Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13.10.2022 №43-П по делу о проверке конституционности пп. «а» п. 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, в связи с жалобой гражданина В. Б. Колобаева.

 

Фото: www.vesti.energy-journals.ru

 

Собственник линии электропередачи (ЛЭП), филиал ПАО «Московская объединенная электросетевая компания», отказал в согласовании планируемого строительства садового дома собственнику земельного участка, расположенного в своей основной части в границах охранной зоны ЛЭП. В связи с отсутствием согласия собственника ЛЭП местная администрация вынесла уведомление о недопустимости размещения объекта строительства на участке.

Гражданину не удалось оспорить решение местной администрации в суде. Суды, в частности, обосновали свою позицию ссылкой на пп. «а» п. 10 Правил №160, отклонив довод заявителя о необходимости применения п. 3 ст.106 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ), согласно которому требовать согласования размещения зданий, сооружений или осуществления иных видов деятельности в границах зоны с особыми условиями использования территории не допускается, за исключением случаев размещения зданий, сооружений в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования.

 

 

Тогда гражданин обратился в Конституционный суд Российской Федерации (КС РФ) оспорив пп. «а» п. 10 Правил №160, которым устанавливается, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

КС РФ указал, что данный пункт не противоречит Конституции РФ, поскольку его применение является временной мерой до введения в действие соответствующих положений об охранных зонах объектов электроэнергетики. Отказ сетевой организации в согласовании планируемых строительства или реконструкции здания или сооружения может быть обоснован только указанием на конкретный предотвращаемый таким отказом риск для объектов электросетевого хозяйства, жизни, здоровья, имущества юридических или физических лиц.

  

Фото: www.exiora.ru

  

Однако исчерпывающего перечня таких ограничений применительно к охранным зонам ЛЭП до настоящего времени не установлено. Следовательно, произвольный запрет в согласовании не допускается. Отказ должен быть мотивирован и может быть оспорен в суде.

При этом КС РФ исходит из того, что механизм согласования строительства или реконструкции зданий и сооружений с собственником (владельцем) объектов электросетевого хозяйства, в связи с размещением которых установлена охранная зона, для сокращения обременений застройщиков административными процедурами и для обеспечения защиты их прав должен быть максимально приближен к той модели регулирования, которая с 2018 года установлена применительно к зонам с особыми условиями использования территорий непосредственно в ЗК РФ и согласуется с закрепленными Градостроительным кодексом РФ порядками выдачи разрешения на строительство и уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома.

  

Фото: www.mtdata.ru

 

КС указал, что обязанностью публичной власти является минимизация последствий промедления с принятием подзаконного регулирования, которым обеспечивается реализация федерального закона, улучшающего положение субъектов правоотношений.

Учитывая изложенное, КС РФ постановил, что Правительству РФ необходимо в кратчайший срок внести изменения в действующее правовое регулирование, установив в положении об охранных зонах объектов электроэнергетики порядок, исключающий получение физическими и юридическими лицами предварительного письменного согласования строительства или реконструкции зданий и сооружений в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства.

  

   

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

Конституционный Суд: покупатели могут вернуть деньги за жилье при оспаривании сделок по банкротным делам

С марта 2023 года начнут действовать новые правила присоединения зданий и сооружений к электросетям

Минцифры: не все сети в охранных зонах связи подлежат госрегулированию

Земельные участки, находящиеся во втором поясе водоохранных зон, разрешили оформлять в собственность

Льготы для бизнеса на подключение к электросетям будут существенно урезаны

Правительство утвердит новое положение об охранных зонах газопроводов

Не все объекты, построенные с нарушением границ охранных зон, будут признаваться незаконным строительством

+

Новые профессиональные стандарты для специалистов в области проектирования

На портале правовых актов опубликованы приказы Минтруда России №493н и №494н, которыми утверждены профессиональные стандарты для специалистов в области проектирования.

  

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

  

Приказом №493н утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области проектирования технологических решений объектов производства строительных материалов, изделий и конструкций.

