27 октября CSD и «Академия BIM» приглашают представителей компаний-девелоперов принять участие в бесплатной онлайн-конференции «Перестраиваемся. Технологии для развития девелопмента», посвященной применению информационного моделирования (BIM) на объектах гражданского строительства.

BIM – технология проектирования, строительства и управления строительными объектами, в основе которой лежит информационная трехмерная модель.

Согласно исследованию компании «Конкуратор», сегодня в России 22% компаний из сферы строительства используют BIM, среди них крупнейшие отечественные девелоперы, такие как ГК ПИК, Capital Group, «КРОСТ», Severin Development и другие.

Технология поддерживается на государственном уровне и постепенно становится отраслевым стандартом. В 2016 году «Перечнем поручений по итогам заседания Государственного совета» внедрение информационного моделирования было названо одной из важнейших задач строительной политики. А 15 сентября 2020 года утверждено Постановление № 1431 о Правилах формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства. Объекты, спроектированные по технологии BIM, сегодня есть в большинстве российских городов-миллионников, среди которых города Приволжья и ЮАО.

Александр Осипов, генеральный директор «Академии BIM»

«Два года назад мощным стимулом к внедрению и практическому применению BIM-инструментов в Приволжье и городах Южного административного округа стал чемпионат мира по футболу 2018. Информационное моделирование использовалось для проектирования и строительства объектов спортивной инфраструктуры, таких как аэропорты и стадионы. В качестве примера можно привести международный аэропорт Курумоч в Cамаре, выполненный ГК «Спектрум», стадионы в Самаре и Волгограде, где на базе BIM-модели компания Sodis Lab реализовала систему мониторинга. При этом в области жилого строительства BIM в этих регионах, на наш взгляд, недостаточно себя проявил, несмотря на очевидный для нас потенциал. Предстоящая онлайн-конференция призвана помочь проектным и строительным организациям региона сделать еще один шаг в сторону перехода на информационное моделирование».

Сергей Сыч, руководитель департамента продаж и развития бизнеса CSD

«Онлайн-мероприятие, которое мы готовим для Приволжья и Южного административного округа, охватит ключевые вопросы, связанные с теорией и практикой применения информационного моделирования, – от обзора трендов цифрового девелопмента, законодательной базы для работы по BIM-технологии до узких практических вопросов, например, использования лазерного сканирования и получения данных со строительной площадки, создания сметы на базе BIM-модели. Мы ждем на онлайн-конференции руководителей девелоперских компаний, топ-менеджеров, а также руководителей проектов, которые только присматриваются к информационному моделированию или уже имеют опыт работы в BIM».

Одним из наиболее ярких докладов обещает стать выступление Никиты Евдокимова, директора по девелопменту Insolver. Эксперт поделится данными о преимуществах BIM для заказчика на разных участках и этапах строительного проекта. В основе доклада лежит информация, собранная Никитой Евдокимовым на собственных проектах, в том числе в период работы в команде крупнейшего застройщика Capital Group.

Подробную программу онлайн-конференции «Перестраиваемся. Технологии для развития девелопмента» вы можете узнать на сайте мероприятия.

Участие бесплатное, необходимо зарегистрироваться.

О компании «Академия BIM»

Российская IT-компания, предоставляющая самый полный комплекс услуг в области BIM–технологий: аудит, поставка и настройка программного обеспечения, разработка плана внедрения BIM-технологий, обучение сотрудников, сопровождение проектов и персональный BIM-менеджер, разработка приложений для BIM-задач.

О компании CSD

Ведущий российский дистрибьютор в области САПР, а также программных решений в сфере мониторинга строительства и эксплуатации промышленных, гражданских и инфраструктурных объектов. Компания сотрудничает с более чем 15 мировыми и отечественными компаниями-разработчиками программного обеспечения, включая Autodesk, Chaos Group, Trimble, CSoft Development, НТП «Трубопровод» и другие.

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