Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Конституционный Суд: орган местного самоуправления не вправе отменять ранее выданные им разрешения на ввод после регистрации объекта в ЕГРН

На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

  

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

 

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

  

  

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

  

 

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

  

Фото: www.exiora.ru

 

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

  

Фото: www.evannscollectionlaw.com

 

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

  

    

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

+

Тренды фасадных решений, перспективы панельного, модульного и кирпичного домостроения обсудят эксперты и лидеры рынка на РСН–2024

Приглашаем застройщиков на круглые столы Российской строительной недели, посвященные строительным технологиям. Посещение сессий бесплатное после предварительной регистрации на деловую программу РСН.

  

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

 

РСН–2024 пройдет с 27 февраля по 1 марта в ЦВК «Экспоцентр» по адресу: г. Москва, Краснопресненская наб., д 14.

В рамках четырех сессий по строительным технологиям на РСН–2024 эксперты представят опыт строительства, проектирования многоквартирных домов, обсудят перспективы панельного, модульного домостроения и ведущие тренды фасадных решений.

Лидеры рынка кирпичного домостроения расскажут о преимуществах и выгодах данной технологии.

 

27 февраля

10.30—12.45 «Строительство МКД из сборных железобетонных конструкций: панельное и модульное домостроения»

 

28 февраля

12.45—15.00 «Монолитное домостроение МКД»

 

29 февраля

10.30—12.15 «Кирпичное домостроение МКД»

12.15—14.15 «Фасадные решения МКД»

  

Фото предоставлено компанией Modulbau

 

27 ФЕВРАЛЯ

10.30—12.45

Площадка «КВАРЦ», Мир стекла.

  

«Строительство МКД из сборных железобетонных конструкций: панельное и модульное домостроения»

Панельное домостроение возрождается. Крупнейшие заводы ДСК и ЖБИ завершили технологическое перевооружение. При этом появилась ранее отсутствующая гибкость в планировочных решениях и квартирографии. А в условиях проектного финансирования стало особо востребованным главное преимущество панельного домостроения — скорость строительства. На секции для обмена опытом и обсуждения перспектив панельного домостроения соберутся застройщики — акционеры панельных заводов.

Модульное домостроение является «дочкой» панельного. В этой технологии дома собирают не из отдельных панелей, а из создаваемых на заводах сложных модулей, каждый из которых может замещать собой комплект панелей и даже элементы отделки. Модульное домостроение кардинально сокращает мокрые процессы на стройке, обеспечивает рекордную скорость строительства и позволяет возводить дома в любое время года. Многие эксперты уверены, что за модульным домостроением будущее многоквартирного строительства.

 

Спикеры и эксперты, подтвердившие свое участие:

 Олег Меньшиков, генеральный директор «ПИК-Модуль» (ПИК, г. Москва);

• Салават Агеев, заместитель исполнительного директора Ассоциации НОПСМ;

• Людмила Чудесенкова, руководитель проектного института Тверской ДСК (г. Тверь);

• Татьяна Борисова, член правления ГК ОДСК (г. Орел);

• Екатерина Домингес, генеральный директор Ассоциация развития модульного строительства;

• Аркадий Каменев, коммерческий директор МОДУЛЬБАУ;

• Максим Михин, технический директор ООО «Жилпроект 3» (СК ВЫБОР, г. Воронеж).

Модераторы:  

• Константин Кижель, директор АНО ДПО «Учебный Центр РСС»;

• Салават Агеев, заместитель исполнительного директора Ассоциации НОПСМ.

 

 

28 ФЕВРАЛЯ

12.45—15.00

Площадка 8.1 «Бизнес+».

 

«Монолитное домостроение МКД»

Монолитное домостроение сегодня доминирует в большинстве регионов России. Основным преимуществом технологии является возможность строить здания повышенной этажности, гибкость планировочных решений. Технология постоянно совершенствуется. Новые подходы позволяют снизить себестоимость строительства и ускорить его сроки.

 

Спикеры и эксперты, подтвердившие свое участие:

• Евгений Румянцев, руководитель конструкторской мастерской ПИК (г. Москва);

• Ольга Рудавская, руководитель лаборатории ГК КВС (г. Санкт-Петербург);

• Анна Миронова, заместитель директора по качеству ООО «ГК Девиз», член экспертного совета НА «Союз производителей бетона», член Консультационно-экспертного Совета Ассоциации «Железобетон»;

• Александр Антоненко, генеральный директор Агентства Развития Строительной Индустрии ООО «АРСИпро»;

• Елена Старостина, главный инженер проекта ООО «Сибирский институт проектных решений» (г. Новосибирск);

• Софья Кожевникова, заместитель генерального директора АО «Мосстройсертификация»;

• Лариса Ермоленко, генеральный директор ООО «Проектирование. Экспертиза. Строительство» (Самарская область).

Модератор: Константин Кижель, директор АНО ДПО «Учебный Центр РСС».

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

 

29 ФЕВРАЛЯ

10.30—12.15

Площадка «КВАРЦ», Мир стекла.

 

«Кирпичное домостроение МКД»

С советских времен дома с кирпичными несущими стенами пользуются стабильным спросом во многих регионах. Такие дома обладают повышенными потребительскими качествами в части шумо- и теплоизоляции, поддержания микроклимата в помещениях. Как и монолитные дома, кирпичные обеспечивают гибкость планировочных решений, а также большую долговечность зданий.

Экономическая эффективность кирпичного домостроения повысилась в условиях роста цен на арматуру. Считается, что кирпичные дома имеют существенные ограничения в этажности. Но так ли это? Обсудим с лидерами рынка кирпичного домостроения.

 

Спикеры и эксперты, подтвердившие свое участие:

• Александр Коржов, руководитель службы заказчика СГ СМ.СИТИ (г. Красноярск);

• Андрей Веретехин, руководитель архитектурного бюро «СРЕДА» (г. Пенза);

• Вадим Косых, генеральный директор СМОЛСТРОМ-СЕРВИС (г. Смоленск).

Модератор:

Константин Кижель, директор АНО ДПО «Учебный Центр РСС».

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

 

12.15—14.15

Площадка «КВАРЦ», Мир стекла.

 

«Фасадные решения МКД»

Фасад является лицом здания, однако он выполняет не только эстетические, но и функциональные задачи: защищает от перепадов температур, воздействия солнца, ветра и способен понизить расход тепловой и электрической энергии.

Как меняется подход к фасадным решениям многоквартирных домов и каковы последние тренды, разберемся вместе с экспертами. Мокрые, вентилируемые, светопрозрачные фасады, использование декоративной штукатурки, плитки, натурального или искусственного камня, утепление и окраска фасадов, разнообразие приемов отделки фасадов, — эти и другие темы станут предметом докладов и дискуссии.

 

Спикеры и эксперты, подтвердившие свое участие:

• Артем Мякоткин, руководитель департамента по проектной работе алюминиевого направления Alumark компании ТБМ;

• Данис Файзуллин, руководитель направления фасадных решений ПИК (г. Москва);

• Михаил Рогатых, руководитель направления развития продаж Группы Аквилон (г. Москва);

• Анна Леонтьева, финансовый директор ИСКО-Ч (г. Чебоксары);

• Мохаммад Альмомани, Член Экспертного Совета Национальной Ассоциации Инвесторов, руководитель проекта «Новый Посад» ГК Новый Город (г. Тверь);

• Александра Куренкова, директор Межрегионального института оконных и фасадных конструкций (МИО).

Модератор: Артем Мякоткин, руководитель департамента по проектной работе алюминиевого направления Alumark компании ТБМ.

 

Для участия в мероприятиях необходима регистрация на деловую программу РСН–2024 по ссылке.

Полная деловая программа РСН–2024 по ссылке.

Аккредитация СМИ по ссылке.

  

   

СПРАВКА

Российская строительная неделя–2024 — ключевое событие строительной отрасли страны. Она объединяет форум «Строим будущее России вместе», выставки RosBuild и «Мир стекла», салон «Малоэтажное домостроение». Главная цель форума — обсудить и представить новейшие достижения в сфере строительства, а также создать платформу для деловых контактов и развития профессиональных связей. Ежегодно в РСН принимают участие порядка 15 тыс. человек. В 2024 году на ней ожидается не менее 2 тыс. представителей застройщиков от 700 брендов, 350 топовых спикеров строительной отрасли.

Даты проведения: 27 февраля — 1 марта 2024 года.

Адрес: ЦВК «Экспоцентр», г. Москва, Краснопресненская наб., д. 14.

Организатор: АО «Экспоцентр».

Оператор деловой программы — форума «Строим будущее России вместе»: портал ЕРЗ.РФ.

   

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Передовыми знаниями и опытом цифровизации в сфере строительства эксперты поделятся на РСН–2024

Повторные продажи, способы их стимулирования и тренды в коммуникации с покупателями эксперты обсудят на РСН–2024

КРТ — ключевая тема Российской строительной недели–2024

Приглашаем представителей девелоперов на круглый стол РСН–2024 «Бренд и репутация застройщика»

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры по новостройкам Москвы в рамках РСН–2024

Пленарное заседание РСН–2024 состоится 28 февраля в зале на 1 тыс. человек

Командной работе в девелопменте будет посвящена одна из сессий РСН–2024

На РСН–2024 обсудят архитектуру, МАФы, места для хранения в ЖК и другие продуктовые решения девелоперов

Кирилл Холопик: Деловую программу «Российской строительной недели» посетят не менее 5 тыс. человек

Состоялась жеребьевка последовательности открытых шоу-выступлений финалистов Гран-при ТОП ЖК–2024

Продолжается регистрация на V Российскую строительную неделю, которая пройдет в Москве с 27 февраля по 1 марта

Названы 16 участников шоу-битвы новостроек, победителю которой достанется Гран-при ТОП ЖК-2024

Сформирована деловая программа юбилейной РСН–2024