К обобщенным трудовым функциям данных специалистов относятся:

 подготовка проектной и рабочей документации по отдельным узлам и элементам технологических решений объектов производства строительных материалов, изделий и конструкций;

• подготовка проектной и рабочей документации для разработки комплекса технологических решений объектов производства строительных материалов, изделий и конструкций;

• руководство работниками, осуществляющими подготовку проектной и рабочей документации для разработки комплекса технологических решений объектов производства строительных материалов, изделий и конструкций.

Возможные наименования должностей, профессий:

• инженер, инженер-проектировщик III категории, техник-проектировщик. Для данных должностей требуется среднее профессиональное образование (программы подготовки специалистов среднего звена) или высшее образование (бакалавриат), или высшее непрофильное образование (бакалавриат) и дополнительное профессиональное образование (программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности);

  

 

• инженер-проектировщик II категории, инженер-проектировщик I категории, главный специалист. Для данных должностей требуется высшее образование (бакалавриат) или высшее непрофильное образование (бакалавриат) и дополнительное профессиональное образование (программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности);

• руководитель проектной группы. Для этой должности требуется высшее образование или высшее непрофильное образование и дополнительное профессиональное образование (программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности). Такие специалисты вправе осуществлять авторский надзор за соблюдением разработанных проектных решений.

Приказом №494н утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области проектирования наружных слаботочных сетей.

К обобщенным трудовым функциям данных специалистов относятся:

• оформление технической документации на различных стадиях разработки проекта наружных слаботочных сетей объектов капитального строительства (ОКС);

• разработка отдельных разделов проекта на различных стадиях проектирования наружных слаботочных сетей ОКС;

• разработка проекта наружных слаботочных сетей ОКС.

Возможные наименования должностей, профессий:

• инженер, инженер-проектировщик III категории, техник-проектировщик. Для данных должностей требуется среднее профессиональное образование (программы подготовки специалистов среднего звена) или среднее непрофильное профессиональное образование (программы подготовки специалистов среднего звена) и дополнительное профессиональное образование (программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности), или высшее образование (бакалавриат), или высшее непрофильное образование (бакалавриат) и дополнительное профессиональное образование (программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности). Требования к опыту практической работы — не менее трех лет в области проектирования наружных слаботочных сетей ОКС при наличии среднего профессионального образования;

   

   

• инженер-проектировщик I категории, инженер-проектировщик II категории. Для данных должностей требуется высшее образование (бакалавриат) или высшее непрофильное образование (бакалавриат) и дополнительное профессиональное образование (программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности). Требования к опыту практической работы — не менее трех лет в области проектирования наружных слаботочных сетей ОКС;

• главный инженер проекта, руководитель проектной группы. Для данных должностей требуется высшее образование или непрофильное высшее и дополнительное профессиональное образование (программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности). Требования к опыту практической работы — не менее пяти лет по профилю профессиональной деятельности в области архитектурно-строительного проектирования и не менее трех лет — в организациях, осуществляющих подготовку проектной документации по инженерным слаботочным сетям ОКС.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты признали строительство самой «кадровоуязвимой» отраслью в России

За строительство в Москве теперь будут отвечать два департамента вместо одного

Марат Хуснуллин: Фундамент для дальнейшего роста строительной отрасли — квалифицированные кадры

Эксперты определили самые дефицитные профессии в строительстве

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

Как расширят перечень специалистов, которые могут претендовать на включение в национальный реестр

Опрос ЕРЗ.РФ: самые значимые специалисты в девелопменте отвечают за управление строительством

Строительной отрасли страны не хватает 1 млн специалистов, Москве — более 30 тыс.

Новые требования к специалистам в сфере информационного моделирования в строительстве

Для утверждения АГР застройщик должен представить 3D-модель объекта

Утвержден предварительный нацстандарт для цифровых моделей жилых зданий

В России появится еще одно нацобъединение специалистов в сфере строительства

Карта компетенций BIM-специалистов поможет работе на рынке недвижимости

Эксперты проанализировали проблемы перехода на BIM

Новый национальный стандарт для технического заказчика

Утвержден госстандарт обучения информационному моделированию в строительстве