застройщиками.

В числе основных критериев при выборе подрядной организации президент ГК ОСНОВА Александр Ручьев также назвал сроки строительства, качество выполняемых работ и стоимость — на этом строится репутация компании, ее надежность.

В рыночной экономике добровольные согласованные стандарты работы в той или иной отрасли всегда лучше для участников рынка, чем спущенные сверху нормативные требования, резюмировала директор департамента сметного ценообразования ГК Гранель Елена Миронова.

Фото: www.minstroyrf.gov.ru

Как сообщал портал ЕРЗ.РФ, о создании Национального объединения технических заказчиков и иных организаций в сфере инжиниринга и управления строительством (НОТЕХ) на Международном строительном чемпионате объявил первый замглавы Минстроя России Александр Ломакин (на фото).

При этом он заверил, что новое профобъединение будет наделено юридическими правами и ответственностью, которые, как и для НОСТРОЙ, пропишут в ГрК РФ.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В России стартовал проект по цифровой маркировке стройматериалов и изделий на базе Реестра добросовестных производителей и поставщиков

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

В России появится еще одно нацобъединение специалистов в сфере строительства

Новый порядок обжалования приостановления кадастрового учета и регистрации прав

ФАС разъяснила требования о членстве в СРО, предъявляемые к участникам закупки

Утвержден перечень функций, на которые допускается расходование денежных средств компенсационных фондов СРО

Эксперты предложили ввести премирование для технического заказчика

На РСН–2023 поговорят о роли технического заказчика в управлении строительством

Отменена форма выписки о членах СРО

Разработаны типовые условия контракта на осуществление строительного контроля