Консолидированная позиция застройщиков по 218-ФЗ представлена в Совет Федерации
Документ подписан Андреем Молчановым (НОСТРОЙ), Леонидом Казинцом (НОЗА), Даниилом Селедчиком (Деловая Россия), Владиславом Преображенским (Клуб инвесторов Москвы).
Фото: www.b-chern05.samgd.ru
Представители профессионального сообщества обобщили и представили основные проблемы, которые порождает закон 218-ФЗ. Среди них можно выделить следующие:
- закон не позволяет финансировать строительство объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, которые расположены вне границ земельного участка, предусмотренного под строительство дома/группы домов в пределах одного разрешения на строительство;
- невозможна реализация проектов комплексного освоения территории (КОТ), развития застроенных территорий (РЗТ), комплексного развития территории (КРТ), в том числе на частных землях, с использованием механизмов долевого строительства;
- установленные нормативы (размер собственных средств, размер обязательств застройщика, лимиты авансирования и лимиты расходов по отдельным статьям затрат) не соответствуют сложившейся структуре расходов застройщиков. Перечень направлений использования средств застройщика, не содержит некоторых жизненно важных направлений, без которых завершение проекта по строительству невозможно;
- необоснованные ограничения правоспособности застройщика: запрет на совершение сделок, привлечение финансирования, запрет профессии, запрет участия в НКО;
- созданы предпосылки для необоснованной зависимости застройщиков от недобросовестных потребителей и юридических компаний;
- неприемлемые риски осуществления предпринимательской деятельности для застройщиков, введение принципа презумпции виновности застройщика;
- достройка проблемных объектов через масштабные инвестиционные проекты становится невозможной;
- ограничивается механизм исполнения застройщиком гарантийных обязательств по ранее введенным домам;
- противоречия с имеющимися долгосрочными обязательствами, в т.ч. вытекающим из ранее заключенных контрактов на строительство для государственных или муниципальных нужд;
- увеличение стоимости строительства в связи с увеличением налоговой нагрузки, которая возникает при вынужденном разделении многопрофильных строительных компаний – застройщиков;
- ограничения прав застройщиков при работе с уполномоченными банками;
- двойной банковский контроль при работе по схеме эскроу;
- чрезвычайно короткие сроки составления и раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности застройщиков;
- не учтены особенности компаний, занимающихся строительством домов блокированной застройки.
В Совет Федерации представлены три документа:
- перечень проблем, возникших в связи с принятием Федерального закона №218-ФЗ (краткое описание) на 10 стр.;
- проблемы применения Федерального закона №214-ФЗ в редакции Федерального закона №218-ФЗ (развернутое описание) на 55 стр.;
- юридико-технические замечания.
Фото: www.speaker.tatarstan.ru
Портал ЕРЗ уже сообщал, что профессиональное сообщество в лице представителей НОЗА, НОСТРОЙ, «Деловой России» и Клуба инвесторов Москвы готовит консолидированную позицию относительно недавно принятого 218-ФЗ. Эта работа проходит под эгидой Совета Федерации, руководитель которого Валентина Матвиенко (на фото) поручила сенатору Степану Киричуку взять организационную часть на себя. «В сентябре надо доложить палате предложения, — заявила глава Совета Федерации. — Может быть, надо будет и внести какие-то коррективы в закон. Защищая граждан, нельзя наносить вред строительной отрасли», — резюмировала Валентина Матвиенко.
Фото: www.s-ura.news
«Мы будем разговаривать юридическим языком, обсуждая с застройщиками и экспертами поправки и возможность внесения изменений в отдельные статьи, — пояснил в интервью порталу ЕРЗ Степан Киричук (на фото). — Передо мной поставлена задача найти решение конкретных проблем, чтобы принятый закон работал, никого не ущемляя. Вот этого и будем добиваться». Речь, по его словам, идет о «формировании тех поправок, которые, не меняя концепцию закона, способствовали бы тому, чтобы строительным организациям было легче преодолеть те препятствия, которые перед ними сегодня возникли».
В последние недели состоялся ряд экспертных совещаний, на которых вырабатывалась консолидированная позиция представителей профессионального сообщества. Результатом этой работы и стал пакет документов, направленный точно в срок в Совет Федерации.
В сопроводительном письме представители профессионального сообщества отмечают «несогласованность некоторых механизмов регулирования и ограничений деятельности застройщиков и прогнозируют снижение объемов строительства индустриального жилья, рост его стоимости, уменьшение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, перенос сроков исполнения государственных и муниципальных жилищных программ».
Другие публикации по теме:
Застройщики близки к выработке консолидированной позиции по 218-ФЗ
Совещание в Совете Федерации: застройщикам поручили подготовить консолидированную позицию
